根據國務院《關于加強國有土地在使用權有償出讓收入管理的通知》和財政部發布的《國有土地使用權有償出讓收入管理暫行實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規定,現就國有土地使用權有償出讓收入的預算管理問題通知如下:
一、預算級次
根據《實施辦法》第五條關于國有土地使用權出讓收入的預算級次劃分,現決定20%為取得收入的城市的地方預算固定收入,由財政部門用于城市土地開發建設;48%為地方預算收入(中央財政暫不參與分成,省級財政是否參加分成,由地方自行確定),32%為中央預算收入,全部上繳中央財政。根據規定收取的滯納金,也按照這個比例進行分配。
二、預算科目
在“1989年國家預算收入科目”第十二類“其他收入類”中增設第242款“國有土地使用權有償出讓收入”一個“款”級科目。“款”下增設三個“項”級科目,即第1項“國有土地使用權有償出讓收入(中央預算)”、第2項“國有土地使用權有償出讓收入(地方預算)”、第3項“國有土地使用權有償出讓收入(地方固定)”。按規定征收的國有土地使用權有償出讓收入,根據規定的預算級次,分別歸入本“款”各“項”級科目反映。
在“1989年國家預算支出科目”第二十五類“其他支出類”中增設第278款“城市土地開發建設支出”一個“款”級科目,本科目反映用國有土地使用權出讓收入安排的城市土地開發建設支出。
以前有關預算科目問題的規定與本“通知”有抵觸的,應按本“通知”執行。
三、繳庫問題
國有土地使用權出讓收入使用“一般繳款書”繳庫。入庫時需同時填開兩張繳款書,即地方預算收入和地方預算固定收入填一張繳款書,并分“項”級科目填寫兩欄,中央預算收入填一張繳款書。兩張繳款書的數額必須按規定的比例核對一致。國庫收款時要認真核查,對不符合比例的,應拒絕受理。
請各地按以上規定,抓緊征收、繳庫工作,年終中央財政進行檢查、清算。
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