（1） 設(shè)立股份公司：設(shè)立公司并發(fā)行股份

（2）權(quán)益變動：

（1）分配：分配，未全額認購或以非現(xiàn)金方式全額認購

（2）轉(zhuǎn)讓或股權(quán)轉(zhuǎn)讓：轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓非發(fā)起人國有法人股和非上市公司國有股權(quán)

（3）回購上市公司國有股，現(xiàn)金流融資，期權(quán)激勵機制試點，etc

（4）國有股擔(dān)保：因司法凍結(jié)和擔(dān)保引起的股權(quán)變動和或有變動，國有股權(quán)管理職能劃分（一）報財政部審批的事項（一）中央單位國有股權(quán)管理事項。上市公司發(fā)行外資股（B股、H股）、國有股進行現(xiàn)金融資，轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)讓發(fā)起人的國有股和國有法人股，以及因司法凍結(jié)和擔(dān)保導(dǎo)致的股權(quán)變動和或有變動

（2）省財政廳批準的事項

<2。地方單位設(shè)立公司，發(fā)行a股。本地股東未全額或以非現(xiàn)金方式認購。地方股東持有上市公司非發(fā)起人的國有法人股和非上市公司國有股的轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)讓，以及因司法凍結(jié)和擔(dān)保導(dǎo)致的股權(quán)變動和或有變動

（3）股權(quán)管理事項涉及地方和中央共同所有的，按照第三大股東的所有權(quán)確定管理權(quán)限，國有股權(quán)管理的審批程序。省財政廳權(quán)限內(nèi)的由省財政廳審批，省財政廳權(quán)限內(nèi)的由省財政廳初審后報省財政廳。上市公司國有股轉(zhuǎn)讓，由同級政府報省政府批準，省財政廳根據(jù)省政府批準文件報財政部批準設(shè)立公司。請示各國股東及其上級單位關(guān)于國有股權(quán)管理的請示（市、國家單位由市財政局轉(zhuǎn)送初審）

2。設(shè)立股份有限公司的有效批準文件。成立公司時的可行性研究報告。需要資產(chǎn)重組協(xié)議和重組方案。上級單位批準的國有股權(quán)管理方案6個。主要發(fā)起人前三年財務(wù)報表

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關(guān)于資產(chǎn)重組和國有股權(quán)管理的法律意見書

（2）配股

1。各國股東及其上級單位提出的配股請求。國有股東提供的上市公司基本情況。董事會提出的配股計劃和董事會決議。公司以前募集資金使用情況報告。公司募集資金使用可行性研究報告和政府投資項目批準文件。以實物資產(chǎn)認購股份的，應(yīng)當提供資產(chǎn)概況、資產(chǎn)評估報告和合規(guī)審計文件。（三）股權(quán)轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)讓。股權(quán)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓的有效批準文件

（3）國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性研究報告

<4。轉(zhuǎn)讓所得收繳使用管理報告

5。轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽署的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。公司上一年度及最近一期財務(wù)審計報告。公司前十大股東的姓名和持股情況。以前年度國有股權(quán)變動情況

受讓方或轉(zhuǎn)入方的基本情況、營業(yè)執(zhí)照和近兩年的財務(wù)審計報告

<10。受讓人、公司和轉(zhuǎn)讓人的債權(quán)債務(wù)。受讓方與轉(zhuǎn)讓方及公司在報財政部批準前9個月內(nèi)發(fā)生的股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、投資等重大事項的說明和材料。受讓人對公司的調(diào)查報告和公司未來12個月的重組方案（適用于控制權(quán)變更的轉(zhuǎn)讓）

股權(quán)轉(zhuǎn)讓法律意見書

（4）回購國有股

（2）上市公司的協(xié)議、方案草案，國有股東及其上級單位對國有股回購的影響。上市公司最近經(jīng)審計的財務(wù)報告。上市公司對債權(quán)人的協(xié)調(diào)方案

6。公司章程

（5）國有股擔(dān)保

（2）國有股擔(dān)保可行性研究報告

（3）有關(guān)擔(dān)保協(xié)議或協(xié)議草案

<4。股權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)的國有股權(quán)登記證。公司近期財務(wù)報告（年報或中期報告）

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股權(quán)擔(dān)保法律意見書