第一部分　行政區(qū)劃、基層政權、地名

　　（一）行政區(qū)劃、基層政權

　　（1）縣轄區(qū)數(shù)：是指縣、自治縣、旗、自治旗人民政府，在省，自治區(qū)、 直轄市人民政府批準后，報告期末實際設有的派出機關（即區(qū)公所）的個數(shù)。

　　（參照第五屆全國人大第二次會議通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第四十二條）

　　（2）街道辦事處數(shù)：是指市轄區(qū)和不設區(qū)的市的人民政府， 在上一級人民政府批準后，報告期未實際設有的派出機關（即街道辦事處）的個數(shù)。街道辦事處數(shù)中，包含農(nóng)村辦事處數(shù)。

　　（參照同上和《城市街道辦事處組織條例》）

　　（3）居民委員會數(shù)：是指城市和建制鎮(zhèn)在非農(nóng)業(yè)人口的居住地區(qū)設立的群眾性自治的居民組織（即居民委員會）報告期末實有個數(shù)。

　　（參照《憲法》第一百一十一條、《城市居民委員會組織條例》）

　　（4）村民委員會數(shù)：是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)人口的居住地區(qū)設立的群眾性自治組織（即村民委員會）報告期末實有個數(shù)。

　　（參照《憲法》第一百一十一條）

　　（5）居民（或村民）委員會干部數(shù)：是指居民委員會（或村民委員會）的主任、 副主任和委員的人員總數(shù)，包括專職人員和兼職人員兩部分。

　　（參照《憲法》第一百一十一條、 《城市居民委員會組織條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》）

　　（6）城鎮(zhèn)：城鎮(zhèn)是指人口集中，第二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達， 居民以非農(nóng)業(yè)人口為主的地區(qū)，通常是周圍地區(qū)的政治、經(jīng)濟、科技和文化教育中心。它包括城市、鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)型居民區(qū)三部分。凡經(jīng)國務院批準，設制市建制的市人民政府所在地均列為城市，縣（旗）以上人民政府所在地均列為城鎮(zhèn)。凡經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準設置鎮(zhèn)建制的鎮(zhèn)人民政府所在地的區(qū)域，列為鎮(zhèn)的范圍。凡常住人口在二千以上，居民中非農(nóng)業(yè)人口占70%以上的大中型工礦區(qū)、林墾區(qū) 、風景名勝區(qū)的管理機構、科研單位和高等院校所在地的區(qū)域，均列為城鎮(zhèn)型居民區(qū)范圍。

　　（參照〈1955〉國秘字第203號文、1988年國家統(tǒng)計局《關于城鄉(xiāng)劃分標準的若干規(guī)定》送審稿）

　　（7）鄉(xiāng)村：鄉(xiāng)村是指人口居住比較分散，居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的地區(qū)。 凡規(guī)定屬于城鎮(zhèn)以外的區(qū)域都屬于鄉(xiāng)村，包括集鎮(zhèn)、自然村、零星居民點等。城區(qū)、鎮(zhèn)所管轄的村列入鄉(xiāng)村的范圍。

　　（參照〈1955〉國秘字等203號文、1988年國家統(tǒng)計局《關于城鄉(xiāng)劃分標準的若干規(guī)定》送審稿）

　　（二）地名管理

　　（1）地名條數(shù)合計：是指報告期末，在所轄區(qū)內，行政區(qū)劃、居民點、 自然地理實體、其他地名條數(shù)的總和。

　　（2）行政區(qū)劃地名條數(shù)：在報告期未、經(jīng)國務院或省、自治區(qū)、 直轄市人民政府批準的省、市、縣、鄉(xiāng)級行政區(qū)劃名稱以及居民委員會、村（牧）民委員會名稱的總和。

　　（3）居民點地名條數(shù)：是指人類活動的自然村、牧點、鎮(zhèn)、城市名稱的總和。例如：城鎮(zhèn)內街巷、居民區(qū)名稱。

　　（4）自然地理實體地名條數(shù)：是指自然形成的地物、地域名稱的總和。例如山、河、湖、海、沙漠、草原、盆地等地名。

　　（5）其他地名條數(shù)：是指名勝古跡、紀念游覽地、人工建筑物， 以及有地名意義的各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場名稱的總和。　（6）命名更名地名條數(shù)：是指報告期內， 按地名管理權限履行命名或更名審批手續(xù)的地名總和。

