各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市體委(體育局)，總參軍訓(xùn)部、總政宣傳部，各行業(yè)體協(xié) ，各直屬體育院校：

　　為進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)救生項(xiàng)目的廣泛開展，根據(jù)體競(jìng)字(1999)153號(hào)文件精神，現(xiàn)將《救生項(xiàng)目競(jìng)賽裁判員管理辦法》(試行)下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


國(guó)家體育總局
二○○○年八月十五日

附：《救生項(xiàng)目競(jìng)賽裁判員管理辦法(試行)》

　
救生項(xiàng)目競(jìng)賽裁判員管理辦法(試行)

　　第一章 總 則

　　第一條 為提高我國(guó)救生項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，鼓勵(lì)我國(guó)各級(jí)救生裁判員鉆研業(yè)務(wù)，努 力提高裁判水平，保證競(jìng)賽公正有序地進(jìn)行，進(jìn)一步做好運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的裁判工作，促進(jìn)我國(guó)救 生事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家體育總局下發(fā)的《體育競(jìng)賽裁判員管理辦法(試行)》(體競(jìng)字(1999 )153號(hào))，制定本辦法。

　　第二條 國(guó)家體育總局授權(quán)中國(guó)救生協(xié)會(huì)對(duì)救生項(xiàng)目裁判員進(jìn)行管理，制定本項(xiàng)目裁判 員的發(fā)展規(guī)劃以及對(duì)國(guó)家級(jí)以上裁判員進(jìn)行考核和注冊(cè)；地方各級(jí)體育行政部門及各級(jí)救生 協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)、本部門審批的救生項(xiàng)目裁判員進(jìn)行管理。

　　第二章 裁判員委員會(huì)

　　第三條 中國(guó)救生協(xié)會(huì)下設(shè)裁判員委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱裁委會(huì))。裁委會(huì)在中國(guó)救生協(xié)會(huì)的 領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全國(guó)救生項(xiàng)目裁判員，學(xué)習(xí)研究、準(zhǔn)確把握國(guó)際規(guī)則并負(fù)責(zé)本項(xiàng)目裁判員的培 訓(xùn)和管理工作。

　　第四條 裁委會(huì)由主任1人，副主任4至6人，委員若干人組成(每省不得超過1人)。裁委 會(huì)每2年舉行1次全委員會(huì)議。

　　第五條 裁委會(huì)委員必須是國(guó)家級(jí)以上裁判員并由各省救生協(xié)會(huì)裁委會(huì)推薦，并由參加 裁委會(huì)會(huì)議的全體委員半數(shù)通過，報(bào)中國(guó)救生協(xié)會(huì)審批。委員任期4年。

　　第六條 裁委會(huì)主任、副主任由全體委員選舉產(chǎn)生，經(jīng)中國(guó)救生協(xié)會(huì)審批，報(bào)國(guó)家體育 總局備案。其負(fù)責(zé)裁委會(huì)閉會(huì)期間的日常工作。

　　第七條 裁委會(huì)的職責(zé)：

　　(一)負(fù)責(zé)協(xié)助中國(guó)救生協(xié)會(huì)制定裁判員發(fā)展規(guī)劃；

　　(二)負(fù)責(zé)組織裁判員學(xué)習(xí)、考核、注冊(cè)；

　　(三)按規(guī)定對(duì)裁判員的晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等提出具體意見；

　　(四)修訂本項(xiàng)目裁判法和規(guī)則。

　　第八條 裁委會(huì)委員的權(quán)利：

　　(一)對(duì)裁委會(huì)工作有建議、批評(píng)的權(quán)利；

　　(二)享有國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)賽工作或觀摩的權(quán)利；

　　(三)優(yōu)先獲得與本業(yè)務(wù)有關(guān)的技術(shù)資料。

　　第九條 裁委會(huì)委員的義務(wù)：

　　(一)認(rèn)真執(zhí)行裁委會(huì)的決議，完成裁委會(huì)所委托的工作；

　　(二)努力學(xué)習(xí)，提高裁判業(yè)務(wù)水平；

　　(三)關(guān)心后備力量的培養(yǎng)，積極參加裁判員的培訓(xùn)工作。

　　第十條 地方各級(jí)救生協(xié)會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)、本系統(tǒng)裁判員規(guī)模，成立裁委員。不具備 成立裁委會(huì)條件的地區(qū)和部門，可以由本地區(qū)體育行政部門或救生協(xié)會(huì)代行裁委會(huì)職責(zé)，但 需報(bào)中國(guó)救生協(xié)會(huì)備案。

