經(jīng)2005年3月29日鐵道部第三次部長辦公會議通過，現(xiàn)予公布，自2005年4月1日起施行。

　　二○○五年四月一日

　　第一條　為加強對鐵路機車車輛的管理，確保鐵路運輸安全，根據(jù)《鐵路運輸安全保護(hù)條例》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱鐵路機車車輛包括進(jìn)入中國鐵路使用的各類鐵路機車、車輛、動車組、軌道車、大型養(yǎng)路機械、救援車及其他自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備。鐵道部應(yīng)當(dāng)制定并公布鐵路機車車輛類型目錄，并根據(jù)需要對目錄所列產(chǎn)品范圍適時進(jìn)行調(diào)整。

　　第三條　設(shè)計、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機車車輛，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鐵道部許可。設(shè)計出新型的機車車輛，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)鑒定并取得型號合格證；取得型號合格證的產(chǎn)品，在投入批量生產(chǎn)之前，應(yīng)當(dāng)取得生產(chǎn)許可證；從事機車車輛維修業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得維修合格證；進(jìn)口新型的機車車輛，在正式簽訂供貨合同前，應(yīng)當(dāng)取得型號認(rèn)可證。

　　第四條　設(shè)計、生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口新型的鐵路機車車輛應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合鐵路用戶的需求。

　　第五條　取得型號合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬榆嚰夹g(shù)條件、設(shè)計方案通過審查；

　　（二）關(guān)鍵部件和整車通過型式試驗；

　?。ㄈ榆囘\行考核、作業(yè)考核及解體檢查合格；

　?。ㄋ模榆嚰夹g(shù)鑒定合格；

　?。ㄎ澹┥暾埲藨?yīng)有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證設(shè)計制造的能力；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第六條　申請型號合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）行政許可申請書；

　?。ǘ榆嚰夹g(shù)條件論證報告、設(shè)計方案；

　?。ㄈI(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　　（四）生產(chǎn)設(shè)備等設(shè)計制造能力的說明材料；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)要求的其他材料。

　　第七條　取得生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）擬生產(chǎn)的產(chǎn)品原則上必須是取得型號合格證的產(chǎn)品（含通過樣車運行考核和作業(yè)考核及解體檢查，鐵道部批準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品）；

　?。ǘC車車輛生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報告通過審查；

　?。ㄈ┬褪皆囼灪细瘢ㄒ讶〉眯吞柡细褡C的產(chǎn)品除外）；

　?。ㄋ模┩ㄟ^生產(chǎn)樣車的技術(shù)審查；

　?。ㄎ澹┥暾埲说闹饕芾砣藛T應(yīng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)管理能力和經(jīng)驗；

　?。┥暾埲藨?yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證持續(xù)批量制造的能力；

　?。ㄆ撸┥暾埲艘焉a(chǎn)的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)無嚴(yán)重質(zhì)量不良記錄；

　?。ò耍┓戏煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他要求。

　　第八條　申請生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請書；

　?。ǘ┬吞柡细褡C復(fù)印件或技術(shù)轉(zhuǎn)讓證明材料；

　?。ㄈ╄F道部批準(zhǔn)的定型圖紙；

　　（四）生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報告；

　?。ㄎ澹┲饕芾砣藛T基本情況；

　　（六）專業(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　?。ㄆ撸┥a(chǎn)設(shè)備等制造能力的說明材料；

　　（八）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　　（九）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第九條　取得維修合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　（一）通過擬維修型號的機車車輛維修技術(shù)準(zhǔn)備報告審查；

　?。ǘ┩ㄟ^維修樣車的相關(guān)試驗；

　?。ㄈ┩ㄟ^對該型號機車車輛的維修技術(shù)審查；

　?。ㄋ模┥暾埲藨?yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的技術(shù)條件和保證持續(xù)批量維修的能力；

　?。ㄎ澹┥暾埲艘丫S修的相關(guān)產(chǎn)品近3年內(nèi)無嚴(yán)重質(zhì)量不良記錄；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十條　申請維修合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬┬姓S可申請書；