　　第二部分　優(yōu)撫

　　（一）優(yōu)撫對象

　　（1）革命烈士家屬：是指革命烈士的父母、配偶、子女和依靠其生活的18 周歲以下的弟妹，及撫養(yǎng)革命烈士長大現(xiàn)在又必須依靠烈士生活的其他親屬的總稱。革命烈士家屬中包括被追認為革命烈士的失蹤軍人家屬。如某革命烈士有多人家屬，他們戶口各自單列，在統(tǒng)計革命烈士家屬戶數(shù)時，只能統(tǒng)計最嫡親的一戶為烈屬戶數(shù)。

　　（1988年7月18日國務院公布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》）

　　（2）因公犧牲、病故軍人家屬：是指因公犧牲、病故軍人的父母、配偶、 子女和未滿18周歲的弟妹，及撫養(yǎng)已故革命軍人長大而現(xiàn)又需要依靠已故革命軍人生活之其他家屬的總稱。如某因公犧牲，病故軍人家屬有多人，他們戶口各自單列，在統(tǒng)計因公犧牲、病故軍人家屬戶數(shù)時，只能統(tǒng)計最嫡親的一戶為因公犧牲、病故軍人家屬戶數(shù)。

　　（1988年7月18日國務院公布的《軍人撫恤優(yōu)待條例》）

　　（3）革命傷殘人員：是指持有傷殘撫恤證的傷殘軍人、傷殘人民警察、 傷殘工作人員、參戰(zhàn)傷殘民兵民工的總稱。革命傷殘人員的傷殘等級分為特等、一等、二等甲、二等乙、三等甲、三等乙，是根據(jù)傷殘撫恤證確定的傷殘等級統(tǒng)計。年末革命傷殘人員數(shù)就是年末享受傷殘撫恤人數(shù)。

　　（1988年國務院公布《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《兵役法》第五十三條）

　　（4）現(xiàn)役軍屬：是指現(xiàn)役的軍人家屬和人民武裝警察家屬的總稱。具備軍屬的條件：①軍人的父母、配偶、子女；②依靠軍人生活的18周歲以下弟妹；③撫養(yǎng)軍人長大，現(xiàn)又必須依靠軍人生活的其他親屬。軍屬戶數(shù)，以軍人認定（或指定）的一戶統(tǒng)計。已經(jīng)轉業(yè)、復員和退伍的軍人家屬不在其內統(tǒng)計。

　　（參照《兵役法》、（82）公發(fā)（武）120號、民發(fā)（1978）2號、《軍人撫恤優(yōu)待條例》）

　　（5）退伍紅軍老戰(zhàn)士：是指1937年7月6日以前入伍參加中國工農(nóng)紅軍（包括抗日聯(lián)軍和中國共產(chǎn)黨領導的脫產(chǎn)游擊隊）；有退伍手續(xù)或確切的證明；沒有投敵叛變行為，回到地方以后，繼續(xù)保持革命傳統(tǒng)的人員。

　　（據(jù)民發(fā)（1979）12號）

　　（6）復員軍人：是指在1954年11月1日以前自愿參軍并復員的軍士和兵，或雖系義務兵入伍，但后改志愿兵或軍隊干部按復員處理的人員。

　　（據(jù)（84）民辦字第118號文）

　　（7）退伍軍人：是指在1954年11月1日以后征集入伍服役并退伍的軍士、兵，以及在1954年11月1日以前，屬于應征試點義務兵役并退伍的軍士、兵。

　　（據(jù)（84）民辦字第118號）

　　（8）在職退役軍人：是指退出現(xiàn)役的軍人（包括人民武裝警察，下同）， 被國家安排就業(yè)，招收成為固定職工的人員總稱。

　　（參照《兵役法》、《退伍義務兵安置條例》，（1985）國安2號等）

　　（9）在鄉(xiāng)退役軍人：是指在職以外的退出現(xiàn)役軍人的總稱。

　　（參照《兵役法》、《退伍義務兵安置條例》）

　　（10）帶病回鄉(xiāng)退伍軍人：是指退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間患慢性病，經(jīng)所在部隊證明為慢性病患者的人員。民政部門根據(jù)退出現(xiàn)役的軍人的檔案，確定是否統(tǒng)計為帶病回鄉(xiāng)。

　　（參照《兵役法》57條，總參、總政《關于處理義務兵慢性病員退伍》的通知， 國發(fā)（197 8）161號）

　　（11）復退軍人精神病員：是指退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間患精神病，經(jīng)所在部隊證明為精神病患者的人員。民政部門根據(jù)退出現(xiàn)役的軍人的檔案，確定是否統(tǒng)計為精神病員。

