在企業(yè)層面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為企業(yè)管理和戰(zhàn)略決策提供了信息支持,為管理者績效評(píng)價(jià)提供了依據(jù)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)反映了企業(yè)過去和現(xiàn)在的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)成果,為預(yù)測(cè)企業(yè)未來的發(fā)展提供了重要的信息。企業(yè)管理者充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行日常經(jīng)營管理,做出重要的戰(zhàn)略決策,識(shí)別和把握有價(jià)值的投資機(jī)會(huì),從而充分利用自身資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息廣泛應(yīng)用于管理者的薪酬和激勵(lì)計(jì)劃中。它對(duì)激勵(lì)管理者的績效、降低管理者聲譽(yù)評(píng)價(jià)中的信息不對(duì)稱程度具有重要作用。管理者接受股東的委托管理企業(yè)。委托代理關(guān)系中的信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息提供的各種績效指標(biāo),對(duì)管理者進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)和激勵(lì),聘任或解聘合適的管理人才,對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化具有重要意義。
在市場(chǎng)層面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息將公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果等信息傳遞給投資者,以緩解市場(chǎng)上的信息不對(duì)稱和代理問題,引導(dǎo)投資者做出正確決策,將投資者的資金配置到最合適的企業(yè)或商業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)最佳的資金配置。最重要的資本來源是股權(quán)資本、債券資本和信貸資本。股權(quán)資本投資者利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息評(píng)價(jià)企業(yè)過去、現(xiàn)在和將來的經(jīng)營狀況,正確評(píng)價(jià)企業(yè)價(jià)值,做出適當(dāng)?shù)耐顿Y決策;債券資本投資者利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從而正確評(píng)估企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)和收益;信用資本投資者(銀行)利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行信用決策,對(duì)盈利能力進(jìn)行綜合評(píng)估,企業(yè)的償債能力和風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而對(duì)是否發(fā)放貸款、貸款期限和貸款利率做出正確的決策。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)市場(chǎng)上各類資本投資者的決策具有重要影響,有利于資本價(jià)格機(jī)制的形成和正常運(yùn)行,提高資本市場(chǎng)的配置效率。在政府層面,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可以使政府更好地了解企業(yè)和行業(yè)的詳細(xì)情況,為政府制定經(jīng)濟(jì)政策提供信息依據(jù)。通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,政府不僅可以從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,而且可以從微觀上了解企業(yè)的具體情況。在此基礎(chǔ)上,政府可以發(fā)揮職能,制定經(jīng)濟(jì)政策和宏觀調(diào)控政策。此外,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息也是稅收征管的重要依據(jù),對(duì)保障國家稅收穩(wěn)定具有重要作用。由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和市場(chǎng)體系的不完善,我國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在市場(chǎng)資源配置中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在某些領(lǐng)域,可能會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息被遺棄的問題,導(dǎo)致如下不良后果:
企業(yè)管理者在決策時(shí)忽視會(huì)計(jì)信息。
無論是經(jīng)營決策還是戰(zhàn)略決策,都要詳細(xì)了解企業(yè)的過去和現(xiàn)在的情況。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,管理者個(gè)人的主觀經(jīng)驗(yàn)很難對(duì)企業(yè)有全面、細(xì)致的了解。充分利用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可以提高決策的科學(xué)性。在我國的管理實(shí)踐中,存在著忽視會(huì)計(jì)信息、不以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)詳細(xì)分析企業(yè)資源、以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)進(jìn)行主觀決策等問題,最終導(dǎo)致企業(yè)決策失誤,損害企業(yè)價(jià)值。
對(duì)高級(jí)管理人員的評(píng)價(jià)不是基于會(huì)計(jì)信息。正確運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)管理者進(jìn)行評(píng)價(jià)和激勵(lì),可以有效地解決管理者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題,促進(jìn)管理者努力工作,做出正確的投資決策,提高公司的生產(chǎn)效率。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)對(duì)經(jīng)營者的評(píng)價(jià)不以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ),進(jìn)一步加劇了經(jīng)營者與股東之間的信息不對(duì)稱,加劇了經(jīng)營者的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,使管理人才市場(chǎng)的運(yùn)行失序,影響資源配置效率。
證券價(jià)格與會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重分離。公司股票和公司債券是資本市場(chǎng)上兩種重要的證券。由于證券投資者在投資決策過程中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息利用率低,證券價(jià)格與公司財(cái)務(wù)業(yè)績嚴(yán)重脫節(jié),市場(chǎng)證券價(jià)格機(jī)制受損。證券價(jià)格與會(huì)計(jì)信息的嚴(yán)重偏離,會(huì)使企業(yè)內(nèi)部價(jià)值與市場(chǎng)價(jià)值脫節(jié),從而增加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。投資者不能通過價(jià)格信號(hào)識(shí)別出企業(yè)的內(nèi)在價(jià)值,加劇了投資者與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱程度,從而導(dǎo)致檸檬現(xiàn)象的發(fā)生,即退出交易市場(chǎng)或降低其意愿價(jià)格,并最終導(dǎo)致證券市場(chǎng)運(yùn)行的轉(zhuǎn)移失敗,影響資本配置的效率。
銀行信貸決策并非基于會(huì)計(jì)信息?;谪?cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的信用合同條款不僅可以緩解銀企之間的信息不對(duì)稱,而且可以通過債權(quán)人治理的效果提高公司治理水平。由于金融市場(chǎng)的不健全發(fā)展和銀行信貸決策中對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的忽視,導(dǎo)致民營企業(yè)面臨嚴(yán)重的信貸配給現(xiàn)象和嚴(yán)重的融資約束。政府的經(jīng)濟(jì)政策忽視了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。
政府不僅要從宏觀上了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,更要從微觀上把握各市場(chǎng)主體的具體情況。然而,我國政府容易忽視從企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息中獲取微觀信息,經(jīng)濟(jì)政策的制定也沒有充分利用微觀經(jīng)濟(jì)信息。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息對(duì)提高市場(chǎng)透明度、促進(jìn)市場(chǎng)正常運(yùn)行、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈具有重要作用。在全面深化改革的背景下,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在市場(chǎng)資源配置中的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革具有重要意義。因此,必須結(jié)合我國國情,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)會(huì)計(jì)制度改革,為市場(chǎng)提供符合市場(chǎng)需求的高質(zhì)量財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。筆者認(rèn)為,改革的重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:繼續(xù)深化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則改革。我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了多次改革,特別是2007年實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則取得了實(shí)質(zhì)性的趨同。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的改革與建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。其建設(shè)應(yīng)立足國情,促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷趨同,積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際對(duì)等。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)。完善內(nèi)部控制,提高企業(yè)管理效率,保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量,已成為世界各國資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的共識(shí)。良好的內(nèi)部控制能夠使企業(yè)提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠。2008年和2010年,財(cái)政部等五部委分別頒布了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》。我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系已基本完善,但實(shí)施情況并不理想。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐建設(shè),適應(yīng)新技術(shù)革命下ERP應(yīng)用和電子商務(wù)的發(fā)展。
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