　　（二）擬維修型號的機車車輛維修技術(shù)準(zhǔn)備報告；

　　（三）專業(yè)技術(shù)人員基本情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度等資料；

　?。ㄋ模┚S修設(shè)備等證明維修能力的說明材料；

　　（五）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）；

　　（六）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第十一條　取得型號認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾埲藢Ξa(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗、技術(shù)支持和售后服務(wù)能滿足中國鐵路運輸需要和相關(guān)技術(shù)政策；

　　（二）申請人具有完備的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、管理制度；

　?。ㄈ┥暾埲司邆渫晟频挠嬃科骶吆蜋z驗手段，能保證產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定；

　?。ㄋ模┚哂邢嚓P(guān)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、運用等良好業(yè)績；

　　（五）擬進(jìn)口的新型機車車輛通過樣車技術(shù)審查；

　?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。

　　第十二條　申請型號認(rèn)可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　（一）行政許可申請書；

　　（二）申請人關(guān)于產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢驗、技術(shù)支持和售后服務(wù)能滿足中國鐵路運輸需要的論證報告；

　　（三）產(chǎn)品質(zhì)量保證體系、管理制度等資料；

　?。ㄋ模┫嚓P(guān)產(chǎn)品的銷售記錄；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品的技術(shù)條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和圖樣；

　?。┠軌蜃C明申請人合法身份的相關(guān)文件；

　　（七）法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第十三條　行政許可申請書應(yīng)當(dāng)采用格式文本。格式文本由鐵道部提供。

　　第十四條　鐵道部行政許可管理機構(gòu)負(fù)責(zé)受理型號合格證、生產(chǎn)許可證、維修合格證、型號認(rèn)可證的申請和送達(dá)行政許可決定。型號合格證的申請由鐵道部科技司會同運輸局負(fù)責(zé)審查，生產(chǎn)許可證、型號認(rèn)可證的申請由鐵道部運輸局會同科技司負(fù)責(zé)審查，維修合格證的申請由鐵道部運輸局負(fù)責(zé)審查。

　　第十五條　鐵道部受理型號合格證的申請后，應(yīng)及時對申請材料進(jìn)行審查，對樣車技術(shù)條件、設(shè)計方案可聘請專家評審。審查合格的，通知申請人進(jìn)行關(guān)鍵部件、整車型式試驗，樣車運行考核、作業(yè)考核、解體檢查及相關(guān)技術(shù)鑒定。如有必要，在相關(guān)技術(shù)鑒定前可進(jìn)行小批量試制擴大運行考核。鑒定合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查或鑒定不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請人。

　　第十六條　鐵道部受理生產(chǎn)許可證的申請后，應(yīng)及時對申請材料及生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審查，對機車車輛生產(chǎn)及技術(shù)準(zhǔn)備報告可聘請專家評審。審查合格的，通知申請人進(jìn)行型式試驗，并將相應(yīng)結(jié)論提交鐵道部，由鐵道部組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請人。

　　第十七條　鐵道部受理維修合格證的申請后，應(yīng)及時對申請材料及維修現(xiàn)場進(jìn)行審查，對維修技術(shù)準(zhǔn)備報告可聘請專家評審。審查合格的，通知申請人進(jìn)行維修樣車的相關(guān)試驗，并將相應(yīng)結(jié)論提交鐵道部，由鐵道部組織專家進(jìn)行技術(shù)審查。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請人。

　　第十八條　鐵道部受理型號認(rèn)可證的申請材料后，應(yīng)及時對申請材料審查，并組織專家對樣車進(jìn)行技術(shù)審查，必要時提前對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審核。審查合格的，作出準(zhǔn)予行政許可的決定；審查不合格的，作出不予行政許可的決定，說明理由并通知申請人。

　　第十九條　鐵道部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)鐵道部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。型式試驗、運行考核、專家評審及鑒定所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第二十條　鐵道部作出準(zhǔn)予行政許可的決定后，應(yīng)當(dāng)自作出許可決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)相應(yīng)的許可證書。

　　第二十一條　行政許可證書應(yīng)當(dāng)注明有效期。有效期滿后，被許可人需要延續(xù)取得的行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期滿60日前向鐵道部提出延期申請。

　　第二十二條　在行政許可證書的有效期內(nèi)，企業(yè)必須在使用說明書和產(chǎn)品合格證上標(biāo)明行政許可證書的有效期和編號。

　　第二十三條　生產(chǎn)、維修或者進(jìn)口的鐵路機車車輛，在投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過鐵道部驗收合格。

