渝府發〔2005〕111號各區縣(自治縣、市)人民政府,市政府各部門,有關單位:
為提高社會保險管理服務水平,減輕用人單位事務負擔,適應社會保障信息管理的需要,根據國家和我市有關社會保險的法規、規章和政策規定,現就統一各項社會保險繳費基數和社會保險登記、繳費申報程序有關事項通知如下:
一、統一社會保險繳費基數
(一)用人單位繳納基本養老保險費、失業保險費、基本醫療保險費、工傷保險費、生育保險費,以本單位繳費總基數乘以各險種繳費比例計繳。用人單位繳費總基數為本單位屬于參保繳費范圍的人員繳費基數(以下簡稱職工繳費基數)之和。應由職工個人繳納的社會保險費以本人繳費基數乘以相應險種個人繳費比例計繳。
(二)職工繳費基數按照本人上年度月平均工資核定;新設立單位的職工和用人單位新增的職工按照本人起薪當月的工資核定。本人上年度月平均工資或起薪當月的工資低于上年度全市職工月平均工資60%的,按照上年度全市職工月平均工資的60%核定;超過上年度全市職工月平均工資300%的,按照上年度全市職工月平均工資的300%核定。
各區縣(自治縣、市)人民政府對基本醫療保險最低繳費基數另有規定的,從其規定。
職工月平均工資和核定的繳費基數計算到元。
(三)上年度全市職工月平均工資公布以前,各項社會保險費暫按上年度執行的繳費基數計繳。待上年度全市職工月平均工資公布后,根據用人單位申報的上年度本單位職工月平均工資總額和職工個人月平均工資重新核定繳費數額,并對核定后形成的差額辦理結算。
(四)職工因調動工作、解除勞動關系等原因,需要及時辦理社會保險關系轉移手續的,在上年度全市職工月平均工資公布以前,各項社會保險費按不低于上上年度全市職工月平均工資的100%、不高于上上年度全市職工月平均工資的300%核定繳費基數,結清費用。
(五)個人參加基本養老保險,由本人根據其上年的收入情況,在上年度全市職工月平均工資的60%—300%之間選定繳費基數;個人參加基本醫療保險,以上年度全市職工月平均工資作為繳費基數。各區縣(自治縣、市)人民政府對基本醫療保險最低繳費基數另有規定的,從其規定。
(六)工資總額(即工資)的組成按《國家統計局關于工資總額組成的規定》(國家統計局令第1號)規定的項目計算。其中,國家機關公務員、參照和依照公務員管理的人員,以及《公務員法》實施以后法律法規授權的具有公共事務管理職能的事業單位中除工勤人員以外的工作人員的工資,按《公務員法》規定的公務員工資確定。
工資總額統計時間為每年1月1日至12月31日,按職工應發工資統計。
二、統一社會保險登記和繳費申報程序
(一)用人單位參加各項社會保險,統一到一個社會保險經辦機構辦理社會保險登記和繳費申報。
各區縣(自治縣、市)勞動保障局應指定一個社會保險經辦機構負責受理社會保險登記和繳費申報,作為統一的社會保險登記和繳費申報窗口。各項社會保險不在同一個區縣(自治縣、市)參保的用人單位,到其繳納地方稅所在地的區縣(自治縣、市)負責統一受理的社會保險經辦機構辦理社會保險登記和繳費申報。區縣(自治縣、市)之間發生社會保險管轄爭議的,由市勞動保障局指定管轄。
參加基本養老保險原行業統籌的用人單位,統一到市社會保險局辦理社會保險登記和繳費申報。參加工傷保險市級直管而未參加基本養老保險原行業統籌的用人單位,統一到市工傷保險管理中心辦理社會保險登記和繳費申報。其中有區縣(自治縣、市)分支機構的單位,辦理社會保險登記和繳費申報要落實到其區縣(自治縣、市)分支機構。
有條件的區縣(自治縣、市)可以逐步將社會保險登記和繳費申報工作委托社區社會保障工作機構辦理。
(二)本通知執行前已經參加社會保險的單位,應按本通知的規定完善社會保險登記手續;本通知執行后新設立的單位,應當自領取營業執照或批準成立之日起30日內辦理社會保險登記。辦理社會保險登記應填報《重慶市社會保險登記表》并提交以下資料:
1.營業執照、批準成立證件或其他核準執業證件;
2.國家質量技術監督部門頒發的組織機構統一代碼證書;
3.地方稅務登記證;
4.本單位每個職工的《個人基本情況表》。
(三)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構對用人單位的登記資料審核無誤的,發給《社會保險登記證》。
參保單位原已辦理的社會保險登記證仍然有效,不需重新辦理。有多個社會保險登記證的單位,按前款辦法,到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構重新換證。
