l、 市場因素。目前,建筑市場的競爭非常激烈,因?yàn)樗琴u方市場。建筑安裝企業(yè)為了生存和承包工程,不得不接受施工單位的一些不平等降價、預(yù)付款和延期付款條約,迫使建筑企業(yè)“只工作,不賺錢”。大多數(shù)施工單位長期不履行合同,拖欠工程款。
2。
這些年來,一些施工單位一直在相互競爭。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,他們不是在做力所能及的事,而是借錢欠費(fèi)建房,用所謂的“拿地主義”搞超前消費(fèi)。特別是近幾年,普遍存在著集資建校達(dá)到“普及九年教育”標(biāo)準(zhǔn)的情況。據(jù)調(diào)查,我市部分學(xué)校陸續(xù)建成校舍,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。僅該項(xiàng)目欠施工企業(yè)2500萬元,學(xué)校建設(shè)資金來源主要依靠農(nóng)民集資和教育費(fèi)附加。近年來,農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民收入減少,學(xué)校因此無錢可交,工程款長期拖欠。
3。一些建設(shè)單位不按基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序辦事,“三邊”工程屢禁不止。
超計(jì)劃、超規(guī)模建設(shè)、挪用工程資金的現(xiàn)象比較普遍。部分工程項(xiàng)目以分級、減收費(fèi)用、墊付建設(shè)資金為條件,確定甲乙雙方的承包關(guān)系,將資金不足的矛盾轉(zhuǎn)移給施工企業(yè)。比如,我市一家三級建筑企業(yè)從1998年開始承建了6個項(xiàng)目,這些施工單位因?yàn)榻ㄔO(shè)資金不足而無法到位;或者因?yàn)樾б娌桓撸婪ㄆ飘a(chǎn)而無法支付工程款;短短幾年時間,拖欠工程款200余萬元。施工企業(yè)在管理上存在一些問題。
一些建筑企業(yè)不善于運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的合法權(quán)益。據(jù)調(diào)查,本市建筑企業(yè)通過法律手段追繳的建筑工程欠款僅占20%。此外,施工企業(yè)競爭過度,競相降價,行業(yè)自律性差,特別是由于缺乏自我管理,工程逾期和質(zhì)量糾紛等問題也是形成壞賬的重要原因。二是遏制壞賬的對策。財(cái)務(wù)是企業(yè)的血液。如果血液不能循環(huán),企業(yè)就會休克甚至死亡。因此,有必要及時收回存款和壞賬,防止和遏制壞賬的發(fā)生。針對建筑安裝行業(yè)的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對策。
1。
施工企業(yè)在激烈的市場競爭中取得建設(shè)項(xiàng)目后,無論是通過招標(biāo)取得的項(xiàng)目,還是通過議標(biāo)、聯(lián)合開發(fā)等形式取得的項(xiàng)目,要遏制債務(wù)風(fēng)險,必須建立和完善資本沉淀的防范措施。一是簽訂完善的工程建設(shè)協(xié)議,內(nèi)容規(guī)范、合法、可操作;二是嚴(yán)格按照工程建設(shè)形象進(jìn)度結(jié)算工程款,防止付款滯后;三是對工程竣工后所欠工程款設(shè)立資產(chǎn)留置權(quán),逾期不清償?shù)模A舻馁Y產(chǎn)不予交付使用;四是對拖欠金額較大的單位,拒絕審批新建工程。
2。建立風(fēng)險機(jī)制。
建筑施工企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)以往產(chǎn)生壞賬的因素,分析因果關(guān)系,從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從合同內(nèi)容的建立和完善入手,著力最大限度地控制壞賬。與承包商簽訂項(xiàng)目管理合同,建議簽訂項(xiàng)目管理合同。單項(xiàng)工程完工后,必須在一個月內(nèi)結(jié)清帳目,履行合同。否則,以風(fēng)險或抵押品結(jié)算合同款項(xiàng)。要切實(shí)克服過去“長期不履行合同,只爭朝夕,不計(jì)收獲”的弊端。三。建立債務(wù)清償機(jī)制。
組織精干的清債專班,實(shí)行“四定”責(zé)任制:定人員、定時間、定任務(wù)、定獎懲、收債。一是密切關(guān)注、認(rèn)真做好內(nèi)部不良債務(wù)的清理、審計(jì)和清理工作,做到限期清理。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和收集,采取包人包片、責(zé)任掛鉤、分期付款、限期結(jié)算等措施。三是對其他不良單位的不良債務(wù)進(jìn)行分類排隊(duì),采取先禮后兵的辦法予以清理,直至依法強(qiáng)制執(zhí)行。
4。
建筑業(yè)是一個特殊行業(yè),建筑工地分散,覆蓋面廣,管理難度大。因此,必須加強(qiáng)內(nèi)部控制和內(nèi)部管理。一是建立財(cái)務(wù)管理討論制度。公司主要領(lǐng)導(dǎo)要把這項(xiàng)工作作為重中之重,以召開會議的形式研究制定內(nèi)部控制措施,通過各種手段和方法預(yù)防和遏制不良債務(wù)的發(fā)生,以避免不應(yīng)有的損失,保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運(yùn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批“一筆”制度,定期公開公司財(cái)務(wù)收支情況,真正做到民主管理、財(cái)務(wù)公開、相互監(jiān)督、相互制約。三是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,防止任何人跑、冒、滴、漏,如借、支、收多、用少、挪用公款、占用建材等,切實(shí)從內(nèi)部控制源頭做起。四是加強(qiáng)合同跟蹤管理。對不履行合同的施工單位和施工企業(yè),要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,確保合同的公平和約束。你知道嗎
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