　　第三章 技術(shù)等級(jí)的申報(bào)與審批

　　第十一條 裁判員的技術(shù)等級(jí)分為國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，另設(shè)榮譽(yù)裁判 員。

　　第十二條 一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)裁判員申報(bào)和審批辦法按照《體育競(jìng)賽裁判員管理辦法( 試行)》執(zhí)行。

　　第十三條 熟練常握和運(yùn)用本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；具有較高的裁判理論水平和較豐 富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有組織競(jìng)賽裁判工作的能力；任一級(jí)裁判員滿3年；參加國(guó)家級(jí)裁判員學(xué)習(xí) 班考試合格，至少2次擔(dān)任國(guó)家體育總局舉辦的正式全國(guó)比賽裁判員，年齡在55歲以下的， 可以申報(bào)本項(xiàng)目國(guó)家級(jí)裁判員，經(jīng)中國(guó)救生協(xié)會(huì)審核后，報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)。

　　第十四條 精通本項(xiàng)目競(jìng)賽規(guī)則和裁判法；具有很高的裁判理論水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) ；熟悉外文規(guī)則；通過中國(guó)救生協(xié)會(huì)主持的外語(yǔ)考試和國(guó)際救生聯(lián)合會(huì)舉辦的裁判員學(xué)習(xí)班 ，年齡在55歲以下的國(guó)家級(jí)裁判員可以申報(bào)國(guó)際級(jí)裁判員，經(jīng)中國(guó)救生協(xié)會(huì)審核，報(bào)國(guó)際救 生聯(lián)合會(huì)批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)家體育總局備案。

　　第十五條 國(guó)家級(jí)裁判員或少數(shù)具有突出貢獻(xiàn)的一級(jí)裁判員，從事裁判工作20年以上( 如有杰出貢獻(xiàn)者，在符合其它申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，其申報(bào)年限可適當(dāng)放寬)，積極參加該項(xiàng) 競(jìng)賽裁判工作，在全國(guó)性比賽及國(guó)際比賽中未出現(xiàn)明顯錯(cuò)判，至少10次在全國(guó)性比賽中任裁 判員，年齡在50歲以上，可由省級(jí)體育行政部門和省級(jí)救生協(xié)會(huì)其同推薦，經(jīng)中國(guó)救生協(xié)會(huì) 審核，報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)，授予榮譽(yù)裁判員稱號(hào)。

　　第十六條 各級(jí)體育行政部門不得跨地域、跨系統(tǒng)審批裁判員。一級(jí)以下(含一級(jí))裁判 員由于工作調(diào)動(dòng)，可持審批單位證明和本人裁判員證書到所在地方相應(yīng)的體育行政部門或救 生協(xié)會(huì)更換裁判員證書。國(guó)家級(jí)以上裁判員調(diào)離所在省份或系統(tǒng)，需報(bào)中國(guó)救生協(xié)會(huì)備案。 ?

　　第十七條 申報(bào)各等級(jí)裁判員必須嚴(yán)格遵守技術(shù)等級(jí)制度的規(guī)定。地方各級(jí)體育行政部 門、救生協(xié)會(huì)至少每2年舉辦1次一級(jí)以下(含一級(jí))裁判員晉級(jí)學(xué)習(xí)班。通過考度者應(yīng)當(dāng)將裁 判員等級(jí)申報(bào)表和本人裁判員證書一同交審批單位，并申報(bào)相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級(jí)稱號(hào)。一 級(jí)裁判員學(xué)習(xí)班的有關(guān)材料必須在開班前40天報(bào)中國(guó)救生協(xié)會(huì)備案。

　　第十八條 中國(guó)救生協(xié)會(huì)至少每2年舉辦一次國(guó)家級(jí)裁判員學(xué)習(xí)班。通過考試者可根據(jù) 第十三條規(guī)定申報(bào)國(guó)家級(jí)裁判員。

　　第四章 裁判員注冊(cè)

