第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)鐵路法》,結(jié)合鐵路實(shí)際,為保護(hù)和改善環(huán)境,加強(qiáng)鐵路環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作由鐵道部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)同級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察的管理工作。
第三條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部門(mén)的職能是:
1.監(jiān)督檢查鐵路所屬單位貫徹國(guó)家環(huán)境保護(hù)法及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)方針、政策、法令、法規(guī)的執(zhí)行情況。
2.監(jiān)督檢查各類(lèi)污染源(含流動(dòng)污染源)污染排放及處理設(shè)施的運(yùn)用管理情況。
3.監(jiān)督檢查環(huán)境污染治理及資金使用管理情況。
4.監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況。
5.監(jiān)督檢查開(kāi)展清潔生產(chǎn)及環(huán)境審計(jì)的執(zhí)行情況。
6.監(jiān)督檢查環(huán)境污染事故的處理情況。
第四條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察設(shè)置及人員:
1.各鐵路局、廣鐵(集團(tuán))公司、各鐵路分局、廣鐵(集團(tuán))各鐵路總公司,工程、建筑總公司、各工程局,工業(yè)、物資、通號(hào)總公司環(huán)保主管部門(mén)和各鐵路局、鐵路分局環(huán)境監(jiān)測(cè)站,推薦符合任用環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條件現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)干部,報(bào)部審批簽發(fā)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證,行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)察職權(quán)。
2.各鐵路局環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境監(jiān)察人員不超過(guò)3人,分局不超過(guò)2人。
3.環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須敢于堅(jiān)持原則,熟悉環(huán)境保護(hù)方針政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和有關(guān)業(yè)務(wù),身體健康現(xiàn)職環(huán)境保護(hù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)副科級(jí)以上干部或具有中級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員擔(dān)任。
4.環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員必須經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查研究、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按章辦事。
第五條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在各自管轄范圍內(nèi)行使下列職權(quán):
1.聽(tīng)取被檢查單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的匯報(bào),參加有關(guān)會(huì)議。
2.調(diào)閱被檢查單位有關(guān)環(huán)境保護(hù)和案卷、計(jì)劃、表報(bào)及有關(guān)資料。
3.參加環(huán)境污染事故的調(diào)查并提出處理意見(jiàn)。
4.對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法及有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人根據(jù)情節(jié)輕重提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)追究其行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任,直至依法追究刑事責(zé)任。
第六條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察結(jié)果的處理:
環(huán)境保護(hù)監(jiān)察根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可直接向單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員提出解決處理意見(jiàn),必要時(shí)應(yīng)寫(xiě)出《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察記錄》一式四份(被檢查單位及其主管上級(jí)單位、監(jiān)察及主管領(lǐng)導(dǎo)各1份)責(zé)成有關(guān)單位限期解決,被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在“監(jiān)察記錄”上簽認(rèn)并將處理結(jié)果,回復(fù)填發(fā)單位,必要時(shí),填發(fā)單位派人進(jìn)行復(fù)查。
第七條 鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)給予下列工作條件:
1.憑環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證可出入有關(guān)站、段、廠及有關(guān)處所,可添乘所轄范圍列車(chē),監(jiān)察環(huán)境保護(hù)工作。
2.遇有緊急任務(wù)時(shí),可記錄鐵路緊急電話(huà)或拍發(fā)鐵路緊急電報(bào)。
3.根據(jù)工作需要,可借用必要的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備、工具及備品,可請(qǐng)有關(guān)單位派人協(xié)助工作。
第八條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證的制定與簽發(fā):
鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察證由鐵道部統(tǒng)一印制、簽發(fā)和管理。監(jiān)察證如有遺失須登記報(bào)聲明作廢,并由當(dāng)事人寫(xiě)出書(shū)面檢查,單位核批報(bào)部審查補(bǔ)發(fā)新證,離退休及調(diào)離本職工作人員,必須及時(shí)將監(jiān)察證交回填發(fā)單位注銷(xiāo)。
第九條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要支持環(huán)境保護(hù)監(jiān)察工作,保證環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員正常履行職責(zé)和行使職權(quán),對(duì)妨礙環(huán)境保護(hù)監(jiān)察人員行使職權(quán)或打擊報(bào)復(fù)者要嚴(yán)肅處理。
第十條 本辦法由鐵道部計(jì)劃司負(fù)責(zé)解釋。
第十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)行。部前發(fā)《鐵路環(huán)境保護(hù)監(jiān)察條例(試行)》[(85)鐵衛(wèi)環(huán)字392號(hào)]同時(shí)廢止。
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