附件：彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)財務(wù)管理辦法

　　　　　　　　　　　　　　第一章　總則

　第一條　為了規(guī)范彩票發(fā)行與銷售機(jī)構(gòu)（以下簡稱彩票機(jī)構(gòu)）的財務(wù)行為，加強(qiáng)彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范彩票管理的通知》（國發(fā)〔２００１〕３５號）和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》，結(jié)合彩票機(jī)構(gòu)特點，制定本辦法。

　第二條　本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的，經(jīng)國家彩票主管機(jī)關(guān)授權(quán)專門從事彩票發(fā)行與銷售業(yè)務(wù)的彩票機(jī)構(gòu)。彩票零售商不適用本辦法。

　第三條　彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的主要任務(wù)是：
　　（一）編報和執(zhí)行本單位的財務(wù)收支計劃，保證彩票發(fā)行與銷售工作的正常運行；
　　（二）按照規(guī)定向財政專戶解繳彩票公益金和發(fā)行經(jīng)費；
　　（三）依法組織收入，努力節(jié)約開支，有效利用各項資產(chǎn)，提高資金使用效益；
　　（四）開展財務(wù)分析，提供財務(wù)信息，如實反映彩票機(jī)構(gòu)的財務(wù)狀況；
　　（五）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失；
　　（六）參與本單位重大經(jīng)濟(jì)決策和對外簽定經(jīng)濟(jì)合同等事項，對本單位經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行控制和監(jiān)督。

　第四條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度，做好財務(wù)管理基礎(chǔ)工作，防范經(jīng)營風(fēng)險，并接受財政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　　　　　　　　　 第二章　彩票資金及賬戶管理

　第五條　彩票資金是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金，由彩票公益金、返獎獎金和發(fā)行經(jīng)費三部分組成。

　第六條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)在指定的國有商業(yè)銀行開設(shè)彩票銷售資金專用賬戶，用于歸集彩票機(jī)構(gòu)銷售彩票的全部資金，并按規(guī)定比例將發(fā)行經(jīng)費和彩票公益金繳入財政專戶。

　第七條　彩票公益金和發(fā)行經(jīng)費繳入財政專戶，按“收支兩條線”原則進(jìn)行管理，專款專用。

　第八條　彩票公益金實行省級統(tǒng)管。在省級行政區(qū)域內(nèi)銷售彩票所籌集的公益金，統(tǒng)一由省級彩票機(jī)構(gòu)集中，并于每月１０日前將上月計提的彩票公益金從彩票銷售資金專用賬戶全額繳入省級財政專戶。

　第九條　發(fā)行經(jīng)費實行分級管理。各級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月１０日前，將上月計提的屬于本級使用的發(fā)行經(jīng)費，扣除電腦型彩票代銷點經(jīng)費后的余額繳入同級財政專戶，同時按規(guī)定的比例繳撥應(yīng)上繳上級和下?lián)芟录壊势睓C(jī)構(gòu)的發(fā)行經(jīng)費。

　第十條　進(jìn)行彩票大獎組銷售時，基層彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)在銷售活動結(jié)束后三周內(nèi)，對彩票銷售資金進(jìn)行清算，編制銷售報表，加蓋彩票銷售組織單位公章和主管財務(wù)人員章后，報送同級財政主管部門和上級彩票機(jī)構(gòu)，并按規(guī)定及時解繳彩票公益金和發(fā)行經(jīng)費。

　第十一條　各級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)在年度終了后二十天內(nèi)，按年度實際銷售量結(jié)清應(yīng)上繳財政專戶的彩票公益金和發(fā)行經(jīng)費，不得拖延。

　第十二條　各級財政主管部門應(yīng)定期或不定期對彩票公益金和發(fā)行經(jīng)費上繳財政專戶情況進(jìn)行檢查。

　第十三條　財政部門在財政專戶中未撥付的發(fā)行經(jīng)費，應(yīng)用于彌補彩票機(jī)構(gòu)以后年度彩票銷售虧損和事業(yè)發(fā)展。