　　第十九條 一級(jí)以下(含一級(jí))裁判員審批單位每2年須對(duì)所批準(zhǔn)的裁判員進(jìn)行注冊(cè)，注 冊(cè)期為每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31日；并在次年4月1日前將注冊(cè)統(tǒng)計(jì)材料匯總到省級(jí)相 應(yīng)體育行政主管部門、省級(jí)救生協(xié)會(huì)，于次年6月1日前將注冊(cè)統(tǒng)計(jì)材料報(bào)中國(guó)救生協(xié)會(huì)備案 。上報(bào)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)材料如下：

　　(一)救生項(xiàng)目一級(jí)裁判員注冊(cè)登記表。

　　(二)救生項(xiàng)目一級(jí)以下(含一級(jí))裁判員統(tǒng)計(jì)表。

　　第二十條 國(guó)家級(jí)以上裁判員需要中國(guó)救生協(xié)會(huì)注冊(cè)，每偶數(shù)年的12月1日至次年1月31 日為注冊(cè)期，每人交納注冊(cè)費(fèi)50元；每奇數(shù)年的12月1日至次年1月31日為確認(rèn)期，每人交納 確認(rèn)費(fèi)10元。

　　第二十一條 裁判員有下列情節(jié)者，暫停注冊(cè)一次：

　　(一)受到賽區(qū)或?qū)徟鷨挝惶幜P；

　　(二)考核不合格；

　　(三)注冊(cè)期內(nèi)(2年)因個(gè)人原因未擔(dān)任裁判工作和未參加裁判學(xué)習(xí)；

　　(四)注冊(cè)期內(nèi)2次以上評(píng)議為不合格。

　　第二十二條 各級(jí)裁判員必須持有經(jīng)過注冊(cè)的裁判員等級(jí)證書方能參加全國(guó)體育競(jìng)賽裁 判員工作；連續(xù)2次未經(jīng)審批單位注冊(cè)的裁判員，技術(shù)等級(jí)稱號(hào)自動(dòng)取消，其裁判員證書失 效。

　　第五章 裁判員選派

　　第二十三條 競(jìng)賽的主辦單位負(fù)責(zé)選派和聘請(qǐng)?jiān)摯伪荣惖闹饕门袉T。

　　第二十四條 國(guó)家體育總局及中國(guó)救生協(xié)會(huì)主辦的全國(guó)性比賽，副裁判長(zhǎng)以上職務(wù)由國(guó) 家級(jí)以上裁判員擔(dān)任。

　　第二十五條 省級(jí)以下(包括省級(jí))比賽，裁判員的選用按照《體育競(jìng)賽裁判員管理辦法 (試行)》執(zhí)行。

　　第二十六條 裁判員的選派應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正的原則。

　　(一)全國(guó)性比賽原則上就近選派裁判員，其數(shù)量根據(jù)競(jìng)賽招標(biāo)協(xié)議規(guī)定執(zhí)行，原則上不 超過該次比賽裁判總數(shù)(不含輔助裁判)的二分之一，不足部分由承辦單位按規(guī)定補(bǔ)充。

　　(二)全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)裁判員的選派，采取各省體育行政部門和救生協(xié)會(huì)共同推薦，中 國(guó)救生協(xié)會(huì)審核，報(bào)國(guó)家體育總局批準(zhǔn)的辦法，具體比例不受限制。

　　第二十七條 輔助裁判員的技術(shù)等級(jí)不做具體要求，由主辦單位與承辦單位商定。

　　第二十八條 各級(jí)競(jìng)賽主辦單位應(yīng)責(zé)成裁判長(zhǎng)、技術(shù)代表于賽前認(rèn)真審核裁判員證書的 注冊(cè)登記情況。如裁判員未能出示符合規(guī)定的裁判員證書，競(jìng)賽組委會(huì)必須立即停止其裁判 工作，所有費(fèi)用賽區(qū)不予承擔(dān)。

　　第六章 裁判員權(quán)利和義務(wù)

