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寧波
歐盟公布中國新反傾銷案保護主義信息
盡管歐盟此前承諾反對貿(mào)易保護主義，但在當前世界經(jīng)濟艱難復蘇、全球貿(mào)易衰退仍在苦苦掙扎的關鍵時刻，歐盟只是以“損害威脅”為由發(fā)起了反傾銷調(diào)查，并最終征收了高關稅，這在世貿(mào)組織成員國的反傾銷實踐中極為罕見，其披露的保護主義信息值得警惕
無縫鋼管案：反傾銷實踐中罕見的案例
歐盟24日決定對中國生產(chǎn)的無縫鋼管和鋁箔征收為期五年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2%和30%。正式反傾銷稅適用于圓形截面、外徑不超過406.4毫米的無縫鋼管。此外，鋁箔產(chǎn)品也涉及其中。正式反傾銷稅是在六個月的臨時關稅期滿后實施的
商務部有關負責人回應稱，歐盟尚未正式公布上述結果，但中國對媒體報道表示擔憂。據(jù)了解，上述決定將自歐盟官方公報公布之日起生效，根據(jù)規(guī)定，相關出版物將于10月8日前公布。
自1979年以來，歐盟對中國發(fā)起了最多的反傾銷調(diào)查之一，而歐盟已經(jīng)對中國發(fā)起了140多起反傾銷調(diào)查此間商務部公平貿(mào)易局相關負責人指出，WTO反傾銷協(xié)議中關于損害威脅的規(guī)定非常嚴格。他們應該基于事實，而不僅僅是指控、猜測和最小的可能性。造成的損害也必須是明確可預見和迫在眉睫的
他說，在歐盟和世貿(mào)組織成員國的反傾銷實踐中，任意使用損害威脅標準進行貿(mào)易救濟調(diào)查，并最終在無縫鋼管案中實施這一標準是極為罕見的
根據(jù)歐盟委員會2009年上半年公布的數(shù)據(jù)，歐盟只對中國產(chǎn)品發(fā)起了兩次新的反傾銷調(diào)查自8月以來，歐盟先后對中國出口到歐洲的葡萄糖酸鈉、鋁合金輪轂和聚酯高強度紗線產(chǎn)品發(fā)起了三次反傾銷調(diào)查。相關預警信息顯示，歐盟行業(yè)也正在醞釀對戶外服裝、三聚氰胺、太陽能電池板等中國產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施展開調(diào)查，中國產(chǎn)品面臨嚴峻挑戰(zhàn)
尤其值得注意的是，由于歐盟擁有完整而復雜的反傾銷審查制度，以日落復審為代表的各種形式的反傾銷復審經(jīng)常針對中國產(chǎn)品展開。例如，自今年以來，對中國的金屬硅和甜蜜素產(chǎn)品展開了復審調(diào)查，并準備對草甘膦產(chǎn)品進行日落復審。
一組數(shù)據(jù)可以解釋反傾銷復審對中國出口的危害：據(jù)初步統(tǒng)計，歐盟仍在對中國實施50多項反傾銷措施，其中超過10個繼續(xù)通過日落審查程序。其中，1984年的碳化硅案已通過審查程序，目前仍在執(zhí)行
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