　　　　　　　　　　　第三章　財務(wù)收支計劃管理

　第十四條　彩票機(jī)構(gòu)必須根據(jù)本級彩票銷售計劃及其他經(jīng)營活動，編制年度財務(wù)收支計劃，并報同級財政主管部門審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　第十五條　財政主管部門對彩票機(jī)構(gòu)實行核定收支、計劃撥付、結(jié)余留用的管理辦法。

　第十六條　彩票機(jī)構(gòu)財務(wù)收支計劃編制的原則：
　　（一）堅持量入為出，自求收支平衡。
　　（二）堅持統(tǒng)籌兼顧、重點安排，正確處理彩票業(yè)務(wù)發(fā)展需要與財力可能的關(guān)系，合理安排支出。
　　（三）堅持勤儉辦事業(yè)、厲行節(jié)約。
　　（四）購建固定資產(chǎn)應(yīng)在保證正常事業(yè)支出需要，保持正常收支平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排。

　第十七條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政主管部門規(guī)定的表式和要求編報年度財務(wù)收支計劃。

　第十八條　彩票機(jī)構(gòu)編制的下年度財務(wù)收支計劃經(jīng)行政主管部門審核后，應(yīng)于當(dāng)年１１月３０日以前報同級財政主管部門審定批復(fù)。

　第十九條　財政部門應(yīng)按月根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的財務(wù)收支計劃，以及彩票機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開支需要和發(fā)行經(jīng)費上繳情況及時撥付發(fā)行經(jīng)費。

　第二十條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按財政主管部門審批的財務(wù)收支計劃執(zhí)行。因特殊原因需調(diào)整財務(wù)收支計劃時，應(yīng)報同級財政主管部門批準(zhǔn)。

　　　　　　　　　　 第四章　收入、結(jié)余及其分配

　第二十一條　收入是指彩票機(jī)構(gòu)為開展業(yè)務(wù)及其他活動依法取得的非償還性資金。

　第二十二條　彩票機(jī)構(gòu)的收入包括：
　　（一）事業(yè)收入，指彩票機(jī)構(gòu)從事彩票發(fā)行與銷售業(yè)務(wù)取得的屬于本級使用的發(fā)行經(jīng)費收入。其中，按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的發(fā)行經(jīng)費，不計入事業(yè)收入；從財政專戶核撥的發(fā)行經(jīng)費和經(jīng)核準(zhǔn)不上繳財政專戶的發(fā)行經(jīng)費，計入事業(yè)收入。
　　（二）經(jīng)營收入，指彩票機(jī)構(gòu)在彩票業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
　　（三）上繳補助收入，指彩票機(jī)構(gòu)從主管部門和上級機(jī)構(gòu)取得的非財政補助收入。
　　（四）其他收入，指除上述收入外的各項收入，包括廣告收入、租賃收入、投資收益、利息收入、代征稅收返還手續(xù)費收入用于單位開支的部分、捐贈收入等。
　　彩票機(jī)構(gòu)的各項收入應(yīng)統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

　第二十三條　結(jié)余是指彩票機(jī)構(gòu)年度收入與支出相抵后的余額。

　第二十四條　彩票機(jī)構(gòu)的結(jié)余，可以按照規(guī)定提取職工福利基金。剩余部門作為事業(yè)基金，用于彌補以后年度單位收支差額，不得用作返獎獎金或補充行政主管部門經(jīng)費。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　　　　　　　　　　　　第五章　支出管理

