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寧波
四川省國家稅務局關于對全省民政福利企業、學校辦企業開展清理檢查工作的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳（局）：
自1988年以來，農業稅收收入逐年增長，為平衡國家財政收支作出了貢獻。但是，有些地區在農業稅收征收管理中仍存在不少問題，稅源流失較為嚴重。為了貫徹國務院《關于加強稅收管理和嚴格控制減免稅收的通知》（國發[1993]51號）和落實全國財稅工作會議精神，確保完成今年農業稅收任務，現就進一步加強農業稅收征收管理工作的有關問題通知如下：
（一）要結合本地實際情況，切實做好農業稅的征收入庫工作。一是做好農業稅征實結算工作，財政機關要幫助糧食部門按質論價接收公糧，按期結算稅款，及時足額上解國庫；二是做好公糧結算價格的確定工作，凡保留合同定購價的，按合同定購價結算，取消合同定購價的按中等糧市價結算；三是堅持農業稅單獨征收，堅決制止把農業稅和其他收費、攤派混收的做法。嚴格任何單位和個人借征收農業稅的名義加重農民負擔。
（二）要認真執行國務院國發[1993]14號文件，切實加強農林特產稅的征收管理。各地區必須按全國統一法規的征稅產品、稅率和減免事項征收農林特產稅。農林特產稅稅率調整后，要做好稅源調查核實工作，堅持依率計征，防止稅收流失。要堅決糾正不顧實際稅源情況，借口調低稅率而采取一概減稅讓稅的錯誤做法。
（三）要加強耕地占用稅的征管工作。重點抓好各類經濟技術開發區和大中型水電工程的耕地占用稅征收入庫工作。認真抓好耕地占用稅政策大檢查。及時掌握非農業建設占地的情況，堅持預先征收、據實征收的方法，大力組織耕地占用稅收入。
（四）契稅的潛力很大，要加強征收管理。要主動爭取房管部門配合協作，對房屋產權承受方依法征收契稅；在房屋交易過程中，督促產權承受方首先要繳納契稅，然后辦理房屋產權證手續，以利于加強國家對房屋產權轉移的宏觀管理。保障房屋產權承受人的合法權益。
（五）要強化稅收征收管理手段，打擊偷、騙、抗稅行為，開展反漏稅、避稅、逃稅的活動，努力做好應收盡收，最大限度地減少稅收流失。
（六）要嚴格控制和認真清理減免稅政策，堵塞擅自越權減、緩、免稅的漏洞。
要切實按中央要求做到：今年下半年從中央到地方一律不得出臺新的減免稅措施；對臨時性、困難性的減免稅一律暫停審批；對給予地方減免稅額的權限一律暫停；對地方已經出臺越權減免的政策，應立即停止執行，認真清理，并將清理情況上報財政部；凡減免稅到期的，一律恢復征稅。
（七）要徹底清理農業稅收的欠稅和占壓稅款，嚴格執行對欠稅征收滯納金制度，主動爭取當地政府和有關部門的支持，將欠稅和占壓稅款清繳入庫。
（八）各級政府要重視和支持農業稅收工作，把它列入重要議事日程。要充實和加強農業稅收征收管理人員力量；要積極做好宣傳解釋工作，教育農民群眾，向國家繳納農業稅收是應盡的義務；要認真協調有關部門的關系，積極組織征收入庫，確保完成農業稅收任務；要不斷提高農業稅收征管人員的政策業務素質，加強廉政、勤政建設，嚴肅財經紀律，切實做到依法征稅，文明征稅。
抄送：各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府。
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