　　（參照《兵役法》57條）

　　（12）孤老優(yōu)撫對象：是指優(yōu)撫對象中，男年齡60周歲以上、女年齡55周歲以上的無依無靠的人員總數(shù)，包括孤老烈屬（含因公犧牲、病故軍人家屬）、孤老革命傷殘人員、孤老紅軍老戰(zhàn)士、孤老復員軍人等。

　　（參照《勞保條例》、民（1983）優(yōu)字17號、民（1989）優(yōu)字19號）

　　（二）撫恤、補助、優(yōu)待

　　（1）享受定期撫恤金人數(shù)：是指報告期末革命烈士家屬、因公犧牲、病故軍人家屬，符合撫恤條件，國家給予定期發(fā)放撫恤金的人數(shù)。

　　（參照《憲法》第四十五條、《兵役法》第五十五條、民（1985）優(yōu)字3號）

　　（2）享受定期補助人數(shù)：是指由國家定期發(fā)放給帶病回鄉(xiāng)不能參加生產(chǎn)勞動、 生活特別困難的復員、退伍軍人，完全喪失勞動能力、生活困難的復員軍人，以及用撫恤費開支的其他享受定期發(fā)放的人員總和。

　　（參照民發(fā)（1979）60號）

　　（3）烈軍屬優(yōu)待戶數(shù)：是指在報告期內，烈士家屬（包括犧牲、病故軍人家屬） 和現(xiàn)役義務兵家屬，得到人民群眾（包括集體、單位）給予優(yōu)待現(xiàn)金或實物的戶數(shù)總和。

　　（參照《兵役法》第五十一條、第五十四條，（79）民優(yōu)字第22號，內優(yōu)字（52）第130號，內優(yōu)局（55）第374號）

　　（4）優(yōu)待金額：是指所優(yōu)待的現(xiàn)金及實物折合金額的合計數(shù)。

　　（參照民［1983］辦54號）

　　（三）烈士紀念建筑物管理

　　（1）烈士紀念建筑物數(shù)：是褒揚革命烈士的紀念碑、塔、館、亭、祠和烈士陵園數(shù)。建筑物處數(shù)是按紀念建筑物整體單位統(tǒng)計，如一處烈士陵園整體建筑內有碑、塔、館等，在統(tǒng)計烈士紀念建筑物時，只算一處。

　　（參照國秘字863號）

　　（2）烈士紀念建筑物管理單位數(shù)：民政部門管理的獨立核算、預算的烈士陵園、 烈士紀念館等單位的總和。

　　（3）固定資產(chǎn)原值：烈士紀念建筑物單位包括按原值計算的土地（已作價計入建筑物、房屋的除外）及為維護、管理烈士紀念建筑物的房屋和價值在50元以上， 使用期限一年以上的器具價值總和。烈士紀念建筑物、文物及紀念烈士的宣傳用品不計固定資產(chǎn)。

　　（4）本年預提折舊費用按收養(yǎng)性事業(yè)單位指標解釋執(zhí)行。

　　第三部分　退伍軍人安置管理

　　（一）離退休、退職人員

　　（1）直接發(fā)放離退休、退職金人員：系指由民政部門管理的， 從民政事業(yè)費直接給予發(fā)放離退休、退職金的軍隊干部、軍隊職工和地方人員的人數(shù)。

　　（2）本年接收離退休、退職人員：是指當年由其他部門（不含民政部門）轉入， 由民政部門給予代發(fā)人員和當年離退休、退職金已由原單位一次發(fā)給的民政部門管理的人員。

　　（參照國發(fā)（1978）104號、國發(fā)（1981）39號等）

　　（3）軍隊離退休干部：是指離退休的軍官和志愿兵（包括人民武裝警察部隊）。

　　（4）軍隊退休、 退職職工：是指軍隊隊列單位和事業(yè)單位無軍籍的編內和編外的固定職工，國發(fā)（1 978）43號文規(guī)定的基建工程兵部隊的工改兵戰(zhàn)士和隨軍職工， 以及武警部隊列入國家勞動計劃的非編固定職工的退休、退職的人員。