　第二十五條　支出是指彩票機(jī)構(gòu)開展彩票發(fā)行與銷售業(yè)務(wù)及其他活動發(fā)生的資金耗費和損失。彩票機(jī)構(gòu)的支出包括：事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對下級機(jī)構(gòu)補助支出。
　　（一）事業(yè)支出是指彩票機(jī)構(gòu)開展彩票業(yè)務(wù)活動及其輔助活動發(fā)生的支出，包括人員支出、日常公用支出、業(yè)務(wù)支出、對個人和家庭的補助支出、固定資金支出。其中：
　　１．人員支出包括基本工資、津貼、獎金、福利費和社會保險繳費等。其中福利費根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定按工資總額一定比例提取；社會保險繳費指彩票機(jī)構(gòu)為職工繳納的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保費。
　　２．日常公用支出包括彩票機(jī)構(gòu)的辦公費、會議費、招待費、水電費、郵寄費、電話通訊費、差旅費、公用取暖費、物業(yè)管理費、交通費、外事經(jīng)費、租賃費、維修費等費用。其中，招待費指彩票機(jī)構(gòu)為業(yè)務(wù)活動的合理需要支付的費用，按不超過本級使用發(fā)行經(jīng)費的５‰據(jù)實列支。
　　３．業(yè)務(wù)支出指彩票機(jī)構(gòu)為完成彩票發(fā)行與銷售業(yè)務(wù)所需的消耗性費用開支，主要包括彩票的印制、運輸、倉儲、檢驗、電腦投注單和熱敏紙、廣告、宣傳、技術(shù)開發(fā)支持、系統(tǒng)運行維護(hù)費、專線通訊費、公證費、代銷點經(jīng)費、尾票核銷等費用。
　　４．對個人和家庭的補助支出包括離退休費、退職費、就業(yè)補助費、撫恤金、救濟(jì)費、醫(yī)療費、生活補貼、提租補貼、住房公積金、購房補貼等。其中醫(yī)療費指未參加職工基本醫(yī)療保險的彩票機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療費支出，以及參保人員在醫(yī)療保險基金開支范圍之外，按規(guī)定應(yīng)由彩票機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)的醫(yī)療補助支出。
　　５．固定資產(chǎn)支出指彩票機(jī)構(gòu)為固定資產(chǎn)更新改造提取的折舊和發(fā)生的大修理支出。
　　（二）經(jīng)營支出指彩票機(jī)構(gòu)在彩票業(yè)務(wù)活動及其輔助活動以外開展非獨立經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
　　（三）對下級機(jī)構(gòu)補助支出指上級彩票機(jī)構(gòu)用財政補助收入以外的收入對下級機(jī)構(gòu)補助、獎勵等發(fā)生的支出。

　第二十六條　彩票機(jī)構(gòu)在開展非獨立核算的經(jīng)營活動中，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營支出與經(jīng)營收入配比的原則，正確歸集實際發(fā)生的各項支出數(shù)，不能認(rèn)定的應(yīng)當(dāng)按合理比例分?jǐn)偂?br/>

　第二十七條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由彩票機(jī)構(gòu)行政主管部門提出方案，報同級財政主管部門批準(zhǔn)。

　第二十八條　彩票機(jī)構(gòu)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，由單位財務(wù)部門根據(jù)財政主管部門核定的計劃統(tǒng)一掌握本單位的財務(wù)，不得辦理無計劃、超計劃的支出。

　第二十九條　彩票機(jī)構(gòu)為購置、自行研制、建造固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)所發(fā)生的支出、對外投資支出、上交行政主管部門的支出，以及國家規(guī)定不得列入成本費用的其他支出，均不得計入各項支出。

　　　　　　　　　　　　　第六章　返獎獎金

　第三十條　返獎獎金是指按國家規(guī)定比例從彩票銷售額中提取，用于按發(fā)行規(guī)則規(guī)定支付給中獎?wù)叩馁Y金。

　第三十一條　電腦彩票可以從返獎獎金中提取調(diào)節(jié)基金，專項用于支付各種不可預(yù)見情況下的獎金支出風(fēng)險，調(diào)節(jié)浮動獎獎金，以及設(shè)立特別獎。調(diào)節(jié)基金由以下幾部分組成：
　　（一）按不高于返獎獎金２％提取；
　　（二）浮動獎獎金取整后的余額；
　　（三）設(shè)置獎池的棄獎收入；
　　（四）逾期未退票的票款。

　第三十二條　調(diào)節(jié)基金必須全部用于返獎，不得挪作他用。彩票機(jī)構(gòu)按上述規(guī)定提取調(diào)節(jié)基金后，不再提風(fēng)險基金和預(yù)留獎金，凡本辦法下達(dá)以前提取的風(fēng)險基金、預(yù)留獎金等同類性質(zhì)的資金，應(yīng)統(tǒng)一轉(zhuǎn)入調(diào)節(jié)基金。

　第三十三條　凡設(shè)置獎池的彩票，獎池由滾存的未中出的浮動獎金額組成，包括：
　　（一）未中出的浮動獎獎金；
　　（二）超出頭等獎單注封頂限額部分的獎金。
　　獎池用于頭等獎獎金支出。獎池與當(dāng)期獎金中用于頭等獎的部分及調(diào)節(jié)基金轉(zhuǎn)入部分合并頒發(fā)頭等獎獎金。

