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寧波
財政部關于重申不得以行政手段干預會計師事務所依法執業等有關問題的通知
各省、自治區、直轄市財政廳（局）、注冊會計師協會，深圳市財政局、注冊會計師協會：
據人民來信反映，湖南省邵陽市財政局以《關于委托邵陽誠興會計師事務所審查1999年度會計報表的通知》（邵財商字〔2000〕1號）要求所屬企業：“你單位1999年度的會計報表由我局委托邵陽誠興會計師事務所（原邵陽會計師事務所）審計”，并限期要求企業“到邵陽誠興會計師事務所辦理有關手續”。這種以行政手段指定某家會計師事務所承接業務的做法，實際上限制了其他會計師事務所依法執業的權利，違反了《中華人民共和國注冊會計師法》第二十九條“會計師事務所受理業務，不受行政區域、行業的限制”的規定，也不符合市場經濟規則和注冊會計師行業“誰委托誰付費”的基本要求，應引起我們的高度重視。各省、自治區、直轄市財政廳（局）、注冊會計師協會（以下簡稱“各省財政機關、注冊會計師協會”）應帶頭遵守《中華人民共和國注冊會計師法》，在凈化會計市場，改善注冊會計師執業環境，依法維護會計師事務所與客戶雙方合法權益等方面起表率作用，發現問題立即予以糾正。為此，將有關問題重申如下：
一、各省級財政機關、注冊會計師協會應嚴格執行《中華人民共和國注冊會計師法》，不得自行下發或與其他部門聯合下發違反《中華人民共和國注冊會計師法》，限制會計師事務所、注冊會計師依法執業的文件。
二、各省級財政機關、注冊會計師協會不得要求依法執業的其他省、市會計師事務所、注冊會計師來本地執業時必須進行登記或收取費用。
三、各省級財政機關、注冊會計師協會不得以口頭或其他方式指定某個會計師事務所受理某個客戶的業務，限制具體條件的其他會計事務所依法執業。
四、各省級財政機關、注冊會計師協會應當對轄區域內發生的干預會計師事務所、注冊會計師依法執業的行為堅決予以制止，涉及其他政府部門的，要積極協調。
五、各省級財政機關、注冊會計師協會應鼓勵人才合理流動，不得收取培訓費、轉所費等，不得設定統一規定以外的其他條件限制注冊會計師轉所。會計師事務所與注冊會計師之間應當以合同、協議等形式明確雙方的權利和義務，違反合同、協議規定的，按約定條款進行處理。
六、本《通知》印發之前各省級財政機關、注冊會計師協會印發的與本《通知》精神不符的文件，應自收到本《通知》后立即進行糾正。
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