　　（根據(jù)民（1982）39號、（83）公發(fā)（武）18號）

　　（5）地方退休、退職人員：是指由民政部門管理的地方退休、退職人員。 地方人員中包含軍隊落實政策人員，不包括由民政企事業(yè)單位管理的退休、退職職工。

　　（參照國發(fā)（1978）104號、國發(fā)（1980）194號）

　　（6）退改離尚未交出人員：是指軍隊職工、地方人員退休改辦離休，應由人事、 組織部門或原單位管理，民政部門尚未能交出的人員。

　　（參照勞人老（1982）10號）

　　（二）軍隊離退休干部管理

　　（1）管理機構數(shù)：是指設立在民政部門的軍隊離退休干部安置辦公室及縣 （市、區(qū)）在居住點設立的基層服務管理機構的總數(shù)。

　　（根據(jù)民（1985）安15號）

　　（2）工作人員：是指直接管理、安置軍隊離退休干部的管理和服務人員， 包括國家干部、國家職工、招聘人員、合同工等。

　　（根據(jù)民（1985）安15號）

　　（3）行政編制人員：是指安置和管理軍隊離退休干部的工作人員中，列為行政編制，由行政費開支的人員。

　　（4）事業(yè)編制人員：是指安置和管理軍隊離退休干部的工作人員中，列為事業(yè)編制，由事業(yè)費開支的人員。

　　（5）固定資產(chǎn)原值：是指在使用期限內， 按原值計算的軍隊離退休干部管理機構的房屋、土地（已作地價計入建筑物、房屋的價值除外）、車輛、及單價在50元以上和使用期限在一年以上的器具等的價值總和。

　　（6）本年預提折舊費用：是指本年內，根據(jù)固定資產(chǎn)原值，在折舊期限內， 按各類固定資產(chǎn)折舊率提取的費用總和。公式：

　　本年預提折舊費用=（固定資產(chǎn)原值-預計固定資產(chǎn)凈殘值+預計清理費用） ×固定資產(chǎn)年折舊率

　　　　　　　　　　　　　年折舊額
　　固定資產(chǎn)年折舊率=————————×100%
　　　　　　　　　　　　固定資產(chǎn)原值

　　鑒于軍隊離退休干部管理機構目前尚未建立固定資產(chǎn)折舊制度，但為了計算“第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值”的需要，請以年綜合折舊率2%，根據(jù)固定資產(chǎn)已使用的狀況測算本年應提折舊費用，并將測算數(shù)填入“本年預提折舊費用”欄中。提取折舊的范圍及基金的管理使用，暫按國發(fā)（1985）63號文《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》執(zhí)行。

　　（三）軍隊供應管理

　　（1）軍隊供應管理單位：是指地方政府委托民政部門管理的軍用飲食供應站、 軍用供水站、軍人轉運接待站，為戰(zhàn)時或平時軍隊來往服務的單位總稱。其經(jīng)費是從國家預算“其他支出類”、“軍隊供應站經(jīng)費”科目開支。是獨立預算或核算單位。在統(tǒng)計軍隊供應管理單位時，只能歸屬上述三類中的一種，同一單位不能跨多類進行統(tǒng)計。

　　（2）床位數(shù)：是指報告期末床位實際容納能力。對于炕、通鋪， 以實際可正常容納人員數(shù)量統(tǒng)計。

　　（3）新老兵接待人次：是指報告期內，接待老兵退役、新兵服役， 并提供住宿或者飲食或者飲水的人次數(shù)。

　　（4）軍隊調動接待人次：是指報告期內，軍隊執(zhí)行輪戰(zhàn)、演習、調防、打靶、運輸、救災等任務中，提供他們住宿或者飲食或者飲水人次數(shù)。

　　（5）接待非軍隊人員人次：是指報告期內，在完成軍隊供應任務外， 接待非軍隊人員人次數(shù)。

　　（四）安置軍地“兩用人才”數(shù)

　　指報告期內，在所轄區(qū)對口安置新接收的軍地“兩用人才”就業(yè)或工作人員總數(shù)。家居城鎮(zhèn)的軍地“兩用人才”就業(yè)人員包括安置在全民、集體、中外合資、外資單位，以及從事個體經(jīng)營的人員；家居農(nóng)村的，包括農(nóng)轉非安置，安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、事業(yè)、企業(yè)單位工作，以及扶持其從事專業(yè)化生產(chǎn)的人員。

　　第四部分　救災救濟

　　（一）農(nóng)村自然災害救濟

　　（1）受災面積：是在報告期內， 因自然災害破壞力的作用而遭受損失的農(nóng)作物播種面積。按類型可分為旱災、水災、風雹災、霜凍、病蟲等，但同一塊耕地同一季內同時遭受幾次或幾種自然災害，只能統(tǒng)計最嚴重的一種或一次自然災害的危害，不重復計災。

