外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定

（一九九一年一月十八日國(guó)務(wù)院第七十六次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）

第一條 為了保障外商投資企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）及其職工的合法權(quán)益，確立、維護(hù)和發(fā)展企業(yè)與職工之間穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、中外股份有限公司及其職工。

第三條 縣及縣以上各級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政部門(mén)依據(jù)本規(guī)定，對(duì)企業(yè)的用人、培訓(xùn)、工資、保險(xiǎn)福利待遇和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等實(shí)行監(jiān)察。

第四條 企業(yè)制定的規(guī)章制度，不得違反國(guó)家的法律、行政法規(guī)。

第五條 企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，自主決定招聘職工的時(shí)間、條件、方式、數(shù)量。

企業(yè)招聘職工，可在企業(yè)所在地的勞動(dòng)部門(mén)確認(rèn)的職業(yè)介紹中心（所）招聘。經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)同意，也可以直接或跨地區(qū)招聘。

企業(yè)不得招聘未解除勞動(dòng)關(guān)系的職工。禁止使用童工。

第六條 企業(yè)招聘職工時(shí)，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)招聘中方職工；確需招聘外籍及臺(tái)灣、香港、澳門(mén)地區(qū)人員的，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)，并辦理就業(yè)證等有關(guān)手續(xù)。

第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。對(duì)從事技術(shù)工種或有特殊技能要求的職工，須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，持證上崗。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取和使用。

第八條 勞動(dòng)合同由職工個(gè)人同企業(yè)以書(shū)面形式訂立。工會(huì)組織（沒(méi)有工會(huì)組織的應(yīng)選舉工人代表）可以代表職工與企業(yè)就勞動(dòng)報(bào)酬、工時(shí)休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)，通過(guò)協(xié)商談判，訂立集體合同。

勞動(dòng)合同、集體合同的內(nèi)容，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)。

第九條 勞動(dòng)合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)于一個(gè)月內(nèi)到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)鑒證。集體合同訂立后，應(yīng)報(bào)送當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)備案。勞動(dòng)行政部門(mén)自收到之日起１５日內(nèi)未提出異議的，集體合同即行生效。

第十條 勞動(dòng)合同期滿或雙方約定的終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。經(jīng)雙方同意，可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)合同變更需經(jīng)雙方協(xié)商同意，并辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)。勞動(dòng)合同變更內(nèi)容，可由勞動(dòng)合同雙方商定。

第十一條 有下列情形之一的，企業(yè)或職工可以解除勞動(dòng)合同：

（一）勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致；
（二）試用期內(nèi)不符合錄用條件、職工不履行勞動(dòng)合同、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度，以及被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑的，企業(yè)可以解除勞動(dòng)合同；
（三）企業(yè)以暴力、威脅、監(jiān)禁或者其他妨害人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)；企業(yè)不履行勞動(dòng)合同或者違反國(guó)家法律、行政法規(guī)，侵害職工合法權(quán)益的，職工可以解除勞動(dòng)合同。

第十二條 有下列情形之一的，企業(yè)在征求工會(huì)意見(jiàn)后，可以解除勞動(dòng)合同，但應(yīng)提前３０日以書(shū)面形式通知職工本人：

（一）職工患病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作或不能從事由企業(yè)另行安排的工作的；
（二）職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；
（三）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化，致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)雙方協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 職工患職業(yè)病或因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的，職工患病在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。因患職業(yè)病或因工致殘的職工，若本人要求解除勞動(dòng)合同，企業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)卣?guī)定，向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納因工致殘就業(yè)安置費(fèi)。

職工患病或非因工負(fù)傷的醫(yī)療期限按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 企業(yè)的工資分配，應(yīng)實(shí)行同工同酬的原則。職工工資水平應(yīng)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上逐年提高。企業(yè)職工的工資水平由企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾騽趧?dòng)行政部門(mén)發(fā)布的工資指導(dǎo)線，通過(guò)集體談判確定。

職工法定工作時(shí)間內(nèi)的最低工資，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 企業(yè)必須以貨幣形式按時(shí)足額支付職工工資，每月至少要支付一次，并為職工代扣、代繳個(gè)人所得稅。

第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)，并向所在地區(qū)勞動(dòng)行政部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及統(tǒng)計(jì)部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十七條 企業(yè)必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，按照地方人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按時(shí)、足額繳

第十八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工《勞動(dòng)手冊(cè)》和《養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》制度，記錄職工的工齡、工資及養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的繳納與支付情況。