　　第二十四條　鐵道部應(yīng)當(dāng)加強對被許可人的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查時被許可人應(yīng)提交相關(guān)材料。

　　第二十五條　被許可人生產(chǎn)、維修的機車車輛因質(zhì)量原因發(fā)生重大、特大事故并造成嚴(yán)重后果的，鐵道部可視具體情況撤銷其許可證。被撤銷許可的，2年內(nèi)不得再次申請該項行政許可。

　　第二十六條　被許可生產(chǎn)的機車車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化的，被許可人應(yīng)重新申請生產(chǎn)許可證。

　　第二十七條　本辦法所稱型式試驗，是指按標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)品所做的技術(shù)性能檢驗；所稱運行考核，是指樣車在營業(yè)線路上通過走行里程所進(jìn)行的耐久試驗。型式試驗、運行考核由鐵道部認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)機構(gòu)實施。專業(yè)技術(shù)機構(gòu)必須保證型式試驗、運行考核結(jié)果的真實性，對所作出的結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十八條　專業(yè)技術(shù)機構(gòu)對獲悉的技術(shù)資料，應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定，不得利用獲悉的保密技術(shù)資料從事相應(yīng)的設(shè)計、制造、維修工作，不得與申請人有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

　　第二十九條　本辦法由鐵道部負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條　本辦法施行前，已通過鐵道部鑒定定型的鐵路機車車輛可申請補發(fā)型號合格證書；已通過鐵道部批準(zhǔn)、現(xiàn)正在生產(chǎn)和維修鐵路機車車輛的企業(yè)，可申請補發(fā)相應(yīng)許可證書。

　　第三十一條　本辦法自2005年4月1日起施行。

　　附件：鐵路機車車輛類型目錄附件：

　　序號　　編號　　產(chǎn)品名稱　　　　　序號　　編號　　　　產(chǎn)品名稱
　　1　　　 1001　　蒸汽機車　　　　　23　　 6003　　　　發(fā)電軌道車
　　2　　　 1002　　內(nèi)燃機車　　　　　24　　 6004　　　　軌道平車
　　3　　　 1003　　電力機車　　　　　25　　 6005　　　　起重軌道平車
　　4　　　 2001　　電力動車組　　　　26　　 6006　　　　收軌平車
　　5　　　 2002　　內(nèi)燃動車組　　　　27　　 7001　　　　搗固車
　　6　　　 3001　　臥車　　　　　　　28　　 7002　　　　清篩車（機）
　　7　　　 3002　　座車　　　　　　　29　　 7003　　　　穩(wěn)定車
　　8　　　 3003　　餐車　　　　　　　30　　 7004　　　　配碴整形車
　　9　　　 3004　　行李車　　　　　　31　　 7005　　　　鋼軌打磨車
　　10　　　3005　　發(fā)電車　　　　　　32　　 7006　　　　線路大修列車
　　11　　　3006　　郵政車　　　　　　33　　 7007　　　　板結(jié)道床處理車(機)
　　12　　　3007　　試驗車　　　　　　34　　 7008　　　　物料輸送車
　　13　　　4001　　棚車　　　　　　　35　　 7009　　　　鋼軌探傷車
　　14　　　4002　　敞車　　　　　　　36　　 7010　　　　橋梁檢修車
　　15　　　4003　　平車　　　　　　　37　　 7011　　　　隧道檢測車
　　16　　　4004　　冷藏車　　　　　　38　　 8001　　　　接觸網(wǎng)架線作業(yè)車
　　17　　　4005　　礦石車　　　　　　39　　 8002　　　　接觸網(wǎng)放線車
　　18　　　4006　　　　罐車　　　　　40　　 8003　　　　接觸網(wǎng)檢修車
　　19　　　4007　　　　家畜車　　　　41　　 8004　　　　接觸網(wǎng)檢測車
　　20　　　5001　　　　特種車輛　　　42　　 8005　　　　接觸網(wǎng)立桿作業(yè)車
　　21　　　6001　　　　重型軌道車　　43　　 8006　　　　絕緣子水沖洗車
　　22　　　6002　　　　起重軌道車