　　第二十九條 各級(jí)裁判員享有以下權(quán)利：

　　(一)參加各級(jí)競(jìng)賽裁判工作；

　　(二)參加各級(jí)審批部門組織的裁判員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)；

　　(三)監(jiān)督本級(jí)裁判組織執(zhí)行各項(xiàng)裁判員制度；

　　(四)接受競(jìng)賽主辦單位支付的勞動(dòng)報(bào)酬；

　　(五)對(duì)于裁判隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象有檢舉權(quán)；

　　(六)對(duì)于本級(jí)裁判組織做出的技術(shù)處罰，有向上一級(jí)裁判主管部門申訴的權(quán)利。

　　第三十條 各級(jí)裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

　　(一)培養(yǎng)和堅(jiān)持良好的職業(yè)道德，在競(jìng)賽工作中公正執(zhí)法：

　　(二)鉆研本項(xiàng)目規(guī)則和裁判法；

　　(三)培訓(xùn)和指導(dǎo)下一級(jí)裁判員；

　　(四)承擔(dān)各級(jí)審批單位指派的裁判任務(wù)及擔(dān)任下一級(jí)體育比賽裁判工作；

　　(五)配合裁判組織進(jìn)行有關(guān)裁判員執(zhí)法情況的調(diào)查。

　　第七章 裁判員管理

　　第三十一條 裁判員應(yīng)樹立愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、公正無(wú)私的工作作風(fēng)；恪守職業(yè)道德 、裁判準(zhǔn)則；維護(hù)公正、公開、公平的競(jìng)賽環(huán)境。

　　第三十二條 裁判員競(jìng)賽執(zhí)裁盡可能采取"回避"制度。

　　第三十三條 各級(jí)裁判員審批單位至少每2年舉辦一次裁判員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)本單位 審批的裁判員進(jìn)行考核。一級(jí)裁判員培訓(xùn)和考核的有關(guān)材料必須在開班前40天報(bào)中國(guó)救生協(xié) 會(huì)備案。各級(jí)比賽的裁判長(zhǎng)、技術(shù)代表應(yīng)對(duì)參加比賽裁判工作的裁判員進(jìn)行考核，在其裁判 員證書內(nèi)填寫考核意見。

　　第三十四條 加強(qiáng)對(duì)裁判員的監(jiān)督機(jī)制，比賽期間，由主辦單位組織各參賽代表隊(duì)對(duì)副 裁判長(zhǎng)以上職務(wù)的裁判員進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果報(bào)競(jìng)賽主管部門。

　　第三十五條 各級(jí)裁判員審批部門每4年舉辦一次優(yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng)。中國(guó)救生協(xié)會(huì) 每2年舉辦一次救生項(xiàng)目全國(guó)優(yōu)秀裁判員評(píng)選活動(dòng)，并對(duì)優(yōu)秀裁判員予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十六條 對(duì)裁判員的處罰分為：警告，取消該次比賽裁判資格，停止裁判工作2年 ，撤消技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作。

　　第三十七條 對(duì)裁判員的警告和取消該次比賽裁判資格的處罰由競(jìng)賽組委會(huì)做出，并報(bào) 該裁判員審批單位備案；停止裁判工作2年、撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作的處罰 由競(jìng)賽組委會(huì)報(bào)該裁判員審批單位批準(zhǔn)，由該審批單位發(fā)出通報(bào)。

　　第三十八條 受到賽區(qū)處分的裁判員，由該次比賽的裁判長(zhǎng)、技術(shù)代表在該裁判員證書 內(nèi)注明。在賽區(qū)工作期間，不遵守賽區(qū)紀(jì)律或在臨場(chǎng)執(zhí)法中出現(xiàn)漏判、錯(cuò)判者，給予警告。 凡在同一比賽中受到2次警告或在賽區(qū)酗酒滋事等，造成惡劣影響的裁判員，取消該次比賽 裁判資格。凡在比賽中執(zhí)法不公，有意偏袒一方，妨礙公正執(zhí)法者，停止裁判工作2年。

　　第三十九條 凡裁判員有下列情節(jié)者，給予撤銷技術(shù)等級(jí)稱號(hào)并終身停止裁判工作的處 分：

　　(一)行賄受賄，執(zhí)法不公；

　　(二)在重要比賽中，出現(xiàn)明顯錯(cuò)判、漏判，造成惡劣影響。

　　第九章 附 則

　　第四十條 地方各級(jí)體育行政部門、救生協(xié)會(huì)可以依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的管理辦法和實(shí) 施細(xì)則。

　　第四十一條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。解釋權(quán)在中國(guó)救生協(xié)會(huì)。