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寧波
宅基地抵押，是否合法？
程律師： ? 我的朋友徐某于2004年11月為承包漁塘向我借款5000元，當(dāng)時(shí)雙方約定月利率為2%，借款期限為一年，并且簽定抵押借款協(xié)議，以徐某的宅基地使用權(quán)作為抵押。借款到期后，經(jīng)我多次索要，徐某一直未歸還借款。請(qǐng)問程律師，我能否將徐某訴至法院，要求徐某歸還借款5000元及利息，如無錢歸還則要求法院依抵押協(xié)議拍賣徐某的宅基地？ ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?讀者；張勉 張先生： ? 你與徐某達(dá)成宅基地使用權(quán)抵押協(xié)議的行為，是一種民事行為。民事行為與民事法律行為是不同的，根據(jù)《民法通則》第五十四條的規(guī)定，民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。因此，合法的民事行為才能成為民事法律行為，才能得到法院的支持。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，抵押是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人將法律規(guī)定可以抵押的財(cái)產(chǎn)為債權(quán)人提供擔(dān)保，在債務(wù)人不履行其到期債務(wù)的情況下，債權(quán)人依法處分抵押物的法律行為。 《擔(dān)保法》第三十四條規(guī)定：“下列財(cái)產(chǎn)可以抵押 一、抵押人所有的房屋和其他地上定著物； 二、抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)； 三、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的土地使用權(quán)、房屋和其他地上定著物。 四、抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)； 五、抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)； 六、依法可以抵押的其他財(cái)產(chǎn)。 抵押人可以將前款所列財(cái)產(chǎn)一并抵押。” 《擔(dān)保法》第三十七條規(guī)定:“下列財(cái)產(chǎn)不得抵押： 一、土地所有權(quán)： 二、耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)，但本法第三十四條第（五）項(xiàng)、第三十六條第三款規(guī)定的除外； 三、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施； 四、所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn); 五、依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)； 六、依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。” ? ?根據(jù)以上規(guī)定，由于宅基地使用權(quán)不得設(shè)定抵押權(quán)，而你與徐某簽定協(xié)議卻將宅基地使用權(quán)，因此，設(shè)定的抵押權(quán)是違法的，也是無效的，你僅能依法起訴徐某歸還借款5000元及利息,但不能行使對(duì)宅基地使用權(quán)設(shè)定的抵押權(quán)。解答：安徽明啟律師事務(wù)所 ? 程玉偉 ? 律師 ? ? ? ? ? Email:chengyuweilawyer@163.com ?電話：05563127712 ?網(wǎng)址：www.chengyuwei.com ? ? 地址：安徽省安慶市紡織南路80號(hào)華茂花苑1號(hào)樓203室 ?郵編：246000 ?
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