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資源環(huán)境審計(jì)的方法是什么

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2025-07-07 · 525人看過(guò)

1、 資源環(huán)境審計(jì)的主要方法(1)傳統(tǒng)審計(jì)方法一般將傳統(tǒng)審計(jì)方法分為七類:檢查、監(jiān)督、觀察、詢問(wèn)、信函、計(jì)算和分析性復(fù)核。隨著審計(jì)技術(shù)的發(fā)展,一些新的審計(jì)方法被采用。新審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)審計(jì)方法進(jìn)行了新的總結(jié),列出了八種審計(jì)方法:核對(duì)記錄或文件、核對(duì)有形資產(chǎn)、觀察、查詢、通信、重新計(jì)算、重新執(zhí)行和分析程序。與以往的方法相比,內(nèi)涵更豐富,描述更準(zhǔn)確。其中一些方法對(duì)資源審計(jì)仍然是必要和有效的。

檢查記錄和文件。這是最傳統(tǒng)的審計(jì)方法。必須對(duì)資源開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境治理和保護(hù)資金的籌集、管理和使用情況,特別是資金流向、資源環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和制度的建立健全情況進(jìn)行審計(jì),為資源環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)決策提供參考。

檢查有形資產(chǎn)。它與最初的“監(jiān)督”有著不同的內(nèi)涵。它不僅檢查實(shí)物資產(chǎn)的數(shù)量,而且還檢查它們的現(xiàn)有狀態(tài)。在資源環(huán)境審計(jì)中,有形資產(chǎn)的檢查主要是檢查用于資源環(huán)境開(kāi)發(fā)保護(hù)的各種設(shè)施設(shè)備數(shù)量是否符合要求,運(yùn)行是否良好。

觀察。觀察被審核單位的資源環(huán)境狀況是否良好,相關(guān)措施和手段是否有效,從事資源環(huán)境工作人員的業(yè)務(wù)活動(dòng)或?qū)嵤┏绦蚴欠穹嫌嘘P(guān)規(guī)定。

詢問(wèn)。在資源環(huán)境審計(jì)中應(yīng)特別注意這一方法,主要采用問(wèn)卷調(diào)查和討論的方式。例如,環(huán)境保護(hù)調(diào)查以及與長(zhǎng)期居住在該地區(qū)的相關(guān)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查或討論,可能會(huì)得出更真實(shí)的結(jié)果。

重新執(zhí)行。在資源環(huán)境審計(jì)中,這種方法起著重要的作用,即由審核員(專業(yè)人員)重新實(shí)施與資源環(huán)境保護(hù)有關(guān)的方法和措施,并對(duì)結(jié)果進(jìn)行重新檢驗(yàn)。比如,在水環(huán)境質(zhì)量審計(jì)中,我們不能僅僅依靠環(huán)保部門提供的數(shù)據(jù),而是應(yīng)該在審計(jì)人員現(xiàn)場(chǎng)取樣核實(shí)水質(zhì)后,在第三方重新執(zhí)行檢測(cè)程序。

分析程序。信息技術(shù)在資源環(huán)境領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。相關(guān)部門的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)可提供資金結(jié)算、能耗、環(huán)保統(tǒng)計(jì)、在線監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)。審計(jì)人員可以研究各種數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,特別是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)而對(duì)資源環(huán)境的開(kāi)發(fā)與保護(hù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。該方法還包括調(diào)查確定的與其他相關(guān)信息不一致或嚴(yán)重偏離預(yù)期數(shù)據(jù)的波動(dòng)和關(guān)系。(2) 新審計(jì)方法傳統(tǒng)審計(jì)方法適用于資源環(huán)境審計(jì)證據(jù)收集方面,但由于資源環(huán)境審計(jì)的特殊性,在審計(jì)分析方面存在一定的局限性。因此,資源環(huán)境審計(jì)必須探索一些新的審計(jì)分析方法。目前主要推廣的方法有:機(jī)會(huì)成本法。環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù),相當(dāng)于選擇各種相互排斥的方案。資源的有限性決定了選擇一種形式就是放棄另一種形式,放棄方案的最大經(jīng)濟(jì)效益就是所選方案的機(jī)會(huì)成本。適用于因缺水、占用荒地等原因造成的經(jīng)濟(jì)損失的計(jì)量。

資產(chǎn)價(jià)值法。環(huán)境條件的差異可以用地價(jià)或房?jī)r(jià)來(lái)反映,并據(jù)此計(jì)算出環(huán)境資源的價(jià)值。回歸分析常用于計(jì)算和衡量環(huán)境條件對(duì)地價(jià)的貢獻(xiàn),可以看作是環(huán)境資源的價(jià)值。該方法可用于衡量宅基地周圍森林和草坪的綠化效益。人力資本法。它專門用于評(píng)價(jià)和測(cè)量環(huán)境污染給人類健康造成的經(jīng)濟(jì)損失。該法將環(huán)境污染造成的人類健康損失分為醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失和護(hù)理費(fèi)等間接經(jīng)濟(jì)損失。適用于人身傷害較大的重污染企業(yè)的環(huán)境污染測(cè)量。

