一、關閉破產(chǎn)費用測算對象
　　凡經(jīng)國務院批準，全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組通知規(guī)定按《研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)有關問題的會議紀要》（國閱〔１９９９〕３３號）實施關閉破產(chǎn)的非資源枯竭礦山中央企業(yè)，具體包括：中央下放地方管理的有色金屬工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)，中央軍工企業(yè)，中央黨政機關脫鉤企業(yè)，軍隊武警政法機關移交企業(yè)等，除國家另有規(guī)定外，在關閉破產(chǎn)實施前，均應按本辦法規(guī)定進行關閉破產(chǎn)費用測算。

　二、關閉破產(chǎn)費用測算依據(jù)
　　關閉破產(chǎn)費用測算以《研究遼寧部分有色金屬和煤炭企業(yè)關閉破產(chǎn)有關問題的會議紀要》（國閱〔１９９９〕３３號文件）和全國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作領導小組《關于印發(fā)〈中央企業(yè)及下放的煤炭、有色金屬企業(yè)關閉破產(chǎn)實施辦法〉的通知》（〔２０００〕３２號文件）為主要依據(jù)。

　三、測算內(nèi)容及測算方法
　　（一）經(jīng)常性費用
　　１．１～６級工傷、工殘人員費用。人數(shù)要按照規(guī)定的標準（國家標準ＧＢ／Ｔ１６１８０－１９９６）進行等級鑒定后確定，費用按照《關于發(fā)布〈企業(yè)職工工傷保險試行辦法〉的通知》（勞部發(fā)〔１９９６〕２６６號）文件的規(guī)定計算。但應扣除其中一次性支付的異地安置費和搬家補助費。
　　２．撫恤人員費用，按照撫恤人員數(shù)和各類撫恤人員撫恤標準計算。
　　３．退養(yǎng)家屬工費用，按照退養(yǎng)家屬工人數(shù)和規(guī)定的退養(yǎng)費用標準計算。
　　（二）一次性費用
　　１．清算費用
　　（１）訴訟費，按中華人民共和國最高人民法院法發(fā)〔１９９９〕２１號文件規(guī)定計算，最高不超過１０萬元。
　　（２）資產(chǎn)評估、審計費用，按有關規(guī)定的計費標準計算（《關于發(fā)布〈資產(chǎn)評估收費管理暫行辦法〉的通知》價費字〔１９９２〕６２５號文等）。
　　（３）清算組人員費用及辦公費用，根據(jù)關閉破產(chǎn)企業(yè)在職職工人數(shù)規(guī)模計算，具體標準如下：

　　在職職工人數(shù)　　　　　　　　　　　清算費金額
　　１０００人以下　　　　　　　　　　　１０萬元
　　１００１～２０００人　　　　　　　　２０萬元
　　２００１～３０００人　　　　　　　　３０萬元
　　３００１～４０００人　　　　　　　　４０萬元
　　４００１～５０００人　　　　　　　　６０萬元
　　５００１～１００００人　　　　　　　８０萬元
　　１００００１人以上　　　　　　　　　１００萬元

　　在職職工人數(shù)　　　　　　　　　　　　維護費金額
　　１０００人以下　　　　　　　　　　　　２０萬元
　　１００１～２０００人　　　　　　　　　４０萬元
　　２００１～３０００人　　　　　　　　　６０萬元
　　３００１～４０００人　　　　　　　　　８０萬元
　　４００１～５０００人　　　　　　　　　１００萬元
　　５００１～１００００人　　　　　　　　１５０萬元
　　１００００１人以上　　　　　　　　　　２００萬元

　四、測算工作要求
　　關閉破產(chǎn)費用測算工作由各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、企業(yè)主管單位組織關閉破產(chǎn)企業(yè)進行測算。如實填報《非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)費用測算表》（Ｆ０１表）、《非資源枯竭礦山企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫》（Ｆ０２表）、《非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)資產(chǎn)變更情況表》（Ｆ０３表），并編制費用測算詳細說明。

