在建筑工程施工合同中,如何認定實際施工人員?
1。實際建造人的認定需要以無效建造合同為前提。
根據最高人民法院《關于審理建筑合同糾紛適用法律問題的解釋》,普遍認為實際建造人主要包括無效建造合同的承包人,包括分包商、非法分包商、本合同的承包人、借用資質的承包人、附屬施工單位。對實際建造人的限制是,所涉及的建造合同必須是無效的,即如果建造合同本身是合法的,承包人本身具有合法的建造資質,并且不存在非法分包等違法行為,那么就不存在以實際建造人為主要問題。作者同意這一觀點。最高人民法院之所以賦予實際建造人在一定范圍內向用人單位主張債權的權利,主要是為了保護實際建造人中農民工的權益。這種特定的索賠范圍在一定程度上突破了合同的相對性。但這種特殊的請求權對于法人來說是多余的。施工法人可以通過合同的相對性向對方(即發包人、承包人等)主張索賠權。因此,實際建造師應與業主、承包商和分包商并列,而不包括或不包括在內。
2。施工合同義務的實際履行是認定實際施工承包人的重要條件。
最高人民法院第一人民法院編制的《最高人民法院關于理解和適用最高人民法院建設工程施工合同司法解釋的意見》再次對實際施工單位進行了限制。實際施工單位應當全面、切實地履行發包人與承包人之間的合同。在這種情況下,實際施工單位作為合法的承包人,實際上履行了相應的合同義務。不實際履行合同義務,只在非法分包過程中充當中間人的,不能認定為實際施工人員。只有在合同義務全部履行完畢后,實際施工承包人才能向發包人索賠,但需要注意的是,所要求的付款僅限于發包人未支付的部分。
在實踐中,對實際建設者的認定更多地取決于對最高人民法院司法解釋的不同理解,這導致了實踐中的許多不同判決。為了統一審判標準和認定標準,有必要通過立法明確實際的建設主體,建立一個系統的框架。
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