一是為了規(guī)避一人公司的限制和法律責任,利用注冊股東和假股東。由于舊《公司法》對一人公司沒有規(guī)定,新《公司法》對一人公司也沒有規(guī)定,而我院又是基層法院,因此涉及公司股權糾紛的公司都是股東人數(shù)較少的有限責任公司。這些公司為滿足公司設立條件中股東人數(shù)的要求,經(jīng)常借用或者盜用他人名義出資注冊,導致工商登記的名義股東與實際出資的股東不一致,有限責任公司的名稱實際上是一人公司的現(xiàn)象。由于股東享有經(jīng)營權、經(jīng)營權、分紅權和決策權,且多為親友,在公司盈利時,部分名義股東向法院提起訴訟,確認其身份,主張其權益;當公司經(jīng)營虧損甚至違反法律法規(guī)時,一些名義股東起訴法院否認其股東身份
其次,為辦理工商登記,偽造股東簽名的現(xiàn)象十分突出。因為公司的設立和變更,必須到工商行政管理部門辦理相應的登記備案手續(xù),而工商行政管理部門在審查申請文件時,往往采取“申請人對申請文件、材料的真實性負責”的“公司登記管理條例”規(guī)定的形式主義,這就導致了實踐中許多公司辦理公司登記事項所需要的文件,如設立登記申請書、公司章程、股東大會決議、委派書、代理手續(xù)等,都不是由股東本人簽署的。這些被虛簽的股東向法院起訴,確認上述文件無效第三,公司設立虛假出資,與注冊代理公司串通非法經(jīng)營。公司登記時,通常委托工商局附近的注冊代理公司代為辦理工商登記手續(xù)。但注冊代理公司僅以盈利為目的,不考慮公司的實際出資額。合資公司違反規(guī)定,為股東墊付資金,騙取審查登記后抽逃出資,使注冊股權和注冊資本與實際出資額相差甚遠,由此引發(fā)了大量的公司投資糾紛和股東資格糾紛鑒于上述情況,法院建議:一是嚴格履行設立公司的法律責任,對資產(chǎn)評估、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)評估、股權分置等違法行為,依法嚴查公司登記機關在公司登記過程中的審計、驗資和弄虛作假行為,發(fā)揮法律的教育、懲罰和威懾作用
二是修改《公司登記管理條例》,進一步完善登記審查程序,規(guī)范工商行政管理機關對公司登記的管理,加強監(jiān)督。首先,登記機關在審查中要遵循“審慎審查原則”,履行勤勉盡責的職責,對審查文件的真實性、合法性進行審核。比如,依法提交的法律文件是否已提交,文件的簽字是否與保留的簽字一致,提交文件中發(fā)現(xiàn)的表面缺陷是否應及時向企業(yè)核實。其次,公司申請登記時,應當對公司登記中的指定代表人、委托代理人、出資證明書、資產(chǎn)所有權、股東身份等進行必要的實質(zhì)審查,引導股東的誠信意識。如要求申請人提供真實的代理手續(xù)簽字證明(公證等形式),要求股東親自簽字,預留印章簽字備案,采用電子傳輸手段查詢、核實、審核,防止造假,三是加強法制宣傳,倡導公司誠信經(jīng)營,增強股東自我保護意識和能力該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
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