各省、自治區(qū)、直轄市人民政府法制辦公室(局),中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì):
《中華人民共和國仲裁法》施行后,關(guān)于仲裁協(xié)議的效力問題,國務(wù)院辦公廳曾專門發(fā)了文件,最高人民法院也作出了相應(yīng)的司法解釋,但在具體適用上仍時(shí)有分歧。前不久,成都仲裁委員會(huì)作出的(1997)成仲裁字第016號(hào)裁決書被四川省郫縣人民法院裁定不予執(zhí)行。此事被新聞媒體報(bào)導(dǎo)后,在社會(huì)上造成了一定的影響。為了協(xié)同做好工作,國務(wù)院法制辦公室在接到有關(guān)材料后即致函最高人民法院請(qǐng)予處理。日前,最高人民法院已責(zé)成四川省高級(jí)人民法院監(jiān)督郫縣人民法院再審撤銷不予執(zhí)行的裁定,嚴(yán)格依法辦事,挽回不良影響,現(xiàn)將最高人民法院法經(jīng)(1998)392號(hào)函轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)你們將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)和仲裁委員會(huì)、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)。
三年多來,人民法院嚴(yán)格依法審理涉及仲裁的案件,積極發(fā)揮了監(jiān)督作用。各仲裁委員會(huì)要繼續(xù)嚴(yán)格依照仲裁法和國務(wù)院辦公廳有關(guān)文件的規(guī)定做好受理和仲裁案件的工作,主動(dòng)與人民法院建立必要的聯(lián)系制度,及時(shí)溝通情況,自覺接受人民法院的監(jiān)督。
附件:最高人民法院法經(jīng)(1998)392號(hào)函附件:
最高人民法院法經(jīng)[1998]392號(hào)函四川省高級(jí)人民法院經(jīng)濟(jì)庭:
1998年7月,國務(wù)院法制辦公室向本院反映:1997年6月24日成都仲裁委員會(huì)受理了張存良申請(qǐng)仲裁其與成都蛇口泰山(集團(tuán))房地產(chǎn)公司開發(fā)預(yù)售商品房合同糾紛一案。1997年9月5日(1997)成仲裁字第016號(hào)裁決書作出終局裁決。同年9月24日張存良向郫縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。蛇口泰山集團(tuán)公司認(rèn)為商品房預(yù)售合同中只約定“雙方有爭議問題,可由有關(guān)部門仲裁”的條款,并無仲裁協(xié)議。該公司以仲裁條款無效為由,請(qǐng)求郫縣人民法院不予執(zhí)行仲裁裁決。1998年3月24日,郫縣人民法院以上述理由裁定對(duì)成都仲裁委員會(huì)的裁決書不予執(zhí)行。我們認(rèn)為:合同當(dāng)事人簽訂的仲裁協(xié)議應(yīng)包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。成都仲裁委員會(huì)仲裁的預(yù)售商品房合同是1994年9月簽訂的,應(yīng)適用仲裁法之前的仲裁規(guī)則。國務(wù)院、最高人民法院在貫徹仲裁法的通知中明確了仲裁法施行前當(dāng)事人依法訂立的仲裁協(xié)議繼續(xù)有效。因此,四川郫縣人民法院不予執(zhí)行裁定的理由明顯不妥。請(qǐng)你庭接到此函后,監(jiān)督郫縣人民法院再審撤銷不予執(zhí)行的裁定。嚴(yán)格依法辦事,挽回不良影響。
最高人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭
一九九八年九月二日
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