1、 什么是從屬關系?
“聯營”,即所謂的“企業聯營經營”,就建筑業而言,是指建筑企業在一定時期內允許他人以自己的名義承攬工程的行為。允許他人使用自己名稱的企業為關聯企業,使用關聯企業名稱從事經營活動的企業或個人(個體工商戶和其他從事經營活動的自然人)為關聯人。最高人民法院在制定《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》時,沒有直接將該行為界定為“附合”,而是界定為“借用”,即:,不合格的實際建造師借用有資質建筑企業的名義進行施工,“掛靠”與“借用”其實是同一個讀法。第二,建設項目聯營協議是否有效?
一般來說是合法的,但如果所屬人員沒有相應的施工資質,則是非法的。《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第一條第二款規定:“不具備資質的實際建造人以具有資質的建筑施工企業名義訂立的施工合同”無效。這一法律解釋在法律層面上使附合合同無效。二是項目聯營的法律責任。以所屬施工企業名義或者以所屬單位名義簽訂的合同,所屬經營者和所屬單位應當作為共同訴訟人起訴或者應訴。《最高人民法院民事訴訟法意見》第四十三條規定:“個體工商戶、個人合伙企業、私營企業隸屬于集體企業,以集體企業名義從事生產經營活動的,個人工商戶、個人合伙企業、私營企業企業及其所屬集體企業是本次訴訟的共同當事人施工單位可以作為原告起訴,不需要關聯施工企業列為共同原告。雙方的附屬協議無效。根據《建筑法》及相關司法解釋,所屬建筑企業與施工單位簽訂的建筑安裝合同無效。建設單位和以其名義承攬工程的單位或者個人對建設單位遭受的損失承擔連帶責任。施工單位在知情的情況下仍與所屬施工企業簽訂合同的,施工單位也有過錯,應當承擔相應的過錯責任。建筑施工企業資質是承包工程、簽訂合同的法定條件。因此,如果施工方在建設工程竣工前未能取得相應資質,因合同違法造成的缺陷無法彌補的,應認定為無效。所屬單位與施工單位簽訂的施工合同無效后,如何結算工程款,取決于工程是否竣工驗收。根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條的規定,建設合同無效,但建設工程已通過竣工驗收的,承包人可以請求按合同約定支付工程價款。
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