深夜，17歲的他命喪工廠貨梯。老板認(rèn)為他有偷盜嫌疑，不愿擔(dān)責(zé)。家人認(rèn)為兒子死得不明不白，至少也應(yīng)算是工傷。但靖江市勞動和社會保障局認(rèn)定他的死亡不屬工傷。少年父母與該局對簿公堂。

　　經(jīng)過一審、二審，近日，泰州市中級人民法院判決，撤銷靖江市人民法院判決和靖江市勞動和社會保障局有關(guān)不屬因工死亡的認(rèn)定。

　　少年慘死貨梯

　　2006年3月18日，對靖江市東興鎮(zhèn)上六村農(nóng)民奚朝霞來說，是個黑色的日子。

　　當(dāng)天下午，他在田里干活，接到一個電話：“你兒子在廠里出事了，你趕緊去看看！”

　　奚朝霞17歲的兒子奚進(jìn)業(yè)在位于該鎮(zhèn)的靖江市榮盛制衣有限公司任縫紉工。

　　奚朝霞上氣不接下氣地跑到家里，推起自行車，拼命蹬。一路上，鎮(zhèn)上的人們都在議論“榮盛公司貨梯里死了個人”。他的心一點(diǎn)點(diǎn)往下沉。

　　妻子患有心臟病，家里非常困難。兒子初中畢業(yè)后到榮盛公司打工。

　　因?yàn)閺S里沒活干，兒子從1月開始放假。前一天上午，兒子離家時說，廠里招了一批外地工人，老板要他去對新工人進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

　　當(dāng)天奚朝霞的母親過生日，下午5點(diǎn)多鐘，奚進(jìn)業(yè)冒雨拎著面條回來說，老板留他吃晚飯，他堅(jiān)持回家陪奶奶吃長壽面。

　　奚朝霞記得，吃過晚飯，7時，兒子說，廠里明天正式開業(yè)，當(dāng)天進(jìn)了一批貨，老板讓他去卸貨。當(dāng)夜，兒子沒回來，他也“沒當(dāng)回事”。因?yàn)椋习宓募以诠S附近，兒子下班晚了，常在老板家中留宿。

　　榮盛公司大門緊鎖，門衛(wèi)建議奚朝霞先去派出所看死者照片，確認(rèn)一下。

　　在派出所，看到民警遞過來的照片，奚朝霞暈了過去。

　　照片上，奚進(jìn)業(yè)被卡在廠里的二樓貨梯底部與平臺之間，頭伸出來，面容青紫，嘴張著，舌頭伸在外面。

　　民警說，3月18日9時許，奚進(jìn)業(yè)被人發(fā)現(xiàn)時，已死亡。

　　父親索賠無門

　　4月13日，靖江市公安局出具法醫(yī)檢驗(yàn)意見書，認(rèn)定：奚進(jìn)業(yè)系“胸腹及背部被擠壓致呼吸循環(huán)功能衰竭而死亡，排除他殺”?！八劳鰰r間為3月17日晚9時半左右”。

　　奚朝霞去找榮盛公司的老板討說法。“你兒子的死跟我們沒關(guān)系?！崩习逭f，廠里一直放假，他并未通知工人上班，更不可能安排晚上加班。

　　老板承認(rèn)，最后一次見到奚進(jìn)業(yè)是在3月17日下午?！八莵硪?月份工資的，沒要到，4點(diǎn)多鐘走的”。

　　現(xiàn)場照片顯示，奚進(jìn)業(yè)是從貨梯井洞底部，沿支架爬上二樓平臺的。

　　據(jù)了解，該貨梯近年來未曾檢測。

　　老板認(rèn)為，奚進(jìn)業(yè)有偷盜嫌疑?！叭绻羌影?，應(yīng)該通過樓梯進(jìn)入二樓車間，即使從貨運(yùn)電梯上去，也應(yīng)該進(jìn)入貨梯內(nèi)”。

　　榮盛公司的3名職工也證實(shí)：當(dāng)年春節(jié)過后，公司一直沒有業(yè)務(wù)，工人不上班，只是3月15日招了一批外地工人進(jìn)行試機(jī)培訓(xùn)。3月17日的值班門衛(wèi)說，當(dāng)晚，單位無工人上班，也沒有見到奚進(jìn)業(yè)進(jìn)廠。

　　榮盛公司老板表示，愿意給付奚朝霞一家2萬元補(bǔ)償。但奚朝霞堅(jiān)持，榮盛公司應(yīng)對他兒子的死承擔(dān)全部責(zé)任。榮盛公司不肯讓步。