　五、測算方案的審核確認
　　企業(yè)關閉破產(chǎn)費用測算方案，由各省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）、企業(yè)主管單位初審后報財政部審核確認。
　　審核時，企業(yè)必須提供以下材料：
　　１．企業(yè)破產(chǎn)實施前一年度經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)財務決算報告，包括相關經(jīng)費的明細表；其他應付款科目余額明細表、應付工資科目余額明細表、應收賬款明細表等。
　　２．市統(tǒng)計局出具的企業(yè)所在地級市上年度企業(yè)職工年工資水平的證明材料。
　　３．市勞動保障部門出具的企業(yè)所在地下崗職工基本生活費補貼標準證明材料。
　　４．資產(chǎn)評估、審計的計費依據(jù)文件。
　　５．移交醫(yī)院、學校、公安、供電、供暖等生活和公用服務單位費用的詳細材料，包括：移交資產(chǎn)明細表、收入和支出分類明細表。
　　６．其他需要說明的材料。
　　７．費用測算表的計算機軟盤（ｅｘｃｅｌ）。

　附：１．《非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)費用表》（Ｆ０１表）

　附１　　　　　　非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)費用表

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┃　　　　　　　　項　　目　　　　　　　　│序號│申報數(shù)│審核數(shù)│備注┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃一、經(jīng)常性費用　　　　　　　　　　　　　│１　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．１～６工傷、工殘及職業(yè)病人員費用　　│２　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．撫恤人員費用　　　　　　　　　　　　│３　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃３．退養(yǎng)家屬工費用　　　　　　　　　　　│４　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃二、一次性費用　　　　　　　　　　　　　│５　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃（一）清算費用　　　　　　　　　　　　　│６　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．訴訟費　　　　　　　　　　　　　　　│７　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．評估審計費用　　　　　　　　　　　　│８　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃３．清算組人員費用　　　　　　　　　　　│９　│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃４．清算期間維護費用　　　　　　　　　　│１０│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃５．清算期間職工生活費　　　　　　　　　│１１│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃（二）在職職工安置費　　　　　　　　　　│１２│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．全民職工　　　　　　　　　　　　　　│１３│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．合同制職工　　　　　　　　　　　　　│１４│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃（三）移交設施補助費用　　　　　　　　　│１５│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．學校　　　　　　　　　　　　　　　　│１６│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．醫(yī)院　　　　　　　　　　　　　　　　│１７│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃３．公安　　　　　　　　　　　　　　　　│１８│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃４．供水、供暖等生活和公用服務部門　　　│１９│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃５．供電　　　　　　　　　　　　　　　　│２０│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃（四）社會保險費用　　　　　　　　　　　│２１│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．基本養(yǎng)老保險費　　　　　　　　　　　│２２│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．基本醫(yī)療保險費　　　　　　　　　　　│２３│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃（五）拖欠的費用　　　　　　　　　　　　│２４│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃１．拖欠職工工資　　　　　　　　　　　　│２５│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃２．拖欠下崗職工基本生活費　　　　　　　│２６│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃３．拖欠撫恤、傷殘、喪葬費　　　　　　　│２７│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃三、資產(chǎn)變現(xiàn)收入　　　　　　　　　　　　│２８│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃四、土地變現(xiàn)收入　　　　　　　　　　　　│２９│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃五、虧損補貼基數(shù)　　　　　　　　　　　　│３０│　　　│　　　│　　┃
┠────────────────────┼──┼───┼───┼──┨
┃六、資金缺口　　　　　　　　　　　　　　│３１│　　　│　　　│　　┃
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　附２　　　　　　　非資源枯竭礦山企業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫

