各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
近期以來(lái),絕大多數(shù)地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)家稅務(wù)總局大案要案報(bào)告制度(試行)》,但仍有一些地區(qū)對(duì)重大稅收違法案件不查不報(bào)或查而不報(bào),給組織、督促查處工作造成被動(dòng)。為了及時(shí)掌握重大案件查處情況,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,總局決定實(shí)行重大稅收違法案件督辦制度?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總局督辦的案件主要包括:黨中央、國(guó)務(wù)院等上級(jí)機(jī)關(guān)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件;總局領(lǐng)導(dǎo)批辦的案件;在全國(guó)或省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市范圍內(nèi)有重大影響的案件;總局認(rèn)為需要督辦的其他案件。對(duì)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)查辦的案件,總局可以根據(jù)案件情況和查處需要進(jìn)行督辦。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局辦理涉及其他省區(qū)的重大案件,可以報(bào)請(qǐng)總局督辦。
二、對(duì)決定督辦的案件,總局(稽查局)向案發(fā)地區(qū)省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)稅務(wù)局發(fā)出《國(guó)家稅務(wù)總局重大稅收違法案件督辦函》,相關(guān)地區(qū)接函后應(yīng)當(dāng)迅速確定主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位,制定查處方案,按照督辦函確定的時(shí)限填報(bào)《督辦案件情況報(bào)告表》,報(bào)告案件情況及查處進(jìn)展情況。
三、查處督辦案件必須層層落實(shí)責(zé)任,責(zé)任到人,稅務(wù)局一把手負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,承辦人員根據(jù)各自分工職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。主管領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮或參加查處工作,承辦單位和承辦人員要按照上級(jí)部署和查處方案迅速開(kāi)展工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)重大稅收違法行為或線索不依法及時(shí)查處,不按規(guī)定向總局報(bào)告案情或隱瞞重要案情,或因工作不力未能按照規(guī)定時(shí)限完成查處工作,或故意拖延不辦而貽誤查處的,對(duì)主管稅務(wù)局和承辦單位給予通報(bào)批評(píng);給查處工作造成嚴(yán)重后果的,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員按照規(guī)定給予行政處分。主管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,嚴(yán)重影響督辦案件的查處工作,給國(guó)家稅收造成重大損失的,按照規(guī)定給予降級(jí)或撤職處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于迅速準(zhǔn)確完成督辦案件查處任務(wù)的單位和個(gè)人,將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督辦案件的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。總局稽查局負(fù)責(zé)案件的具體督辦工作。總局根據(jù)工作需要隨時(shí)派員前往案發(fā)地區(qū)督促檢查,或選派人員參與辦案,必要時(shí)要求主管領(lǐng)導(dǎo)來(lái)總局匯報(bào)。
五、各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本通知制定本地區(qū)重大稅收違法案件督辦制度,并報(bào)總局(稽查局)備案。
附件:1.《國(guó)家稅務(wù)總局重大稅收違法案件督辦函(格式)》
2.《督辦案件情況報(bào)告表(格式)》(略)
《國(guó)家稅務(wù)總局重大稅收違法案件督辦函(格式)》
?。ǜ袷剑?/p>
國(guó)稅案督字〔××〕第××號(hào)
?。撸撸撸撸叨悇?wù)局:
總局決定將_____列為督辦案件。請(qǐng)你局迅速確定主管領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位和查 處方案,填寫《督辦案件情況報(bào)告表》,于____年___月___日前報(bào)告總局(稽 查局),隨后每____日?qǐng)?bào)告一次查處進(jìn)展情況。
案件編號(hào):
督辦單位:
督辦人員:
督辦電話:
附送材料:??????? (國(guó)家稅務(wù)總局重大稅收違法案件督辦專用章)
××年×月×
附件2:??????? 督辦案件情況報(bào)告表
(格式)
案件編號(hào):????????????????????????????????????? 報(bào)告日期:××年×月×日
?
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