　第三十四條　逾期未兌付的獎金視為自動棄獎，不再予以兌付。

　第三十五條　中獎彩票實際兌出的獎金，為彩票獎金支出額。當(dāng)期未中出的獎金和棄獎獎金，不得計入獎金支出額。

　第三十六條　凡設(shè)置獎池的彩票棄獎收入納入調(diào)節(jié)基金繼續(xù)用于返獎；不設(shè)置獎池的彩票棄獎收入納入公益金，統(tǒng)一上繳財政專戶。

　第三十七條　返獎獎金、調(diào)節(jié)基金、獎池應(yīng)按不同的彩票品種分別核算、使用。

　第三十八條　電腦型彩票頭等獎的中獎彩票原件和兌獎登記表應(yīng)作為原始憑證，按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定的期限進(jìn)行保管。
　　電腦型彩票兌付除頭等獎外的浮動獎和即開型彩票兌付一萬元以上獎項時，應(yīng)保留中獎彩票原件及中獎?wù)哂行ёC件復(fù)印件和獎金兌付登記表，彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)按獎期匯總，另行裝訂成冊，存檔備查。其中經(jīng)確認(rèn)的每期浮動獎和固定獎兌獎匯總表應(yīng)作為原始憑證，按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定的期限進(jìn)行保管。
　　電腦彩票固定獎經(jīng)省級彩票機(jī)構(gòu)機(jī)房數(shù)據(jù)庫確認(rèn)，由銷售網(wǎng)點兌付，其兌獎票可不集中保管，由銷售網(wǎng)點保存到兌獎期結(jié)束后自行處理。
　　規(guī)模銷售即開型彩票兌付萬元以下小額獎票，由銷售組織單位收回，統(tǒng)一保管，經(jīng)公證部門驗證出據(jù)公證書后統(tǒng)一銷毀，公證書要留作記錄備查，銷售結(jié)束后的結(jié)算清單，應(yīng)作為原始憑證，按照《會計檔案管理辦法》規(guī)定的期限進(jìn)行保管。網(wǎng)點銷售即開型彩票兌付萬元以下小額兌獎彩票，由彩票機(jī)構(gòu)定期收回，統(tǒng)一保管，經(jīng)公證部門驗證出據(jù)公證書后統(tǒng)一銷毀，公證書要留作記錄備查。

　第三十九條　支付中獎?wù)叩莫劷鸢炊惙ㄒ?guī)定應(yīng)繳納的稅金，由彩票機(jī)構(gòu)在兌付獎金時代扣代繳。

　　　　　　　　　　　　第七章　專用基金管理

　第四十條　專用基金是指彩票機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提取或設(shè)置的有專門用途的資金。包括：
　　（一）職工福利基金是指用于彩票機(jī)構(gòu)職工的集體福利設(shè)施和集體福利待遇等的資金。彩票機(jī)構(gòu)的職工福利基金按照結(jié)合的一定比例提取以及按規(guī)定提取轉(zhuǎn)入。
　　（二）醫(yī)療基金是指未納入公費醫(yī)療經(jīng)費開支范圍的機(jī)構(gòu)，按照當(dāng)?shù)刎斦块T規(guī)定的公費醫(yī)療經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)提取，并參照公費醫(yī)療制度有關(guān)規(guī)定用于職工公費醫(yī)療開支的資金。
　　（三）其他基金是指按其他有關(guān)規(guī)定提取和設(shè)置的專用基金。

　第四十一條　各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由同級行政主管部門會同財政主管部門確定。

　　　　　　　　　　　　　第八章　負(fù)債管理

　第四十二條　負(fù)債是彩票機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的債務(wù)。

　第四十三條　彩票機(jī)構(gòu)的負(fù)債包括流動負(fù)債和長期負(fù)債。
　　（一）流動負(fù)債是指償還期限在一年以內(nèi)的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、應(yīng)繳財政專戶款、其他應(yīng)付款、預(yù)收賬款、應(yīng)付返獎獎金等。調(diào)節(jié)基金和獎池分別在應(yīng)付返獎獎金中反映。彩票機(jī)構(gòu)收取的終端機(jī)押金在應(yīng)付賬款中反映。
　　（二）長期負(fù)債是指償還期限在一年或超過一年的債務(wù)，包括長期借款、長期應(yīng)付款等。

