渝辦發(fā)〔2007〕49號

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

市勞動保障局、市財政局《關于機關事業(yè)單位臨時聘用人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○七年三月五日

關于機關事業(yè)單位臨時聘用人員

參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的實施意見

市勞動保障局 市財政局

根據(jù)《國務院關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔2005〕38號）、《重慶市人民政府關于機關事業(yè)單位非在編人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的通知》（渝府發(fā)〔2006〕143號）等文件規(guī)定，制定我市機關事業(yè)單位臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱參保）的實施意見。

一、實施范圍和對象

2006年10月1日及其以后，與本市行政

區(qū)域內(nèi)的以下用人單位已建立或形成勞動關系，且在2006年10月1日未達到國家法定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿50周歲，下同）的臨時聘用人員：

（一）我市各級機關、事業(yè)單位、社會團體；

（二）中央及市外機關事業(yè)單位駐渝機構(gòu)；

（三）駐渝部隊。

二、參保登記

（一）機關事業(yè)單位現(xiàn)在使用的臨時聘用人員，應于2007年12月31日前辦理參保登記手續(xù)；2007年12月31日以后機關事業(yè)單位由于工作需使用的臨時聘用人員，應于使用之日起30日內(nèi)辦理參保登記手續(xù)。

市級機關、事業(yè)單位、社會團體，中央及市外機關事業(yè)單位駐渝機構(gòu)，駐渝部隊的臨時聘用人員統(tǒng)一在市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室辦理參保登記；區(qū)縣（自治縣）及其以下機關事業(yè)單位的臨時聘用人員在當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記。市級主管部門設在區(qū)縣（自治縣）的派駐機構(gòu)或分支機構(gòu)的臨時聘用人員按照屬地管理原則，在當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理參保登記。

（二）未辦理社會保險登記的機關事業(yè)單位辦理參保登記，應填報《重慶市社會保險登記表》及經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》、《重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位職工工資總額維護申報表》，并提交以下證件或資料：

1．組織機構(gòu)統(tǒng)一代碼證書及復印件；

2．法定代表人或主要負責人身份證復印件；

3．與臨時聘用人員建立勞動關系的證明材料及復印件；

4．事業(yè)單位還應提供證明本單位依法設立的證照、批文及復印件；

5．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（三）原已辦理了社會保險登記的機關事業(yè)單位完善參保登記相關手續(xù)，應填報經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》、《重慶市參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位職工工資總額維護申報表》，并提交以下證件或資料：

1．《重慶市社會保險登記表》或《社會保險登記證》；

2．與臨時聘用人員建立勞動關系的證明材料及復印件；

3．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（四）機關事業(yè)單位增加臨時聘用人員，應從新增之日起30日內(nèi)，向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報經(jīng)臨時聘用人員本人簽字確認的《重慶市參加社會保險人員基本情況表》，并提交以下資料：

1．臨時聘用人員身份證復印件；

2．與臨時聘用人員建立勞動關系的原始材料及復印件；

3．法規(guī)、政策規(guī)定的其他資料。

（五）機關事業(yè)單位因終止、解除勞動關系等原因減少臨時聘用人員，應從減少之日起30日內(nèi)向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)填報《重慶市參加社會保險單位人員減少申報表》，并提交與臨時聘用人員終止、解除勞動關系等的原始材料及復印件。

三、臨時聘用人員補繳基本養(yǎng)老保險費

對現(xiàn)仍在本單位工作的臨時聘用人員，機關事業(yè)單位應從與之建立或形成勞動關系之月起為其辦理參保并補繳基本養(yǎng)老保險費，但原重慶市的機關事業(yè)單位臨時聘用人員，補繳基本養(yǎng)老保險費最早不得超過1993年3月；原萬縣地區(qū)、涪陵地區(qū)、黔江地區(qū)的機關事業(yè)單位臨時聘用人員，補繳基本養(yǎng)老保險費最早不得超過1992年4月。

機關事業(yè)單位未在本實施意見第二條（一）項規(guī)定的時間內(nèi)辦理參保登記的，除應按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費本金、個人賬戶利息外，還應補繳統(tǒng)籌基金利息。

