各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）：

　　自1988年以來，農(nóng)業(yè)稅收收入逐年增長，為平衡國家財政收支作出了貢獻。但是，有些地區(qū)在農(nóng)業(yè)稅收征收管理中仍存在不少問題，稅源流失較為嚴重。為了貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強稅收管理和嚴格控制減免稅收的通知》（國發(fā)[1993]51號）和落實全國財稅工作會議精神，確保完成今年農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)，現(xiàn)就進一步加強農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作的有關(guān)問題通知如下：

　　（一）要結(jié)合本地實際情況，切實做好農(nóng)業(yè)稅的征收入庫工作。一是做好農(nóng)業(yè)稅征實結(jié)算工作，財政機關(guān)要幫助糧食部門按質(zhì)論價接收公糧，按期結(jié)算稅款，及時足額上解國庫；二是做好公糧結(jié)算價格的確定工作，凡保留合同定購價的，按合同定購價結(jié)算，取消合同定購價的按中等糧市價結(jié)算；三是堅持農(nóng)業(yè)稅單獨征收，堅決制止把農(nóng)業(yè)稅和其他收費、攤派混收的做法。嚴格任何單位和個人借征收農(nóng)業(yè)稅的名義加重農(nóng)民負擔。

　　（二）要認真執(zhí)行國務(wù)院國發(fā)[1993]14號文件，切實加強農(nóng)林特產(chǎn)稅的征收管理。各地區(qū)必須按全國統(tǒng)一法規(guī)的征稅產(chǎn)品、稅率和減免事項征收農(nóng)林特產(chǎn)稅。農(nóng)林特產(chǎn)稅稅率調(diào)整后，要做好稅源調(diào)查核實工作，堅持依率計征，防止稅收流失。要堅決糾正不顧實際稅源情況，借口調(diào)低稅率而采取一概減稅讓稅的錯誤做法。

　　（三）要加強耕地占用稅的征管工作。重點抓好各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和大中型水電工程的耕地占用稅征收入庫工作。認真抓好耕地占用稅政策大檢查。及時掌握非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地的情況，堅持預(yù)先征收、據(jù)實征收的方法，大力組織耕地占用稅收入。

　　（四）契稅的潛力很大，要加強征收管理。要主動爭取房管部門配合協(xié)作，對房屋產(chǎn)權(quán)承受方依法征收契稅；在房屋交易過程中，督促產(chǎn)權(quán)承受方首先要繳納契稅，然后辦理房屋產(chǎn)權(quán)證手續(xù)，以利于加強國家對房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的宏觀管理。保障房屋產(chǎn)權(quán)承受人的合法權(quán)益。

　　（五）要強化稅收征收管理手段，打擊偷、騙、抗稅行為，開展反漏稅、避稅、逃稅的活動，努力做好應(yīng)收盡收，最大限度地減少稅收流失。

　　（六）要嚴格控制和認真清理減免稅政策，堵塞擅自越權(quán)減、緩、免稅的漏洞。

　　要切實按中央要求做到：今年下半年從中央到地方一律不得出臺新的減免稅措施；對臨時性、困難性的減免稅一律暫停審批；對給予地方減免稅額的權(quán)限一律暫停；對地方已經(jīng)出臺越權(quán)減免的政策，應(yīng)立即停止執(zhí)行，認真清理，并將清理情況上報財政部；凡減免稅到期的，一律恢復征稅。

　　（七）要徹底清理農(nóng)業(yè)稅收的欠稅和占壓稅款，嚴格執(zhí)行對欠稅征收滯納金制度，主動爭取當?shù)卣陀嘘P(guān)部門的支持，將欠稅和占壓稅款清繳入庫。

　　（八）各級政府要重視和支持農(nóng)業(yè)稅收工作，把它列入重要議事日程。要充實和加強農(nóng)業(yè)稅收征收管理人員力量；要積極做好宣傳解釋工作，教育農(nóng)民群眾，向國家繳納農(nóng)業(yè)稅收是應(yīng)盡的義務(wù)；要認真協(xié)調(diào)有關(guān)部門的關(guān)系，積極組織征收入庫，確保完成農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)；要不斷提高農(nóng)業(yè)稅收征管人員的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強廉政、勤政建設(shè)，嚴肅財經(jīng)紀律，切實做到依法征稅，文明征稅。

　　抄送：各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府。