　　　　　　　　　　 第九章　流動資產(chǎn)和長期投資

　第四十四條　流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收款項、預(yù)付款項、存貨等。

　第四十五條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。現(xiàn)金收入做到日清月結(jié)，確保現(xiàn)金的賬面余額與庫存金額核對相符，銀行存款與銀行對賬單金額核對相符。

　第四十六條　彩票機(jī)構(gòu)對應(yīng)收款項和預(yù)付款項要按時清理結(jié)算，不得長期掛賬。對確實無法收回的，要查明原因，分清責(zé)任，報請主管部門批準(zhǔn)后核銷；超過十萬元的呆壞賬，還應(yīng)報同級財政主管部門批準(zhǔn)后核銷。

　第四十七條　材料指彩票機(jī)構(gòu)庫存的物資材料、電腦投注單和熱敏紙，以及達(dá)不到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具、低值易耗品等。

　第四十八條　庫存彩票指彩票機(jī)構(gòu)購進(jìn)的已驗收入庫的彩票，庫存彩票按實際支付價款計價。庫存彩票應(yīng)按彩票類型分開核算。
　　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格彩票出入庫制度，建立庫存彩票明細(xì)賬和臺賬，定期或不定期盤點，并將庫存明細(xì)賬和臺賬與業(yè)務(wù)部門、財務(wù)部門總賬進(jìn)行核對，年度終了前必須進(jìn)行一次全面盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的庫存彩票，應(yīng)及時查明原因，經(jīng)省級財政部門審核后，報彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上區(qū)分不同情況進(jìn)行處理。
　　尾票核銷應(yīng)由公證機(jī)關(guān)公證，省級財政部門監(jiān)銷。

　第四十九條　彩票機(jī)構(gòu)在保證正常經(jīng)營活動的前提下，可利用閑置資產(chǎn)進(jìn)行對外投資活動。對外投資是彩票機(jī)構(gòu)利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位投資或購買有價證券，包括債權(quán)投資和股權(quán)投資。彩票機(jī)構(gòu)對外投資必須符合以下規(guī)定：
　　（一）彩票機(jī)構(gòu)對外投資必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　（二）彩票機(jī)構(gòu)對外股權(quán)投資必須是與彩票發(fā)行與銷售業(yè)務(wù)有關(guān)的項目。
　　（三）對外投資必須進(jìn)行充分的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益論證，保證國有資產(chǎn)的完整和增值。
　　（四）以實物、無形資產(chǎn)對外投資的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。

　　　　　　　　　　 第十章　固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)

　第五十條　固定資產(chǎn)是指使用年限超過一年的房屋及建筑物、機(jī)器設(shè)備、交通運輸設(shè)備，及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營主要設(shè)備的物品，單位價值在２０００元（含２０００元）以上，并且使用年限超過２年的，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
　　未作為固定資產(chǎn)管理的工具、器具等，作為低值易耗品處理。低值易耗品在領(lǐng)用時一次列入支出。

　第五十一條　固定資產(chǎn)按下列原則計價：
　　（一）購入的固定資產(chǎn)，以實際支付的買價、包裝費、運輸費、安裝成本和繳納的稅金計價。機(jī)構(gòu)用借款購置固定資產(chǎn)時，在購建期間發(fā)生的利息支出和外幣折合差額，計入固定資產(chǎn)價值。
　　（二）融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃設(shè)備原賬面價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值兩者中較低者，作為入賬價值。
　　（三）在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建的固定資產(chǎn)，按原固定資產(chǎn)的凈值加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的實際支出，扣除改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入后的金額計價。
　　（四）盤盈的固定資產(chǎn)，按照同類或類似資產(chǎn)的市場價格，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額計價。
　　彩票機(jī)構(gòu)購入固定資產(chǎn)交納的契稅、增值稅、車輛購置稅、耕地占用稅等相關(guān)稅費計入固定資產(chǎn)價值。

