? ? 王元平等人就車國(guó)英工傷事故賠償糾紛申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁一案代理意見書
尊敬的仲裁員:
?我受仲裁申請(qǐng)人王元平的委托,在他和親屬王良旭、夏心淑三人就車國(guó)英工傷事故損害賠償問題與長(zhǎng)樂富登工藝品有限公司發(fā)生爭(zhēng)議,申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁一案中擔(dān)任他們的代理人,參加仲裁活動(dòng)。2005年12月21日上午仲裁庭開庭審理,雙方對(duì)本案事實(shí)進(jìn)行了舉證、質(zhì)證,并對(duì)爭(zhēng)議的問題展開了充分的辯論;仲裁庭根據(jù)本案爭(zhēng)議焦點(diǎn),要求雙方補(bǔ)充相應(yīng)的證據(jù)。現(xiàn)根據(jù)本案事實(shí)、雙方舉證情況和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)表以下代理意見:
一、被申請(qǐng)人的答辯缺乏法律和證據(jù)支持,理由不成立,不應(yīng)采納。
?被申請(qǐng)人長(zhǎng)樂富登工藝品有限公司沒有提供書面答辯,在仲裁庭開庭審理時(shí)其代理人提出幾項(xiàng)口頭答辯:1、稱被申請(qǐng)人已就工傷認(rèn)定問題向福建省高級(jí)人民法院申訴,認(rèn)為車國(guó)英死亡事故不是工傷;2、對(duì)王良旭、夏心淑的被供養(yǎng)人和仲裁申請(qǐng)人資格提出異議;3、主張本案的賠償應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)體從舊,程序從新”的原則,適用原勞動(dòng)部《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》,而不適用國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》;4、對(duì)賠償數(shù)額的計(jì)算提出異議,認(rèn)為車國(guó)英的喪葬補(bǔ)助金應(yīng)當(dāng)扣除,工亡補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金應(yīng)當(dāng)按工亡職工死亡時(shí)本人工資計(jì)算,上年度是指發(fā)生工傷事故時(shí)的上一年度。
?本代理人認(rèn)為,被申請(qǐng)人代理人的以上答辯均不能成立。
?其一、申請(qǐng)人對(duì)車國(guó)英在下夜班的途中遭遇機(jī)動(dòng)車交通事故,屬于工傷事故的事實(shí),提供了榕勞險(xiǎn)傷決字(2005)第003號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》、(2005)晉行初字第35號(hào)《行政判決書》和(2005)榕行終字第338號(hào)《行政判決書》3份書證加以證明,被申請(qǐng)人代理人在質(zhì)證中對(duì)這3份證據(jù)的真實(shí)性明確表示沒有異議,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定本案事實(shí)的依據(jù)。至于被申請(qǐng)人代理人所稱被申請(qǐng)人就車國(guó)英工傷認(rèn)定問題提出申訴、要求再審一事,因?yàn)槠洳荒茉谘a(bǔ)充證據(jù)期限內(nèi)舉證證明申訴已被高院接受、準(zhǔn)備再審并作出中止原判決執(zhí)行的決定,而一方當(dāng)事人申訴依法不影響生效判決的執(zhí)行,所以對(duì)其答辯不應(yīng)采信。
?其二、申請(qǐng)人為證明王良旭、夏心淑與工亡職工車國(guó)英的扶養(yǎng)關(guān)系,在開庭時(shí)出示了《公證書》、所在村民小組和村委會(huì)2005年11月17日《證明》和派出所戶籍證明(抄錄件,加蓋當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶓艏芾碛≌拢┑茸C據(jù),此后又根據(jù)仲裁庭的要求補(bǔ)充了所在村委會(huì)和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?005年12月27-28日的《證明》。這些《證明》符合最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的要求(被申請(qǐng)人代理人認(rèn)為仲裁應(yīng)當(dāng)參照民事訴訟程序),證明了以下事實(shí):王良旭是王元平與車國(guó)英的婚生子,生于1992年2月17日,在車國(guó)英于2002年11月12日工亡時(shí),年僅滿10周歲,需要由父母共同撫養(yǎng);夏心淑系車國(guó)英的母親,生于1938年7月27日,在車國(guó)英工亡時(shí)已屆64歲高齡、喪偶,其生活由子女車國(guó)英與車國(guó)全二人實(shí)際供養(yǎng)。被申請(qǐng)人代理人對(duì)這些證據(jù)雖有異議但沒有提供足以反駁的相反證據(jù),根據(jù)最高人民法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第七十條的規(guī)定,對(duì)這些證據(jù)材料的證明效力應(yīng)予以確認(rèn)。
?父母對(duì)未成年子女、成年子女對(duì)年老喪失勞動(dòng)能力、沒有生活來源的父母負(fù)有同等的撫養(yǎng)或贍養(yǎng)的義務(wù),車國(guó)英生前對(duì)兒子王良旭和母親夏心淑也實(shí)際承擔(dān)了撫養(yǎng)和贍養(yǎng)的義務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其對(duì)他們“提供主要生活來源”。被申請(qǐng)人代理人以王良旭的母親死了還有父親和夏心淑還有其他子女為由,認(rèn)為這兩人不屬于工亡職工供養(yǎng)親屬范圍,因此不具備撫恤金申請(qǐng)資格的觀點(diǎn)違悖法律、法理和中華民族的倫理道德,純屬荒謬,不應(yīng)給予支持!
?其三、隨著國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》于2004年1月1日起實(shí)施,原勞動(dòng)部1996年8月12日發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》已經(jīng)停止執(zhí)行。《工傷保險(xiǎn)條例》第六十四條明確規(guī)定:“本條例施行前已受到事故傷害或者患職業(yè)病的職工尚未完成工傷認(rèn)定的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行”。國(guó)務(wù)院法制辦公室于2005年8月17日以國(guó)法秘函[2005]314號(hào)復(fù)函對(duì)福建省人民政府法制辦公室《關(guān)于對(duì)
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