《外商投資企業法》的實施細則是什么？外商投資企業授權登記管理辦法根據有關法律、法規的規定，制定本辦法。第二條申請適用本辦法，外商投資企業登記管理權的授予、履行和監督檢查

本辦法所稱外商投資企業包括中外合資經營企業，中外合作經營企業和外商投資企業

外國（地區）企業分支機構和常駐代表機構登記管理權的授予和規范，適用本辦法，在中國境內從事生產經營活動的外國（地區）企業、外商投資企業的分支機構，第三條外商投資企業登記管理遵循國家工商行政管理總局登記管理和企業登記管理的原則國家工商行政管理局負責全國外商投資企業的登記管理工作，并可以根據本辦法規定的條件，授予地方工商行政管理機關批準外商投資企業登記的權利。被授權的地方工商行政管理局（以下簡稱被授權局）在授權范圍內，以自己的名義行使外商投資企業的登記管理職權。

第四條省工商行政管理局及其派出機構符合下列條件的省級以下局可以申請給予外商投資企業批準登記權：（一）轄區內外外商投資企業達到一定規模的，（二）能夠正確執行企業登記管理的法律、法規和產業政策，（三）從事外商投資企業登記初審和登記違法行為調查2年以上的；（四）設立了外商投資企業登記管理機構專職外商投資企業登記管理機構，人員相對穩定，數量和質量應符合開展授權工作的要求，工作人員中至少有一人外語水平高

（5）外商投資企業專職登記管理機構行使外商投資企業的審批登記權和監督管理權

（6）良好的辦公條件，包括配備通訊設備、電腦、交通工具和外賓接待室；計算機網絡建設已達到與國家工商行政管理總局企業登記管理信息系統互聯互通的標準

（七）制定了完善的外商投資企業登記管理制度

第五條制定下列文件：申請授予外商投資企業登記管理權時提交：（一）申請局簽署的授權申請書，明確本辦法第四條規定的授權條件和授權適用范圍。（二）外商投資企業登記管理機關工作人員名單，其中應當包括：，外商投資企業登記管理培訓和工作（三）外商投資企業登記管理制度文件，申請局還應當提交同級人民政府設立管理部門或者上級工商行政管理局批準申請局設立外商投資企業專職登記管理機構及其注冊登記機構的文件第六條省級以下工商行政管理局申請授權的，應當向省工商行政管理局提出書面報告。省工商行政管理局經審查，符合本辦法要求的，應當出具審查報告，連同申請局提交的申請文件，經審查后報送國家工商行政管理局，國家工商行政管理總局認為申請局符合本辦法要求，決定授予其外商投資企業登記管理權，并出具授權文件，第八條授權局的登記管轄范圍由國家工商行政管理總局根據有關法律、法規和實際情況確定，并應在授權文件中規定

授權局負責批準設立，登記管轄范圍內的企事業單位變更登記和注銷登記授權局負責對登記管轄范圍內的企事業單位的登記事項進行監督管理。對違反登記規定的外商投資企業的處罰，按照法定程序執行

第九條被授權局應當進行登記，嚴格按照以下要求進行監督管理：（一）依法在授權范圍內以自己的名義作出具體行政行為；（二）嚴格遵守國家法律、法規和產業政策，加強登記管理秩序，維護國家經濟安全。不符合國家法律、法規和產業政策的，不予登記。嚴肅查處違反注冊法規和產業政策的行為

（3）認真接受授權局的指導和監督，嚴格執行授權局的工作部署和要求

（4）授權局在執行地方有關外商投資企業登記管理的法律法規、政府規章和政策時，事先向授權局報告并征求意見

（5）向授權局報告工作，并按規定期限提交登記資料，辦法和事項

（6）不斷改善工作條件，提高登記管理水平

授權局是省級以下工商行政管理局的，應當接受省級授權局的指導和監督，認真落實工作部署和工作要求

第十條國家工商行政管理總局及其授權局可以委托有條件的下級工商行政管理局承擔商事登記的初審工作負責轄區內外投資企業注冊登記違法行為的調查，對下級工商行政管理機關委托范圍內的行政行為負責。委托條件和辦法由國家工商行政管理總局及其授權局制定，由國家工商行政管理總局及其授權局委托地方工商行政管理局對委托事項進行初審登記機關應當設立專職外商投資企業登記管理機構，配備相應人員，第十一條國家工商行政管理局對授權局在外商投資企業登記管理中存在的超出授權范圍、違反國家法律、法規和產業政策等問題，負責處理，拒不執行授權局的規定和要求，弄虛作假，玩忽職守，喪失授權條件，違反本辦法其他規定的，可以采取以下措施：

（1）責令被授權局撤銷或糾正其違法或不當行政行為

（2）直接撤銷被授權局的違法或不當行政行為

（3）通報批評

（4）建議有關部門對直接責任人員，依照規定給予行政處分；情節嚴重的，給予行政處分