　　幾個月后，奚朝霞向靖江市勞動和社會保障局申請工傷認(rèn)定。靖江市勞動和社會保障局認(rèn)為，《工傷保險條例》第16條規(guī)定，職工因犯罪或者違反治安管理傷亡的不得認(rèn)定為工傷。

　　2006年9月，該局作出了靖勞工字（2006）332號《關(guān)于奚進(jìn)業(yè)不屬因工死亡的認(rèn)定書》?！墩J(rèn)定書》說，經(jīng)查，2006年3月，榮盛公司尚無訂單，不需進(jìn)貨。奚進(jìn)業(yè)不屬在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害，因此，其死亡不符合可認(rèn)定為工傷的情形。

　　奚朝霞不服認(rèn)定，申請行政復(fù)議，靖江市人民政府維持該認(rèn)定。

　　訴訟一波三折

　　2006年底，奚朝霞夫婦向靖江市人民法院提起行政訴訟，與靖江市勞動和社會保障局對簿公堂。

　　奚朝霞夫婦訴稱，該局沒有查清兒子奚進(jìn)業(yè)死亡的真正原因，作出的認(rèn)定書沒有事實(shí)依據(jù)；故請求法院撤銷該認(rèn)定書。

　　靖江市人民法院認(rèn)為，事故期間，奚進(jìn)業(yè)并非受榮盛公司指派完成工作任務(wù)或從事與工作有關(guān)的預(yù)備性、收尾性工作（包括卸貨），靖江市勞動和社會保障局依照相關(guān)行政法規(guī)作出奚進(jìn)業(yè)不屬因工死亡的認(rèn)定書，并無不當(dāng)。盡管奚朝霞提出，兒子奚進(jìn)業(yè)3月17日晚系去榮盛公司幫助卸貨，但并未得到榮盛公司及其相關(guān)工作人員認(rèn)可，奚朝霞又不能提供相應(yīng)證據(jù)予以佐證。據(jù)此，駁回訴訟請求。

　　2007年，奚朝霞向泰州市中級人民法院提起上訴。

　　泰州市中院審理后認(rèn)為，用人單位如提出勞動者有排除工傷情形的，應(yīng)向勞動行政部門提供證據(jù)。本案中，榮盛公司必須提供公安部門對奚進(jìn)業(yè)死亡作出的有犯罪或違法嫌疑的書面結(jié)論，靖江市勞動和社會保障局才能認(rèn)定奚進(jìn)業(yè)不屬工傷。然而，公安機(jī)關(guān)并未對奚進(jìn)業(yè)作出犯罪違法嫌疑認(rèn)定的結(jié)論。

　　泰州市中院認(rèn)為，靖江市勞動和社會保障局依據(jù)榮盛公司的舉證及該公司相關(guān)職工的陳述，認(rèn)定奚進(jìn)業(yè)非因工死亡的做法不妥?！豆ｋU條例》規(guī)定，職工或者直系親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。同時，最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》明確，與一方當(dāng)事人有其他密切關(guān)系的證人所作的對該當(dāng)事人有利的證言，不能單獨(dú)作為定案依據(jù)。本案中，證人與榮盛公司均存在利害關(guān)系。據(jù)此，可以認(rèn)定奚進(jìn)業(yè)不屬因工死亡的事實(shí)證據(jù)不充分。

　　近日，泰州市中院作出撤銷靖江市人民法院的判決和靖江市勞動和社會保障局的有關(guān)認(rèn)定，責(zé)令該局對奚朝霞的工傷認(rèn)定申請重新作出具體行政行為。

　　泰州市強(qiáng)聯(lián)律師事務(wù)所律師李明說，《勞動法》將“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益”擺在立法宗旨的第一位，并為實(shí)現(xiàn)平等，針對用人單位和勞動者在勞動關(guān)系中的不同地位賦予了雙方不對等的權(quán)利義務(wù)。這說明，法律重在保護(hù)與用人單位相比處于弱勢地位的勞動者的合法權(quán)益。工傷認(rèn)定的首要法律原則和精神應(yīng)是：最大可能地保障主觀上無惡意的勞動者因工作或與工作相關(guān)活動中遭受事故傷害，或者患職業(yè)病后能獲得醫(yī)療救治、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)的權(quán)利。因此，在有關(guān)工傷法律法規(guī)原則列舉不明的情況下，處理工傷認(rèn)定案件時，應(yīng)盡可能保護(hù)勞動者的利益。

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