　第五十二條　下列固定資產(chǎn)提取折舊：
　　（一）房屋和建筑物；
　　（二）在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運輸工具、工具器具；
　　（三）季節(jié)性停用、大修理停用的固定資產(chǎn)；
　　（四）融資租入和以經(jīng)營租賃方式租出的固定資產(chǎn)。

　第五十三條　下列固定資產(chǎn)不計提折舊：
　　（一）房屋和建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn)；
　　（二）以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)；
　　（三）已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)；
　　（四）按規(guī)定單獨估價作為固定資產(chǎn)入賬的土地。

　第五十四條　固定資產(chǎn)折舊方法一般采用平均年限法，電腦彩票銷售系統(tǒng)，包括投注機(jī)可采用加速折舊法提取折舊。具體的固定資產(chǎn)目錄和折舊年限附后。
　　折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定，不得隨意變更。如確有必要變更，應(yīng)報同級財政主管部門備案，并將變更的情況、變更的原因及其對機(jī)構(gòu)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響，在財務(wù)報告中說明。

　第五十五條　固定資產(chǎn)采用個別或分類折舊辦法按月計提折舊，固定資產(chǎn)的折舊率按固定資產(chǎn)原值、預(yù)計凈殘值率和使用年限計算確定。
　　凈殘值率按不超過固定資產(chǎn)原值的５％確定。

　第五十六條　固定資產(chǎn)應(yīng)定期或不定期進(jìn)行盤點和清查，年度終了前必須進(jìn)行一次全面的盤點清查。盤盈、盤虧和毀損的固定資產(chǎn)，應(yīng)核實情況，查明原因，及時處理。
　　固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報廢清理和盤盈、盤虧、毀損的凈收益或凈損失，計入其他收入或事業(yè)支出。

　第五十七條　彩票機(jī)構(gòu)發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費支出，計入當(dāng)期支出。

　第五十八條　無形資產(chǎn)包括專利權(quán)、土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)等。

　第五十九條　無形資產(chǎn)按取得時的實際成本計價，并自開始使用之日起在有效使用期內(nèi)平均攤銷。

　　　　　　　　　　　　 第十一章　機(jī)構(gòu)清算

　第六十條　彩票機(jī)構(gòu)發(fā)生劃轉(zhuǎn)撤并時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)清算。

　第六十一條　彩票機(jī)構(gòu)清算應(yīng)當(dāng)在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，對單位的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清查，編制資產(chǎn)負(fù)債表、財產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。

　第六十二條　彩票機(jī)構(gòu)清算結(jié)束后，經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準(zhǔn)，其資產(chǎn)分別按下列辦法處理：
　　（一）因隸屬關(guān)系改變，成建制劃轉(zhuǎn)的彩票機(jī)構(gòu)，其全部資產(chǎn)無償移交。
　　（二）轉(zhuǎn)為企業(yè)管理的彩票機(jī)構(gòu)，全部資產(chǎn)扣除負(fù)債后，轉(zhuǎn)作國家資本金。
　　（三）撤銷的彩票機(jī)構(gòu)，全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。
　　（四）合并的彩票機(jī)構(gòu)，全部資產(chǎn)移交接收單位或新組建單位，合并后多余的國有資產(chǎn)，由主管部門和財政部門核準(zhǔn)處理。

　　　　　　　　　　第十二章　財務(wù)報告和財務(wù)評價

　第六十三條　財務(wù)報告是反映彩票機(jī)構(gòu)一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照財政主管部門的規(guī)定和要求，定期編制財務(wù)報告，做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、計算準(zhǔn)確、說明符合實際情況，并定期向財政主管部門和行政主管部門以及其他有關(guān)的報表使用者提供財務(wù)報告。

　第六十四條　彩票機(jī)構(gòu)的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表兩張主表及有關(guān)附表和財務(wù)情況說明書。彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)按季報送主表。