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┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　　 其中　　 ┃
┃　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　├───┬───┨
┃　　　　　　　　項　　目　　　　　　　　│序號│合計│全民工│合同工┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃一、人員情況（人）　　　　　　　　　　　│１　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（一）在職職工　　　　　　　　　　　　　│２　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃１．移交社會單位職工　　　　　　　　　　│３　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（１）學校　　　　　　　　　　　　　　　│４　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（２）醫(yī)院　　　　　　　　　　　　　　　│５　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（３）公安　　　　　　　　　　　　　　　│６　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（４）供電　　　　　　　　　　　　　　　│７　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（５）供水、暖等生活和公用服務部門　　　│８　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃２．１～６級工傷、工殘人員　　　　　　　│９　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃３．執(zhí)行提前５年退休政策人員　　　　　　│１０│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃４．一次性安置的職工　　　　　　　　　　│１１│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（１）合同制前全民職工　　　　　　　　　│１２│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（２）合同制職工　　　　　　　　　　　　│１３│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（二）離退休人員　　　　　　　　　　　　│１４│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（三）撫恤人員　　　　　　　　　　　　　│１５│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（四）退養(yǎng)家屬工　　　　　　　　　　　　│１６│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃二、關閉破產(chǎn)企業(yè)上年有關費用（萬元）　　│１７│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（一）工資及生活費總額　　　　　　　　　│１８│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃１．在職職工工資總額　　　　　　　　　　│１９│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃２．下崗職工生活費總額　　　　　　　　　│２０│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（二）離退休人員養(yǎng)老金　　　　　　　　　│２１│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃１．統(tǒng)籌項目內(nèi)養(yǎng)老金　　　　　　　　　　│２２│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃２．統(tǒng)籌項目外養(yǎng)老金　　　　　　　　　　│２３│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（三）１～６級工傷、工殘年費用　　　　　│２４│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（四）退養(yǎng)家屬工年費用　　　　　　　　　│２５│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（五）移交學校年費用　　　　　　　　　　│２６│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（六）移交醫(yī)院年費用　　　　　　　　　　│２７│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（七）移交公安年費用　　　　　　　　　　│２８│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（八）供水、暖等生活和公用服務部門年費用│２９│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（九）供電年費用　　　　　　　　　　　　│３０│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（十）養(yǎng)老統(tǒng)籌費工資總額　　　　　　　　│３１│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃三、計算破產(chǎn)費用有關材料（元／年）　　　│３２│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（一）所在地級市企業(yè)上年職工平均工資　　│３３│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃１．所在地級市企業(yè)上年在職職工年平均工資│３４│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃２．所在地級市企業(yè)上年下崗職工基本生活費│３５│　　│　　　│　　　┃
┃標準　　　　　　　　　　　　　　　　　　│　　│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（二）上年本企業(yè)職工平均工資　　　　　　│３６│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃１．上年本企業(yè)在崗職工平均工資　　　　　│３７│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃２．上年本企業(yè)下崗職工平均基本生活費　　│３８│　　│　　　│　　　┃
┠────────────────────┼──┼──┼───┼───┨
┃（三）本企業(yè)合同制職工平均工齡（年）　　│３９│　　│　　　│　　　┃
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　附３　　　　非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)情況表

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┃　　　　　　　　　　│　│上年│減：│減：│待變│預計│ 變現(xiàn)率(%)　┃
┃　　　資產(chǎn)項目　　　│序│年末│不良│移交│現(xiàn)破│變現(xiàn)├──┬───┨
┃　　　　　　　　　　│號│數(shù)額│資產(chǎn)│資產(chǎn)│產(chǎn)資│價值│占總│占待變┃
┃　　　　　　　　　　│　│　　│　　│　　│產(chǎn)　│　　│資產(chǎn)│現(xiàn)資產(chǎn)┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃一、流動資產(chǎn)　　　　│1 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃１．貨幣資金　　　　│2 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃２．短期投資　　　　│3 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃３．應收票據(jù)　　　　│4 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃４．應收賬款凈額　　│5 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃５．預付賬款　　　　│6 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃６．應收補貼款　　　│7 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃７．其他應收款　　　│8 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃８．存貨　　　　　　│9 │　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃９．待攤費用　　　　│10│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃１０．待處理流動資產(chǎn)│11│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┃　　損失　　　　　　│　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃１１．其他流動資產(chǎn)　│12│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃二、長期投資　　　　│13│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃三、固定資產(chǎn)　　　　│14│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃　　固定資產(chǎn)原值　　│15│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃　　減：累計折舊　　│16│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃　　固定資產(chǎn)凈值　　│17│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃　　在建工程　　　　│18│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃　　待處理固定資產(chǎn)損│19│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┃　　　失　　　　　　│　│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃四、無形及遞延資產(chǎn)　│20│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃１．無形資產(chǎn)　　　　│21│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃２．遞延資產(chǎn)　　　　│22│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃五、土地　　　　　　│23│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┠──────────┼─┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼───┨
┃合計　　　　　　　　│24│　　│　　│　　│　　│　　│　　│　　　┃
┗━━━━━━━━━━┷━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━┷━━━┛

　附４　　二０００年非資源枯竭礦山企業(yè)關閉破產(chǎn)費用測算方案