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寧波
審計署關于嚴格執行國稅審計管轄范圍的通知
各省、自治區、直轄市審計廳（局）和計劃單列市審計局：
最近，有少數地方審計機關以審計同級預算執行情況為由，自行決定對國稅局系統稅收征管情況進行審計或審計調查。這種做法，擴大了地方審計機關審計管轄范圍，造成了對國稅局系統的重復審計，同時給貫徹實施分稅制財政管理體制帶來了影響，應切實予以糾正。為此，特作如下通知：
一、《審計法》規定，審計機關根據被審計單位的財政、財務隸屬關系，確定審計管轄范圍。國家稅務局系統的財政、財務隸屬于中央財政，應列為審計署的審計管轄范圍。國務院發布的《中央預算執行情況審計監督暫行辦法》明確規定，審計署對國家稅務總局所屬機構實施中央預算執行情況，進行就地審計。國家設立兩套稅務機構，對稅收實行分征分管，是財稅體制改革的重大舉措，是實行分稅制的組織保證。因此，對將國稅局系統列為審計署的審計管轄范圍的規定，必須嚴格執行。
二、關于對國稅局系統的審計監督問題。國務院領導同志在今年全國審計工作座談會上曾明確指出，各級審計機關要從維護中央權威，保證政令暢通的高度來認識。審計系統的干部，要以實際行動維護中央權威，保證中央重大決策的貫徹落實。
三、為了適應地方審計同級預算執行情況的需要，審計署正本著既堅持《審計法》劃分審計管轄范圍的規定，又兼顧審計實際需要的原則，同有關部門研究草擬地方審計機關參與國稅審計監督的實施辦法。在辦法出臺之前，地方審計機關不得自行將國稅局列入地方審計范圍或進行延伸審計，已經進點審計的，應立即停止。各級審計機關要各司其職，集中精力搞好對本級預算執行情況的審計。
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