恢復(fù)費(fèi)使用。環(huán)境資源遭到破壞,改善效益難以評(píng)價(jià)。可以估計(jì)恢復(fù)或保護(hù)資源免受污染的最低成本。這是恢復(fù)費(fèi)。適用于消煙除塵、污水處理等處理費(fèi)用的計(jì)量。

防護(hù)費(fèi)的使用。消除和減少環(huán)境污染的有害影響是愿意承擔(dān)成本來(lái)衡量環(huán)境污染的損失。適用于噪聲污染。需要消聲或隔音裝置。

調(diào)查評(píng)估方法。當(dāng)環(huán)境產(chǎn)品的供應(yīng)量或質(zhì)量發(fā)生變化時(shí),咨詢專家或環(huán)境使用者。人們?cè)敢庵Ц痘蚪邮苜r償金額,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果評(píng)估環(huán)境資源損失的價(jià)值或保護(hù)措施的效益。可用于評(píng)價(jià)洪水對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施造成的經(jīng)濟(jì)損失。

決策和風(fēng)險(xiǎn)分析。一般來(lái)說(shuō),資源環(huán)境開(kāi)發(fā)與保護(hù)的措施或方案是多選擇的。此外,一些資源環(huán)境項(xiàng)目難以按年反映。有的項(xiàng)目可以在同一年內(nèi)完成,有的項(xiàng)目只能在一年以上完成。有的項(xiàng)目當(dāng)時(shí)對(duì)資源環(huán)境沒(méi)有影響或影響不大,有的項(xiàng)目幾年后就會(huì)產(chǎn)生影響或產(chǎn)生長(zhǎng)期影響。如何評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)項(xiàng)目的成本和效果是一個(gè)難題。運(yùn)用決策和風(fēng)險(xiǎn)分析可以更科學(xué)地解決這一問(wèn)題。

在線監(jiān)測(cè)方法。目前,資源環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)正在完善,如衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、污水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、GJS地理信息系統(tǒng)等,資源環(huán)境審計(jì)應(yīng)大膽使用這些在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和系統(tǒng),并在審計(jì)過(guò)程中進(jìn)行定期和不定期的在線監(jiān)測(cè)。目前,該方法已在一些資源環(huán)境審計(jì)項(xiàng)目中得到應(yīng)用,如農(nóng)田保護(hù)和防護(hù)林保護(hù)項(xiàng)目審計(jì)。審核員嘗試使用GPS系統(tǒng)進(jìn)行核查。取得了良好的效果。總之。資源環(huán)境審計(jì)的方法沒(méi)有固定的規(guī)則,任何學(xué)科的技術(shù)方法都可以使用。以上只討論了一些比較常用的方法,只有審計(jì)人員不斷探索和總結(jié),才能使資源環(huán)境審計(jì)方法趨于完善。第二,審計(jì)人員應(yīng)對(duì)資源環(huán)境審計(jì)新方法的措施獨(dú)特的資源環(huán)境審計(jì)方法體現(xiàn)了其專業(yè)性和高科技性,其難度和廣度對(duì)審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。目前,現(xiàn)有的審計(jì)人員大多是會(huì)計(jì)、審計(jì)或經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生,沒(méi)有從事過(guò)資源環(huán)境審計(jì)工作。缺乏專業(yè)的資源環(huán)境審計(jì)人員是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因此,首先是要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,培養(yǎng)專業(yè)的資源和環(huán)境審計(jì)員。針對(duì)我國(guó)資源環(huán)境審計(jì)的實(shí)際情況。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有審計(jì)人員的培訓(xùn),引進(jìn)熟悉資源環(huán)境保護(hù)知識(shí)和技術(shù)的專業(yè)人員,充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍,為環(huán)境審計(jì)工作打好人才基礎(chǔ)。同時(shí),要及時(shí)總結(jié)資源環(huán)境審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),逐步建立資源環(huán)境審計(jì)的理論框架、運(yùn)行規(guī)則和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),逐步規(guī)范和制度化資源環(huán)境審計(jì)工作,為資源環(huán)境審計(jì)工作奠定良好的理論基礎(chǔ)。資源環(huán)境審計(jì)。二是建立專家儲(chǔ)備制度,實(shí)現(xiàn)與專業(yè)機(jī)構(gòu)和部門的合作與聯(lián)動(dòng)。利用自身熟悉專業(yè)技術(shù)知識(shí)和法律知識(shí)的優(yōu)勢(shì),提高資源環(huán)境審計(jì)質(zhì)量。三是探索與其他審計(jì)的有機(jī)結(jié)合,如與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合,可以更全面地評(píng)價(jià)干部在任職期間的履職情況;與投資審計(jì)相結(jié)合,可以更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用

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