第一章　總則

　　第二章　預(yù)算管理

　　第三章　收入管理

　　第四章　支出管理

　　第五章　決算管理

　　第六章　附則

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市體委（體育局、體育總局）、總參軍訓(xùn)部、總政文化部、各行業(yè)體協(xié)：

　　為了規(guī)范全國性單項體育競賽財務(wù)工作，提高競賽經(jīng)費使用效益，根據(jù)《體育事業(yè)單位財務(wù)制度》和國家的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)財政部審核同意，我們制定了《全國性單項體育競賽財務(wù)管理辦法》。現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時反饋給我們。

　　國家體育總局

　　二000年三月一日

全國性單項體育競賽財務(wù)管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范全國性單項體育競賽財務(wù)工作，提高競賽經(jīng)費使用效益，保障競賽順利進行，根據(jù)《體育事業(yè)單位財務(wù)制度》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條　全國性單項體育競賽（以下簡稱單項競賽）是指列入國家體育總局年度競賽計劃、由國家體育總局運動項目管理中心（以下簡稱項目中心）主辦的全國性競賽活動。

　　第三條　單項競賽組委會（以下簡稱組委會）應(yīng)設(shè)財務(wù)部門，具體負(fù)責(zé)單項競賽資金籌集、使用、核算及管理等工作。單項競賽的全部財務(wù)收支活動必須在組委會的領(lǐng)導(dǎo)下，歸口財務(wù)部門統(tǒng)一管理。

　　第四條　單項競賽財務(wù)管理工作必須貫徹勤儉節(jié)約的方針，同時利用市場經(jīng)濟規(guī)律，多渠道籌集資金，保證單項競賽圓滿、順利進行。

　　第五條　單項競賽財務(wù)工作應(yīng)接受主辦單位、上級體育行政部門及審計部門的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

　　第六條　單項競賽活動制定的收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取參賽經(jīng)費。

　　第二章　預(yù)算管理

　　第七條　單項競賽財務(wù)部門根據(jù)競賽規(guī)模、參賽人數(shù)、會期等開支因素以及收入情況，編制經(jīng)費預(yù)算，報組委會審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　編制預(yù)算時，要列出具體開支項目、數(shù)量、單位、開支標(biāo)準(zhǔn)等計算依據(jù)，以便于審核。

　　第八條　承辦單位籌集單項競賽資金確有困難的，地方體育行政部門應(yīng)適當(dāng)給予補助，以推動當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)的發(fā)展。

　　第三章　收入管理

　　第九條　單項競賽收入包括項目中心核撥競賽經(jīng)費收入、體委補助收入、廣告贊助收入、廣播電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入、門票收入及其它與單項競賽相關(guān)的收入。

　　第十條　單項競賽所有收入必須全部納入單項競賽預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。任何部門和個人不得隨意截留、分配、挪用和隱匿帳外。

　　第十一條　承辦單位接到主辦單位或上級體委撥入的競賽費，應(yīng)及時為其開具發(fā)票。

　　第十二條　承辦單位要積極培育開拓競賽市場，充分開發(fā)單項競賽無形資產(chǎn)和利用競賽的廣告媒體作用，積極、穩(wěn)妥、依法組織收入，保證競賽需要。

　　第十三條　承辦單位和組委會要加強對單項競賽贊助合同的管理。合同簽署過程中，集資部門、財務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門要共同進行充分的論證，明確與贊助商等各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等事項，確保合同的合法性，確保有關(guān)各方的利益和競賽的順利進行。組委會財務(wù)部門要掌握、監(jiān)督合同的落實執(zhí)行情況。

　　第十四條　與單項競賽有關(guān)的各類廣告活動，應(yīng)由合法的中介人辦理，雙方以受法律保護的契約明確規(guī)定各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，中介費用應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定合理掌握。

　　第十五條　以單項競賽名義接受的贊助和捐贈的實物，必須計入收入帳并登記財產(chǎn)明細(xì)帳。

　　第四章　支出管理

　　第十六條　單項競賽支出要本著節(jié)儉、高效的原則，嚴(yán)禁一切鋪張浪費和攀比行為。開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條　單項競賽的仲裁人員、裁判人員及其他工作人員所需費用應(yīng)包括在包干定額之內(nèi)。任何主辦和承辦單位不得將這些費用轉(zhuǎn)嫁給各參賽隊。

　　裁判人員酬金標(biāo)準(zhǔn)按項目協(xié)會制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十八條　為降低單項競賽費用支出，在保證競賽正常進行的前提下，應(yīng)就近選派仲裁人員、裁判人員及其他工作人員。

　　第十九條　伙食費支出的管理：

　　一、運動員、教練員伙食標(biāo)準(zhǔn)，可參照國家體委、財政部、商業(yè)部《關(guān)于下發(fā)優(yōu)秀運動員、專職教練員和其他人員伙食費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》〔（85）體計計字464號〕中的實物標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平按照承辦單位所在省市的優(yōu)秀運動隊伙食標(biāo)準(zhǔn)上浮30％－50％。費用由各代表隊支付。

　　二、各代表隊工作人員伙食標(biāo)準(zhǔn)由組委會根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r水平商主辦單位制定。費用由各代表隊支付。

　　三、為了保證運動員、教練員營養(yǎng)的實際需要，可在伙食標(biāo)準(zhǔn)之外另列支“伙食補助費”，費用由組委會支付，不得向參賽隊收取。

　　第二十條　住宿費支出的管理：

　　一、各代表隊在編人員在競賽期間的住宿費由組委會支付。

　　二、各代表隊提前到會、延期離會、在旅途中轉(zhuǎn)的住宿費、以及超編人員的住宿費由各代表隊自理。

　　三、制定住宿標(biāo)準(zhǔn)既要貫徹勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的精神，又要保證運動隊休息、安全、衛(wèi)生。

　　第二十一條　興奮劑檢測人員的差旅、食宿費用以及興奮劑檢測費用由國家體育總局負(fù)責(zé)。組委會應(yīng)積極配合檢測工作，提供便利的工作條件。

　　第二十二條　不在大會食宿的當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T可發(fā)給一定的補助費，最高不得超過工作人員伙食標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)由組委會自定。凡在大會食宿的工作人員一律不得領(lǐng)取任何補助費。

　　補助費的支出要嚴(yán)格控制發(fā)放人數(shù)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

　　第五章　決算管理

　　第二十三條　組委會財務(wù)部門在競賽結(jié)束后1個月內(nèi)作出財務(wù)決算，審計部門簽署審計意見后報省體委財務(wù)部門和主辦單位財務(wù)部門。

　　第二十四條　單項競賽結(jié)束后，競賽資金結(jié)余應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和合同的規(guī)定進行分配，屬于承辦單位的部分要全部轉(zhuǎn)入承辦單位事業(yè)收入，納入單位預(yù)算管理。任何單位和部門不得利用辦賽的結(jié)余資金另設(shè)“小金庫”。

　　第二十五條　對單項競賽剩余物資，按有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù)。接收單位必須登記入帳。

　　第六章　附則

　　第二十六條　本辦法適用于各級體委及其所屬事業(yè)單位承辦的單項競賽活動。各類職業(yè)聯(lián)賽和商業(yè)比賽可參照執(zhí)行。

　　第二十七條　本辦法由國家體育總局體育經(jīng)濟司負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十八條　本辦法自發(fā)布之日起施行。此前財政部和國家體育總局有關(guān)單項競賽的財務(wù)管理規(guī)定及有關(guān)經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。