第十九條 企業(yè)對(duì)依照本規(guī)定第十一條第一、三款、第十二條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的職工，應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)依照本規(guī)定第十二條一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，除發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)。

第二十條 生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其在本企業(yè)的工作年限計(jì)算。生活補(bǔ)助費(fèi)按每滿１年發(fā)給相當(dāng)本人１個(gè)月的實(shí)得工資；醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按在本企業(yè)工作不滿５年的，發(fā)給相當(dāng)本人３個(gè)月的實(shí)得工資，５年以上的為６個(gè)月實(shí)得工資。在本企業(yè)工作６個(gè)月以上不滿１年的，按１年計(jì)算。

生活補(bǔ)助費(fèi)和醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)，按本人解除勞動(dòng)合同前半年月平均實(shí)得工資計(jì)算。

第二十一條 企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定宣布解散或經(jīng)雙方協(xié)商同意解除勞動(dòng)合同時(shí)，對(duì)因工負(fù)傷、或者患職業(yè)病經(jīng)醫(yī)院證明正在治療或療養(yǎng)、以及醫(yī)療終結(jié)經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)為完全或者部分喪失勞動(dòng)能力的職工，享受撫恤待遇的因工死亡職工遺屬，在孕期、產(chǎn)期和哺乳期的女職工，以及未參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的職工，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所在地區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，一次向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付所需要的生活及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

第二十二條 企業(yè)職工在職期間的福利待遇，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，提取使用中方職工住房基金。

第二十四條 企業(yè)職工享受國(guó)家規(guī)定的節(jié)假日、公休假日、探親假、婚喪假、女職工產(chǎn)假等假期。

第二十五條 企業(yè)因訂立集體合同與工會(huì)或工人代表發(fā)生爭(zhēng)議，爭(zhēng)議雙方協(xié)商不能解決的，可以由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)組織爭(zhēng)議雙方協(xié)商處理；企業(yè)因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，經(jīng)雙方協(xié)商不能解決的，可以依法申請(qǐng)仲裁、提起訴訟。

第二十六條 企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工傷事故報(bào)告和處理、工作時(shí)間、女職工和未成年工的特殊保護(hù)等，按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 企業(yè)或者職工一方違反勞動(dòng)合同，侵害對(duì)方利益，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十八條 企業(yè)違反本規(guī)定招聘職工的，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)可以按被招聘者月平均工資的５保氨洞σ苑？睿⒃鵒釔渫嘶卣釁傅鬧骯ぁ/P>

第二十九條 企業(yè)職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)責(zé)令其限期糾正，企業(yè)除按最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊外，還應(yīng)按實(shí)發(fā)工資與最低工資標(biāo)準(zhǔn)差額的２０％保埃埃シ⒏骯づ獬ソ稹＞芊⑹搗⒐ぷ視胱畹凸ぷ時(shí)曜疾疃羆芭獬ソ鸕模云笠蕩σ允搗⒐ぷ視胱畹凸ぷ時(shí)曜疾疃羆芭獬ソ穡敝粒潮兜姆？睢/P>

隨意加班加點(diǎn)的，應(yīng)立即改正，不改正的，按超規(guī)定總工時(shí)數(shù)每人當(dāng)月實(shí)得工資的時(shí)、日平均數(shù)的５倍處以罰款。

第三十條 企業(yè)不為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)的，應(yīng)按照勞動(dòng)行政部門(mén)規(guī)定的期限補(bǔ)辦；不按期繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)從逾期之日起按日加收應(yīng)繳金額２‰的滯納金。滯納金分別納入各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。

第三十一條 企業(yè)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定的，應(yīng)令其限期改正或停業(yè)整頓，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款。

第三十二條 阻撓或拒絕勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行勞動(dòng)監(jiān)察的，處以月經(jīng)營(yíng)及銷售收入１‰以下的罰款。

第三十三條 以上各項(xiàng)罰款，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)應(yīng)在對(duì)其警告后仍不改正的情況下，方可實(shí)施。

第三十四條 上述行政處罰，由勞動(dòng)行政部門(mén)依法執(zhí)行。罰款全部上交國(guó)庫(kù)。

第三十五條 華僑和臺(tái)灣、香港、澳門(mén)投資者在中國(guó)大陸投資舉辦的合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和擁有全部資本的企業(yè)及股份有限公司，均適用本規(guī)定。

第三十六條 本規(guī)定由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋。

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。過(guò)去有關(guān)外商投資企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。