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寧波
解讀勞動合同法：勞動合同法擴大了適用范圍
勞動保障部有關(guān)負責人７月１日表示，為應對不斷出現(xiàn)的新用工主體、形式，剛剛獲得全國人大常委會表決通過的勞動合同法，擴大了勞動法的適用范圍。
“從建立統(tǒng)一的勞動力市場的角度考慮，需要將除公務員以外的其他單位勞動者納入同一用人制度。”這位負責人表示。
勞動法自１９９５年１月１日起施行后，一些新的用工主體、用工形式不斷出現(xiàn)：民辦非企業(yè)單位、基金會、合作或合伙律師事務所等新單位類型出現(xiàn)；一些國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體在編制外招用勞動者；國家在事業(yè)單位試行人員聘用制度。
這位負責人說，鑒于這些新情況，勞動合同法擴大了勞動法的適用范圍：
——規(guī)定我國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。也就是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動者。
——規(guī)定事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，法律、行政法規(guī)或國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。也就是明確事業(yè)單位與實行聘用制的工作人員之間也應訂立勞動合同，但考慮到事業(yè)單位實行的聘用制度與一般勞動合同制度存在一定差別，允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定。
——規(guī)定國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。也就是除公務員和參照公務員法管理的人員，以及事業(yè)單位中實行聘用制的工作人員外，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其他勞動者均應當建立勞動關(guān)系，并執(zhí)行本法。
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