　第六十五條　財務(wù)情況說明書主要說明以下內(nèi)容：
　　（一）資產(chǎn)負(fù)債情況。本會計年度資產(chǎn)負(fù)債總量、增（減）量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量情況、增減變化原因。
　　（二）彩票發(fā)行情況。本會計年度經(jīng)批準(zhǔn)的彩票發(fā)行額度及實際銷售額。
　　（三）即開型彩票領(lǐng)用、結(jié)存情況。說明本地區(qū)年初庫存即開型彩票票面金額、本年度實際領(lǐng)取票面額、實際銷售額、核銷尾票額及年末庫存彩票票面金額情況。其中，年初、年末庫存彩票票面金額包括散布于各地、各銷售點尚未實現(xiàn)對外銷售的即開型彩票面額。
　　（四）公益金提取上繳情況。
　　（五）返獎獎金、調(diào)節(jié)基金的提取使用情況和獎池累積情況，以及棄獎處理。
　　（六）財務(wù)收支執(zhí)行情況。本會計年度各項收入、支出及結(jié)余分配情況。彩票銷售點（投注站）的分布及增減變動情況。
　　（七）某些主要項目采用的財務(wù)會計方法及其變動情況和原因；對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項；資產(chǎn)負(fù)債表日后至報出期內(nèi)發(fā)生的對財務(wù)狀況有重大影響的事項。
　　（八）重大案件、重大差錯及重大損失情況。
　　（九）其他需要說明的事項。

　第六十六條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)對經(jīng)營狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行總結(jié)、評價和考核。
　　（一）經(jīng)營狀況指標(biāo)。
　　資產(chǎn)負(fù)債率＝負(fù)債總額／資產(chǎn)總額×１００％
　　流動比率＝流動資產(chǎn)／流動負(fù)債×１００％
　　單臺投注機(jī)銷售額＝彩票銷售額／投注機(jī)總數(shù)
　　（二）經(jīng)營成果指標(biāo)
　　凈資產(chǎn)收益率＝（當(dāng)期賬面結(jié)余＋本年度財政未返還發(fā)行經(jīng)費）／凈資產(chǎn)平均余額×１００％
　　費用率＝事業(yè)支出總額／彩票銷售額×１００％
　　獎金兌付率＝本年度實際支付獎金／（本年度返獎獎金提取額＋上年獎金結(jié)余額）×１００％

　第六十七條　彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全財務(wù)報告制度。按委、年向同級財政主管部門和上級機(jī)構(gòu)提供財務(wù)報告。彩票機(jī)構(gòu)季度財務(wù)報告應(yīng)在季度終了后１０個工作日內(nèi)上報；年度財務(wù)報告于年度終了后３個月內(nèi)，連同國家審計機(jī)關(guān)或中國注冊會計師出具的審計報告一并上報主管財政機(jī)關(guān)。中央級彩票機(jī)構(gòu)應(yīng)將本系統(tǒng)匯總的年度財務(wù)報告同時上報財政部。

　第六十八條　彩票機(jī)構(gòu)年度財務(wù)報告必須經(jīng)國家審計機(jī)關(guān)或財政主管部門認(rèn)可的具有良好信譽且近３年無不良執(zhí)業(yè)記錄的會計師事務(wù)所審計。

　　　　　　　　　　　　　 第十三章　附則

　第六十九條　本辦法從２００２年１月１日起執(zhí)行，自實施之日起，其他部門以前制定的各種規(guī)章制度，凡與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。

　第七十條　本辦法由財政部負(fù)責(zé)修訂和解釋。

　第七十一條　各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）可根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況制定實施細(xì)則或補充規(guī)定，并報財政部備案。

　　　　　　　　　 彩票機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)分類折舊年限表

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┃一、房屋及建筑物　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　折舊年限┃
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┃１、營業(yè)用房　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　３０－４０年┃
┃２、非營業(yè)用房　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　３５－４５年┃
┃３、建筑物　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　１５－２５年┃
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┃二、機(jī)器設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　折舊年限┃
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┃１、機(jī)械設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　１０－１４年┃
┃２、動力設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　１１－１８年┃
┃３、通訊設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　５－１０年┃
┃４、電子計算機(jī)　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　５－８年┃
┃５、投注機(jī)　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　３－６年┃
┃６、電器設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　５－１０年┃
┃７、安全防衛(wèi)設(shè)備　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　５－１０年┃
┃８、辦公設(shè)備　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　５－８年┃
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┃三、交通運輸設(shè)備　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　６－１２年┃
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