四、基本養(yǎng)老保險費的繳納

（一）工資總額申報及繳費基數(shù)核定

1．臨時聘用人員當年度的繳費基數(shù)以其上年度工資總額為基礎進行核定（工資總額按國家統(tǒng)計局公布的《關于工資總額組成的規(guī)定》計算）。

2．機關事業(yè)單位應為臨時聘用人員設立工資總額臺賬，逐月登記，在每年3月底前，將經(jīng)臨時聘用人員簽字確認的本人上年度工資總額及月平均工資如實向參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報。

3．各區(qū)縣（自治縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室根據(jù)機關事業(yè)單位臨時聘用人員上年度月平均工資，核定其月繳費基數(shù)。臨時聘用人員月平均工資超過上年度全市（城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗）職工月平均工資300%（1993年3月至1997年12月為200%）以上的部分，不計入月繳費基數(shù)；月平均工資低于上年度全市（城鎮(zhèn)經(jīng)濟單位在崗）職工月平均工資60%的，按60%核定月繳費基數(shù)。

4．機關事業(yè)單位當年新增臨時聘用人員，以其起薪當月工資總額為基礎，核定月繳費基數(shù)。

5．月繳費基數(shù)計算到元。

（二）繳費比例確定

各年度的單位繳費比例為20%；個人繳費比例按對應年度企業(yè)職工的個人繳費比例執(zhí)行。

（三）基本養(yǎng)老保險費征收

機關事業(yè)單位臨時聘用人員應繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。其中，單位繳納的基本養(yǎng)老保險費由機關事業(yè)單位承擔，臨時聘用人員個人應繳納的部分由機關事業(yè)單位代扣代繳。

應繳納的基本養(yǎng)老保險費由單位所在地的地稅部門按月征收；在市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室參保的機關事業(yè)單位臨時聘用人員應繳納的基本養(yǎng)老保險費由市地方稅務局直屬征收分局按月征收。

五、其他

（一）曾在機關事業(yè)單位工作，2006年10月1日前已經(jīng)與機關事業(yè)單位終止或解除勞動關系，并自愿申請補辦在機關事業(yè)單位工作期間養(yǎng)老保險的臨時聘用人員，凡具有本市戶口，且在社會保險經(jīng)辦機構(gòu)受理時未達到國家法定退休年齡的，可憑其居民身份證、戶口簿及與機關事業(yè)單位建立或形成勞動關系和終止或解除勞動關系的原始證明材料原件和復印件等資料，于2010年12月31日前，在其戶口所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)參照同期企業(yè)失業(yè)職工繳費辦法，以個人身份參保，按規(guī)定補繳基本養(yǎng)老保險費。其建立養(yǎng)老保險關系的起始時間，最早可從與機關事業(yè)單位建立或形成勞動關系之月，但不得早于1993年3月1日。從2011年1月1日起，應從申報之月起按時足額繳納基本養(yǎng)老保險費，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)不再受理補繳歷年的基本養(yǎng)老保險費。

具有本市城鎮(zhèn)戶口的上述人員，與機關事業(yè)單位終止或解除勞動關系后，可以個人身份接續(xù)基本養(yǎng)老保險關系。

（二）機關事業(yè)單位的臨時聘用人員不得重復參保繳費。已經(jīng)參加了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險或以個人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，現(xiàn)仍在機關事業(yè)單位工作的臨時聘用人員，其基本養(yǎng)老保險關系從原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)轉(zhuǎn)入到第二條規(guī)定的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)后，其所在機關事業(yè)單位應從接續(xù)之月起為其繳納基本養(yǎng)老保險費。

（三）臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，按規(guī)定完清基本養(yǎng)老保險費、利息后，各區(qū)縣（自治縣）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和市社會保險局行業(yè)統(tǒng)籌辦公室應按規(guī)定及時為其建立個人賬戶。

（四）臨時聘用人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險后，基本養(yǎng)老金計發(fā)、調(diào)整等其他事項，統(tǒng)一按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險政策規(guī)定執(zhí)行。

（五）對機關、事業(yè)單位使用臨時聘用人員要加強管理，嚴格控制，具體管理辦法由市政府有關部門另行研究制定。

主題詞：勞動 保障 養(yǎng)老保險△ 通知

抄送：市委各部門，市人大常委會辦公廳，市政協(xié)辦公廳，

市高法院，市檢察院，重慶警備區(qū)。

各民主黨派市委，市工商聯(lián)，各人民團體。

重慶市人民政府辦公廳 2007年3月7日印發(fā)