第一條　為加速煙草專用機械（以下簡稱煙機）產(chǎn)品國產(chǎn)化，規(guī)范煙機零配件生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障煙機工業(yè)健康發(fā)展，滿足煙草行業(yè)的需求，特制定本辦法。

　　第二條　煙機零配件是指只能用于煙機的專用零配件，包括由其組裝的部（整）件（含煙機專用的機電、元器件配套產(chǎn)品）。

　　第三條　本辦法適用于煙機零配件開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和卷煙工業(yè)。

　　第四條　國家煙草專賣局授權(quán)中國煙草機械集團有限責任公司負責全國煙機零配件生產(chǎn)、經(jīng)營的行業(yè)管理工作。

　　第五條　煙機零配件的開發(fā)、生產(chǎn)應引入公平、公開、平等競爭機制，根據(jù)各整機生產(chǎn)企業(yè)的加工裝備特征、產(chǎn)品方向、方便配套等原則，合理分工，相互協(xié)作，形成規(guī)模經(jīng)濟。

　　第六條　煙機定點生產(chǎn)企業(yè)要將零配件的開發(fā)、生產(chǎn)、供應作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的一項重要內(nèi)容，要有專門的部門負責，組織專職技術(shù)人員從事開發(fā)、研制工作；要將零配件生產(chǎn)納入生產(chǎn)計劃，制定考核標準。

　　第七條　煙機零配件管理實行質(zhì)量認證制度。凡從事煙機零配件開發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)，必須取得該項產(chǎn)品的“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”。

　　第八條　凡申請“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”的企業(yè)，須向企業(yè)所在地的省級煙草專賣局提出書面申請，經(jīng)省級煙草專賣局審查上報，由中國煙草機械集團有限責任公司負責審查核準，對符合條件的，報國家煙草專賣局主管領(lǐng)導審批，核發(fā)“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”。

　　第九條　申領(lǐng)“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”的企業(yè)，應當具備下列條件：

　　（一）符合煙機零配件生產(chǎn)的合理布局需要。

　　（二）企業(yè)具有比較先進、適宜的加工裝備、檢測手段；具有一支從事煙機專用零配件開發(fā)、研制的技術(shù)隊伍；具有規(guī)范的管理。

　　（三）遵守煙草專賣法律法規(guī)，無違法行為。

　　（四）企業(yè)開發(fā)的煙機零配件新產(chǎn)品，必須經(jīng)卷煙工業(yè)企業(yè)試用三個月以上，并經(jīng)中國煙草機械機電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心測試，技術(shù)性能指標合格，

　　（五）遵守煙機零配件管理的各項規(guī)定。

　　第十條　“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”的有效期為三年。有效期屆滿前三個月，按第九條規(guī)定重新辦理有關(guān)認證手續(xù)。

　　第十一條　各省級煙草公司煙機零配件管理部門的主要職責是：

　　（一）詳盡掌握各煙草生產(chǎn)企業(yè)各種生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)量，核定其煙機零配件的需求量；

　　（二）監(jiān)督、管理卷煙工業(yè)企業(yè)的煙機零配件采購；

　　（三）定期審查卷煙工業(yè)企業(yè)煙機零配件庫存；

　　（四）對所轄煙機零配件企業(yè)實施質(zhì)量管理；

　　（五）對申報“煙機零配件質(zhì)量認證書”的企業(yè)進行審查。

　　第十二條　特定煙機部件生產(chǎn)企業(yè)要取得國家煙草專賣局的定點許可（其管理辦法另行發(fā)布）。取得定點許可企業(yè)的煙機特定部件的生產(chǎn)、銷售情況，要接受所在省級煙草專賣局的監(jiān)督、檢查。

　　第十三條　煙機零配件的供應采取公開招標、公開競爭的方式，將取得“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”企業(yè)的產(chǎn)品推向市場，建立統(tǒng)一的煙機零配件交易市場，進行集中交易。

　　第十四條　創(chuàng)造條件建立區(qū)域性的零配件中心庫，逐步實現(xiàn)煙機零配件全國聯(lián)網(wǎng)銷售。

　　第十五條　煙機零配件集中交易活動，以新產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、技術(shù)洽談為主題，輔以地區(qū)性、專機型的小型交易活動，形成對煙機零配件性能、價格、質(zhì)量、服務公開招標、公開競爭機制的市場格局。

　　第十六條　卷煙工業(yè)企業(yè)只能購買取得“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”企業(yè)的煙機零配件，不得購進和使用未取得“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”企業(yè)的煙機零配件。實行招標的，必須購買中標企業(yè)的產(chǎn)品。

　　第十七條　卷煙工業(yè)企業(yè)要加強對煙機零配件工作的管理，對煙機零配件的采購，要遵循“相對集中、公開招標、定點采購”的原則。要建立入庫前質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，科學地制定煙機零配件購置年度計劃、季度計劃，合理地減少庫存，降低成本，提高經(jīng)濟效益。

　　第十八條　卷煙工業(yè)企業(yè)采購未取得“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”企業(yè)的煙機零配件的，企業(yè)財務部門不得予以入帳，倉儲管理部門不得予以入庫。

　　第十九條　煙機零配件生產(chǎn)企業(yè)應具有規(guī)范的產(chǎn)品圖紙，嚴格執(zhí)行產(chǎn)品行業(yè)標準，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

　　第二十條　各煙機零配件生產(chǎn)與經(jīng)營企業(yè)對售后服務工作必須實行“三包”（包修、包換、包退），為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務。

　　第二十一條　中國煙草機械集團有限責任公司應不定期抽查煙機零配件質(zhì)量，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，報國家煙草專賣局主管領(lǐng)導審批后，取消其“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”。

　　第二十二條　省級煙草公司負責審定本省卷煙工業(yè)企業(yè)進口煙機零配件需要量及消耗量，報中國煙草機械集團有限責任公司。

　　第二十三條　經(jīng)審查確實需要進口的煙機零配件，由中國煙草機械集團有限責任公司匯總并根據(jù)卷煙工業(yè)企業(yè)進口整機品種、擁有量和各省級煙草公司審定的卷煙工業(yè)企業(yè)所需量予以審查核準。煙機零配件的進出口業(yè)務，由中國煙草進出口總公司作為總代理，統(tǒng)一對外洽談、統(tǒng)一簽約，并統(tǒng)一安排中國煙草進出有關(guān)公司履行合同。

　　凡國內(nèi)可以生產(chǎn)的用于進口煙機的零配件，不得進口。

　　第二十四條　煙機零配件生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，取消“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”：

　　（一）非法組裝煙機進行銷售的；

　　（二）向無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)銷售零配件的；

　　（三）采用不正當競爭手段，推銷劣質(zhì)產(chǎn)品的；

　　（四）經(jīng)中國煙草機械機電產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心抽查，產(chǎn)品質(zhì)量累計三次不合格的。

　　第二十五條　卷煙工業(yè)企業(yè)采用不正當方式購買未取得“煙機零配件產(chǎn)品質(zhì)量認證書”或特定部件定點企業(yè)產(chǎn)品的，給予直接責任人行政處分或經(jīng)濟處罰，追究有關(guān)領(lǐng)導的行政責任；視情節(jié)輕重，對企業(yè)予以通報批評、警告，直至削減卷煙生產(chǎn)計劃。

　　第二十六條　對違反第二十條規(guī)定的卷煙工業(yè)企業(yè)，給予直接責任人行政處分并追究有關(guān)領(lǐng)導的行政責任。

　　第二十七條　本辦法由國家煙草專賣局負責解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。