洛陽律師石克儉接受記者采訪：手機長期欠費 將影響您在銀行貸款

手機長期欠費 將影響您在銀行貸款

2007年4月23日20:26 [來源：洛陽晚報]

您有過手機長期欠費的行為嗎？如果有，今后可得小心了，因為手機欠費記錄今后將作為不良信用信息，進入到銀行的個人信用檔案，這個“污點”將會影響您的房屋或者其他消費貸款。

據(jù)4月21日晚央視《經(jīng)濟信息聯(lián)播》報道：日前，央行已經(jīng)和信息產(chǎn)業(yè)部達成協(xié)議，同意將電信用戶繳費信息接入個人征信系統(tǒng)，并已責成各地人民銀行和電信企業(yè)推進這項工作。23日，記者采訪了中國人民銀行洛陽分行，對方稱已經(jīng)得到相關(guān)信息，但具體操作將要等正式文件通知安排。

非銀行信息充實個人征信系統(tǒng)

據(jù)中國人民銀行洛陽分行調(diào)統(tǒng)科負責此事的工作人員閆慶功介紹，從今年3月起，該行已經(jīng)和市勞動部門簽訂協(xié)議，將企業(yè)拖欠工人工資等信息引入企業(yè)征信系統(tǒng)，企業(yè)一旦拖欠工人工資，再到銀行申請貸款時，就會被銀行重點核查，并被拒絕放款。目前，企業(yè)征信系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng)正在進行對接，而話費繳納信息將作為其中的一項內(nèi)容，而且水費、物業(yè)費等方面可能也會逐漸推廣。而作為人行地方機構(gòu)，他們將等待全國的系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)試，而具體職能可能只是督促電信企業(yè)按時上報，并客觀的進行記錄和反饋。

從2006年1月起，央行征信系統(tǒng)正式運行。據(jù)中國人民銀行副行長蘇寧透露，截至2006年年末，央行的征信系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫已覆蓋全國，并為5.33億自然人和1116萬多戶企業(yè)建立了信用檔案。目前，吉林省的６家電信企業(yè)的用戶繳費信息都已經(jīng)實現(xiàn)和個人征信系統(tǒng)的對接，如果一個用戶無故欠費超過兩個月，相關(guān)信息就被記入個人信用報告，而這個記錄將影響到是否對該客戶發(fā)放貸款。

此項舉措引來不同聲音

為何只將誠信檔案對準公眾？電信部門誠信不誠信，該有誰來監(jiān)督和規(guī)范？要是他們都不誠信，還怎么來監(jiān)督廣大客戶呢？記者23日在采訪一些公眾人士時，不少人對這項舉措產(chǎn)生了質(zhì)疑，其中最強烈的質(zhì)疑是針對電信行業(yè)本身存在的問題。

“這不是在增強電信企業(yè)的壟斷性嘛！”某事業(yè)單位的陳先生說，社會上本身關(guān)于電信企業(yè)的非議就很多，像霸王條款、收費陷阱等，常都是我國電信企業(yè)運營的不規(guī)范之處，還怎么如實的反映客戶的信用情況？而且，很多欠費情況都是由客戶和企業(yè)雙方共同引起的。再者，在市場經(jīng)濟之下，消費者和經(jīng)營者之間是一種平等的關(guān)系，任何一方不能把自己的意志強加給另一方。如果確實需要將繳費信息納入個人征信系統(tǒng)，也應該有公正的第三方中立機構(gòu)作出裁斷，而不是已經(jīng)處于強勢的電信企業(yè)。

當然，也有不少人表示此項舉措是利大于弊。我市某律師事務所一位律師認為，這樣的舉措使個人信用體系建設(shè)逐漸完善是大勢所趨。這將促進個人增強自己的信用意識：即使是一個小的方面也會對今后造成影響。

在推行的過程中必須慎重

勿容置疑，當這樣的非銀行信用信息大量進入銀行征信系統(tǒng)以后，對于提高整個社會包括企業(yè)、老百姓的信用意識會有很大好處。但也應該循序漸進，完善操作體系，穩(wěn)中向前推進。

“這件事不能一概而論，應該切實把握好一個度。”建設(shè)銀行洛陽分行個人銀行事業(yè)部市場營銷部副經(jīng)理黃澤輝介紹，目前移動運營商可以向征信系統(tǒng)提供的手機欠費信息，有一部分是惡意欠費的用戶，有一部分則是由于生活節(jié)奏和消費習慣等客觀條件造成的欠費用戶。實際上，征信系統(tǒng)所需要的是惡意欠費的用戶信息，而非“無意”欠費用戶的信息，這就需要電信企業(yè)進行仔細篩選和甄別，如實反映。例如，按照法定程序，應該有一個催收的過程，如果及時補交，也就不應該屬于惡意欠費的情況。

河南科技大學經(jīng)管學院院長席升陽教授說，在推行此項措施的同時，應該完善服務體系，對欠費客戶多次提醒。另外，信用雙方應該是一種對等的關(guān)系，也應該建立一種雙方平等的信用評價體系，客戶對電信企業(yè)評價應該是接受評價的前提，而不應該是一種被動接受的關(guān)系，這就要求電信企業(yè)得“首”善其身。

河南松盛律師事務所石克儉律師表示，銀行在接到客戶的信用評價時，可以設(shè)立一個公示期，通知客戶了解相關(guān)信息，并允許客戶在一定時間內(nèi)可以上訴，這樣講有助于評價體系逐漸完善。

（見習記者劉黃周/文）（編輯：徐翔）

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