行業(yè)各直屬單位：

　　為進(jìn)一步推進(jìn)煙草行業(yè)科技進(jìn)步，保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展，國(guó)家煙草專賣局決定組織編制《2005年煙草行業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目計(jì)劃）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)思想

　　貫徹2005年全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，落實(shí)國(guó)家煙草專賣局2005年科技工作的總體思路要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持中式卷煙發(fā)展方向，以煙葉可持續(xù)發(fā)展和中式卷煙品牌培育為基點(diǎn)，重點(diǎn)開展品種選育、特色工藝、調(diào)香技術(shù)、降焦減害4個(gè)戰(zhàn)略性課題研究，并做好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地建設(shè)等相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)研究工作，全面構(gòu)筑中式卷煙核心技術(shù)，提高我國(guó)卷煙產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和卷煙生產(chǎn)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、項(xiàng)目申報(bào)研究方向

　　1.重大戰(zhàn)略性課題研究。

　　品種選育：堅(jiān)持“以常規(guī)育種為主、高新技術(shù)育種為輔，以國(guó)內(nèi)育種為主、引種為輔，以應(yīng)用開發(fā)研究為主、基礎(chǔ)研究為輔，以烤煙為主、晾曬煙為輔”的煙草育種工作原則。以基因圖譜分析研究和新品種選育為主線，開展基因組測(cè)序和圖譜構(gòu)建研究，開展新品種選育和品種配套技術(shù)研究。

　　特色工藝：以突出中式卷煙香氣風(fēng)格和口味特征、提升煙葉原料使用價(jià)值、實(shí)現(xiàn)卷煙設(shè)計(jì)系統(tǒng)化和加工精細(xì)化、控制智能化、生產(chǎn)集約化為目標(biāo)，開展卷煙工藝技術(shù)深化研究及配套裝備研制，構(gòu)筑擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中式卷煙加工技術(shù)。

　　調(diào)香技術(shù)：以提高企業(yè)調(diào)香技術(shù)水平、增強(qiáng)卷煙加香加料的針對(duì)性、提高企業(yè)對(duì)煙用香精香料的調(diào)控能力為目標(biāo)，開展香精香料基礎(chǔ)性研究、規(guī)律性研究以及應(yīng)用性研究，在卷煙保潤(rùn)、增香、提高舒適性等方面取得技術(shù)突破，構(gòu)建煙用香精香料的技術(shù)平臺(tái)和人才平臺(tái)，培育中式卷煙代表品牌。

　　降焦減害：以關(guān)注公眾健康、促進(jìn)和諧發(fā)展、維護(hù)消費(fèi)者利益、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，把握“高香氣、低焦油、低危害”原則，深入開展降低卷煙煙氣主要有害成分技術(shù)及綜合降焦技術(shù)研究，在生物材料、生物技術(shù)、中草藥開發(fā)利用等新材料、新工藝、新技術(shù)方面取得突破，構(gòu)筑降焦減害綜合配套集成技術(shù)平臺(tái)，培育中式卷煙代表品牌。

　　2.相關(guān)領(lǐng)域研究。

　　圍繞煙葉可持續(xù)發(fā)展和中式卷煙品牌培育這一基點(diǎn)，繼續(xù)做好優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)科技示范基地建設(shè)，進(jìn)一步提高煙葉的香氣質(zhì)、香氣量，改善煙葉的內(nèi)在化學(xué)成分，縮小煙葉等級(jí)之間的質(zhì)量差距；繼續(xù)開展再造煙葉、環(huán)保材料、現(xiàn)代物流、煙機(jī)設(shè)備等方面的技術(shù)研究，并加強(qiáng)管理方面的軟科學(xué)研究。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)具備的條件

　　1.符合項(xiàng)目申報(bào)的指導(dǎo)思想和研究方向。

　　2.有創(chuàng)新的學(xué)術(shù)思想，科學(xué)、可行的研究路線或技術(shù)方案。

　　3.有明確、先進(jìn)的研究目標(biāo)，研究重點(diǎn)突出，能針對(duì)煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題及科技自身發(fā)展的需求，開展多學(xué)科綜合研究和學(xué)科交叉研究，力戒低水平重復(fù)。

　　4.有高水平的學(xué)術(shù)學(xué)科帶頭人和一支學(xué)術(shù)思想活躍、科研信譽(yù)良好、科研業(yè)績(jī)優(yōu)秀、團(tuán)結(jié)協(xié)作、結(jié)構(gòu)合理的研究隊(duì)伍。提倡以國(guó)家級(jí)、行業(yè)級(jí)煙草企業(yè)技術(shù)中心或具有博士學(xué)位的科研人員與行業(yè)內(nèi)外科研院所、大學(xué)、科技型企業(yè)橫向結(jié)合，形成“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合研究體，體現(xiàn)聯(lián)合、協(xié)作和集成優(yōu)勢(shì)。

　　5.國(guó)內(nèi)外具備良好的研究條件、能充分利用現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)開展研究工作的實(shí)驗(yàn)室或個(gè)人。

