第一章　總則

第一條　為了加強鄉村集體工業企業的節能管理，合理用能，節約用能，降低能耗，提高企業的經濟效益，根據國務院《中華人民共和國鄉村集體所有制企業條例》和《節約能源管理暫行條例》的規定，制定本暫行規定。

第二條　本暫行規定所稱節能管理，是指對煤炭、焦炭、柴油、汽油、燃料油、電力、蒸汽、薪柴、工業用水等，通過科學管理、技術進步、合理利用、優先消費結構等途徑，以低的能源消耗取得高的經濟效益。

第三條　本暫行規定適用于鄉（含鎮，下同）村（含村民小組，下同）集體所有制工業企業。

第四條　節能管理是企業管理的重要內容，國家鼓勵并支持鄉村集體工業企業采用先進技術和管理方法降低能源消耗。

第二章　管理機構

第五條　農業部鄉鎮企業司主管全國鄉村集體工業企業的節能工作。地方人民政府鄉鎮企業行政主管部門主管本行政區域鄉村集體工業企業（以下簡稱企業）的節能工作。
　　各級鄉鎮企業行政主管部門應有一名領導分管節能工作，明確管理機構和人員，具體負責日常節能工作。其主要職責是：
　?。?、積極貫徹執行國家的節能方針、政策、法規；
　　２、編制節能規劃、計劃和制定技改措施，部署節能工作任務，組織企業節能升（定）級活動；
　　３、通過試點、示范、服務，組織群眾性的節能革新活動，推動企業的節能工作；
　?。础⒆龊媚茉唇y計工作；
　?。怠ζ髽I的節能工作進行指導、監督和檢查，總結經驗，提出政策性意見；
　?。丁⒔M織企業開展節能考核、評比和獎懲工作。

第六條　企業應有負責節能工作的管理人員。
　　企業節能管理工作的主要職責是：
　?。薄⒄J真貫徹執行國家有關節能的方針、政策、法規、標準以及主管部門、行業部門和地方人民政府發布的有關節能規定；
　?。病⒅贫ú⒔M織實施本企業的節能規劃和技改措施；
　　３、完善節能科學管理；
　　４、降低單位產品能耗，完成節能任務；
　?。怠⒆龊霉澞苌ǘǎ┘売媱澆⒏吨T實施；
　　６、開展節能宣傳、評比和人員培訓工作。

第七條　各級鄉鎮企業主管部門和企業應實行節約能源目標管理和責任制。其負責節能工作的管理人員應保持相對的穩定。

第三章　節能管理

第八條　企業應建立健全能源消耗原始記錄和統計臺帳，根據《中華人民共和國統計法》和國務院《節約能源管理暫行條例》的規定，定期向主管部門報送能源統計報表。

第九條　企業應根據國家有關計量工作的規定，配備必要的能源計量器具，建立健全檢測制度。

第十條　企業應認真執行國家的各項能耗標準，制定單位產品能耗定額并分解落實到車間、班組、機臺，建立能源使用責任制度。

第十一條　企業應按行業技術標準規定，定期進行能耗綜合分析。年綜合耗標煤五千噸以上的企業，應做好熱（電）平衡工作；年綜合耗標煤萬噸以上的企業，應做好能量平衡工作。

第十二條　各級鄉鎮企業行政主管部門，要按照國家有關規定，負責制定企業節能升（定）級的規劃和做好企業節能升（定）級的審查工作。

第四章　用能管理

第十三條　企業應提高用能管理水平，做到計劃用能，合理用能，降低產品單位能耗，努力達到同行業的先進水平。

第十四條　各地應根據國家的產業政策，按照合理用能的原則，調整產業、行業、企業產品結構。應分別不同情況，采取改造、提高、限制的政策，降低能耗。
　　除能源豐富或在交通不便地區，經省、自治區、直轄市人民政府批準或經其委托的機關批準外，應從嚴控制發展高能耗產品的生產。

第十五條　國家鼓勵企業在電網低谷、豐水期用電；利用好各種工業余熱；利用余熱、余壓辦電。
　　提倡企業群體開展熱電聯產聯供。
　　鼓勵企業利用集資方式，進行節能工程建設。

第十六條　企業應在經濟合理的前提下，開展煤矸石和粉煤灰的綜合利用。煉焦企業應開展煤炭資源的綜合利用。
　　企業應做好節約用水管理工作，提高工業用水的重復利用率。

第五章　技術進步

第十七條　各級鄉鎮企業主管部門和企業應把節能降耗作為技術改造的重點，對主要耗能行業應當有計劃地建設一批技術先進適用、經濟合理、易于推廣的節能示范項目。
　　企業節能技術改造資金，主要從企業的折舊費和企業發展基金中列支。

第十八條　新建、擴建和改建的工程項目，要采用合理用能的生產工藝和設備，其能耗不應高于國內先進指標。

第十九條　有條件的地方，應積極開發和利用水力、太陽能、風能、生物能、地熱能等能源。

第二十條　對節能效果顯著、社會需求量大、社會效益好的產品，經企業主管部門按規定會同有關部門審批，實行優質優價，并享受國家規定的各項節能優惠政策。

第二十一條　企業技術改造所需引進的節能設備、測試儀器、儀表等，經政府有關部門批準，按照國家規定，享受稅收、信貸等優惠政策。

第二十二條　國家公布淘汰的機電產品，制造企業必須限期停止生產和銷售，使用單位必須限期停用或者更新改造。

第六章　宣傳教育

第二十三條　各級鄉鎮企業行政主管部門，應大力宣傳國家的節能方針、政策和法規，提高干部職工對節能工作的認識，增強節能的自覺性。

第二十四條　企業應廣泛開展節能科普教育，開展群眾性的節能獻計活動，有計劃地進行節能技術培訓，把節能的成績，作為職工考核的內容之一。

第七章　獎懲

第二十五條　各級鄉鎮企業行政主管部門和企業，應組織評選和表彰節能先進集體、先進個人的活動，按國務院《合理化建議和技術改進獎勵條例》的原則，給予適當的獎勵。節能效果顯著的企業，可根據國家節約能源獎勵辦法和地方的具體實施辦法的規定，提取節能獎。

第二十六條　對于違反本暫行規定，造成能源嚴重浪費的企業，主管部門應根據情節輕重，予以批評教育或采取制止措施，并限期整改。

第八章　附則

第二十七條　本暫行規定由農業部負責解釋。

第二十八條　各省、自治區、直轄市鄉鎮企業主管部門可根據本暫行規定制定實施辦法。

第二十九條　本暫行規定自頒布之日起執行。