(四)參保單位的登記事項發生變化的,應當自變化發生之日起30日內到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構辦理社會保險變更登記。辦理社會保險變更登記應填報《重慶市社會保險變更登記表》,并提交有關證明文件、資料和《社會保險登記證》。
(五)參保單位的職工發生增減變化的,應在發生變化之日起15日內向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構填報《職工增減變化花名冊》。職工個人的登記事項發生變化,以及參保單位增加職工時,應同時填報《個人基本情況變更表》或《個人基本情況表》。
參保單位減少的人員,如果存在欠繳社會保險費情況,應當按規定結清欠費。各社會保險經辦機構作相應處理。
(六)參保單位發生解散、破產、撤銷、合并以及其他情形,依法終止社會保險繳費義務時,應當按規定結清欠費,及時到負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構辦理注銷社會保險登記。辦理注銷社會保險登記應當提交注銷社會保險登記申請、法律文書和其他有關資料。
(七)參保單位應于每年3月底前向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構申報上年度本單位職工月平均工資總額及每個職工的月平均工資。新設立的單位及有新進職工的單位,應在辦理社會保險登記及填報《職工增減變化花名冊》時,一并辦理繳費申報。
辦理繳費申報應提交經本單位工會負責人(職工代表)簽字、單位簽章的《職工工資總額表》。參保單位應對申報的職工工資的真實性負責,并承擔相應的法律責任。
(八)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構收到參保單位申報的工資總額后,應對照地稅機關許可的單位進入成本和費用的工資總額進行審查。發現申報不實的,應在審查后3個工作日內書面通知參保單位重新申報。
(九)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構應將參保單位的登記信息和審核認定的參保單位及其職工繳費申報信息,在審核后3個工作日內轉送其他相關社會保險經辦機構。
(十)各社會保險經辦機構按規定核定參保單位和職工的社會保險費繳費額,制訂社會保險費征繳計劃,分別提交征收機關負責征收。
(十一)參保單位應按時足額繳納社會保險費。
參保單位的職工沒有變化的,其征繳計劃一次核定,全年執行。參保單位的職工發生增減變化的,各社會保險經辦機構相應調整征繳計劃,提交征收機關負責征收。
(十二)負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構審核認定的參保單位登記信息和繳費申報信息,其他任何組織和個人均不得隨意更改。
其他社會保險經辦機構、社會保險費征收機關認為上述信息存在錯誤的,可以向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構書面提出復查建議。參保單位和職工認為上述信息存在錯誤的,可以向負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構書面提出復查申請。
負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構收到復查建議或復查申請后,應認真組織復查,并將復查結果在復查結束后3個工作日內通知其他社會保險經辦機構。對參保單位和職工的復查申請的答復,按社會保險行政爭議處理的規定辦理。
勞動保障監察機構、社會保險基金監督機構等在執法過程中發現參保單位的登記信息和繳費申報信息確有錯誤的,應依法進行處理。負責統一受理社會保險登記業務的社會保險經辦機構根據生效法律文書修改相關信息。
(十三)市勞動保障局可以根據本通知規定制定社會保險登記和繳費申報的具體辦法。《社會保險登記證》和社會保險登記、繳費申報表冊由市勞動保障局統一印制。
(十四)本通知未及事項,按社會保險有關法律、法規、規章及市政府其他有關規定辦理。
(十五)本通知自2006年1月1日起執行。本市過去有關規定與本通知不一致的,以本通知為準。二○○五年十一月十五日
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