　　6.項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)具備高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱，其學(xué)術(shù)背景應(yīng)與項(xiàng)目的研究方向密切相關(guān)，每位科研人員原則上只能作為1個(gè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人申報(bào)項(xiàng)目，最多不能超過(guò)2個(gè)。國(guó)內(nèi)外具有博士學(xué)位的科研人員申報(bào)項(xiàng)目?jī)?yōu)先。

　　四、項(xiàng)目申報(bào)材料要求

　　1.項(xiàng)目申報(bào)須書面申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)同步進(jìn)行，兩種申報(bào)材料應(yīng)保持內(nèi)容一致。

　　2.書面申報(bào)須填報(bào)《國(guó)家煙草專賣局科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》（見附件，以下簡(jiǎn)稱申報(bào)書），同時(shí)提供由中國(guó)煙草科技信息中心或省級(jí)以上科技信息查新機(jī)構(gòu)出具的查新報(bào)告。申報(bào)書格式可在“國(guó)家局科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”（系統(tǒng)網(wǎng)址：http://ec.tobacco.com.cn/kjsinfo）的“下載專區(qū)”下載。書面申報(bào)材料一式10份，A4紙裝訂。

　　3.網(wǎng)上申報(bào)須通過(guò)“國(guó)家局科技項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行。申報(bào)前請(qǐng)從“下載專區(qū)”下載操作說(shuō)明書并詳細(xì)閱讀。

　　五、項(xiàng)目申報(bào)程序

　　1.煙草系統(tǒng)內(nèi)單位，須將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送所在省級(jí)煙草專賣局（公司）或工業(yè)公司科技主管部門審核簽章，由省級(jí)煙草專賣局（公司）或工業(yè)公司科技主管部門匯總后，統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家煙草專賣局科技教育司。

　　2.煙草系統(tǒng)外單位，須將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送上級(jí)主管部門或所在地省級(jí)煙草專賣局（公司）或工業(yè)公司科技主管部門審批簽章后方可報(bào)送。

　　3.國(guó)家煙草專賣局機(jī)關(guān)各部門和單位、鄭州煙草研究院、青州煙草研究所、國(guó)家煙草栽培生理生化基地、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)科技大學(xué)以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)等可直接將項(xiàng)目書面申報(bào)材料報(bào)送國(guó)家煙草專賣局科技教育司。

　　六、項(xiàng)目申報(bào)注意事項(xiàng)

　　1.國(guó)家煙草專賣局科技教育司為項(xiàng)目受理單位。

　　聯(lián)系地址：北京市宣武門西大街26號(hào)2號(hào)樓（100053）；

　　聯(lián)系人：劉征驍、蘇建東、王德平；

　　電話：010-63605719、63601389、63605701；

　　傳真：010-63605487；

　　網(wǎng)上申報(bào)咨詢電話：0371-7672232（范英麗）；

　　e-mail：wangdptobacco.gov.cn.

　　2.項(xiàng)目申報(bào)集中受理時(shí)間為2005年3月21日—31日；申報(bào)截止日期為3月31日。逾期不再受理。

　　七、項(xiàng)目計(jì)劃的編制

　　1.項(xiàng)目申報(bào)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，即科技項(xiàng)目招標(biāo)（或邀標(biāo)）和承擔(dān)單位申報(bào)兩種方式。科技項(xiàng)目招標(biāo)書另文下達(dá)。

　　2.形式審查。國(guó)家煙草專賣局科技教育司在受理截止期后一個(gè)月內(nèi)完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的形式審查，并將通過(guò)審查的項(xiàng)目匯總后提交專家評(píng)議。

　　3.專家評(píng)議。國(guó)家煙草專賣局科技教育司會(huì)同有關(guān)部門組織專家按學(xué)科分組評(píng)議，必要時(shí)，請(qǐng)項(xiàng)目申報(bào)單位進(jìn)行質(zhì)詢答辯。科技教育司根據(jù)專家評(píng)議意見，召開司務(wù)會(huì)初審并編制2005項(xiàng)目計(jì)劃（草案）。

　　4.國(guó)家煙草專賣局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審議。國(guó)家煙草專賣局科技教育司將2005年項(xiàng)目計(jì)劃（草案）提交科技委委員審議，并根據(jù)審議意見，編制2005年項(xiàng)目建議計(jì)劃。

　　5.國(guó)家煙草專賣局辦公會(huì)議批準(zhǔn)并正式下達(dá)。國(guó)家煙草專賣局科技教育司將2005年項(xiàng)目建議計(jì)劃報(bào)國(guó)家煙草專賣局辦公會(huì)議討論。國(guó)家煙草專賣局辦公會(huì)議批準(zhǔn)后形成《項(xiàng)目計(jì)劃》并印發(fā)下達(dá)。

　　6.簽訂合同并撥款。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)《項(xiàng)目計(jì)劃》及時(shí)填報(bào)項(xiàng)目合同并報(bào)國(guó)家煙草專賣局科技教育司，國(guó)家煙草專賣局科技教育司審定后簽訂合同并撥款。

　　附件：國(guó)家煙草專賣局科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書（略）

　　二00五年二月十七日