　　（2）成災面積：是指受災面積中，農(nóng)作物總產(chǎn)量減產(chǎn)三成以上的播種面積。

　　（3）成災人口：是指遭受自然災害的地區(qū)， 農(nóng)作物因災總減產(chǎn)在三成及以上的全部農(nóng)業(yè)人口。其中：減產(chǎn)三成及以上不足五成的統(tǒng)計為輕災人口，減產(chǎn)五成及以上不足八成的統(tǒng)計為重災人口，減產(chǎn)八成及以上的人口統(tǒng)計為特重災民人口，夏、秋兩季災民，為季災民，按各季受災統(tǒng)計；全年成災人口是指全年農(nóng)作物總產(chǎn)值（ 按不變價格計算）減少三成及以上的地區(qū)的農(nóng)業(yè)人口總數(shù)。

　　（4）房屋因災損失數(shù)：是指報告期內，人民群眾自有房屋因災的損失數(shù)量， 不包括村民委員會集體所有，企業(yè)、機關、事業(yè)單位（含學校）的公有房屋。房屋的主體建筑倒塌或遇受70%以上嚴重損失，統(tǒng)計為倒塌民房； 房屋的主體建筑遭受輕度損傷或輔助設施遭受破壞，統(tǒng)計為損壞民房。

　　（5）農(nóng)作物減產(chǎn)數(shù)：是指遭受自然災害后， 農(nóng)作物的實際產(chǎn)量比上年正常的實際產(chǎn)量減少的數(shù)量。如上年減產(chǎn)較大，即以正常年份實際產(chǎn)量替代上年實際產(chǎn)量 . 公式：

　　某農(nóng)作物減產(chǎn)數(shù)量=（災后該農(nóng)作物平均畝產(chǎn)-上年正常平均畝產(chǎn)）×該農(nóng)作物受災面積

　　（6）死亡大牲畜：是指報告期內因災而死亡的馬、騾、牛、驢、駱駝的總數(shù)。

　　（7）得到國家救濟人（戶）數(shù)：是指報告期內， 凡因災而得到國家自然災害款給予救濟或扶持其生產(chǎn)自救的成災人口人（戶）數(shù)。

　　（8）因災缺糧人口：是指在報告期內，以種植糧食作物為主的地區(qū)， 因糧食作物減產(chǎn)的成災人口中，口糧短缺的、需要國家給予救濟的人口數(shù)量。

　　（9）因災缺糧數(shù)量：是指在報告期內，因災需要國家給予救濟糧食的數(shù)量。

　　（二）社會救濟

　　（1）社會困難戶：城鎮(zhèn)是指在報告期內無固定收入、無生活來源的家庭， 當維持當?shù)鼗旧畎l(fā)生困難時需要依靠國家或集體給予救濟的家庭數(shù)。鄉(xiāng)村社會困難戶是指在報告期內年人純收入200元以下的貧困戶。 社會困難戶中包括國家規(guī)定由民政部門救濟的特殊人員，不包括社會散居孤老殘幼人員。（鄉(xiāng)村困難戶的標準按中央書記處劃分貧困地區(qū)的標準確定）

　　（2）社會困難戶救濟人（戶）數(shù)：是指在報告期內的社會困難戶中， 得到國家救災和集體給予現(xiàn)金或實物補助的人（戶）數(shù)的總和。社會困難戶救濟中，包括給予扶貧，同時又給予生活救濟、補助的人（戶）數(shù)。單純給予扶貧的人（戶）數(shù)、社會散居孤老殘幼得到集體供養(yǎng)、國家救濟人（戶）數(shù)、因自然災害得到國家救濟的人（戶）數(shù)，不在社會困難戶救濟中統(tǒng)計。

　　（3）集體補助金額：是指街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村民委員會、 居民委員會對社會困難戶生活困難的現(xiàn)金補助及實物補助折合金額的合計數(shù)。

　　（4）精減退職老職工：是指1957年底以前參加工作的，在1961年到1965年6月9 日期間被精減的老職工。這些職工，享受何種救濟，就統(tǒng)計為何種救濟人數(shù)。（參照（65）國內字224號）

　　（5）社會散居孤老殘幼：城鎮(zhèn)是指散居在社會上的無勞動能力、無依無靠、 無固定生活來源的老人、兒童、四殘人員、精神病員的人員總和。鄉(xiāng)村是指具備“三無”條件、男60周歲以上、女55周歲以上的五保老人（不包括精神病員）；殘疾人是指具備“三無”條件、18周歲以上、60周歲以下的視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神病殘疾；孤兒是指18周歲以下的未成年人。

　　（6）集體給予供養(yǎng)人數(shù)：是指社會孤老殘幼中，得到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民委員會、 村民委員會在現(xiàn)金和實物供給的人數(shù)。

　　（7）集體供養(yǎng)金額：是指社會孤老殘幼得到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民委員會、 村民委員會的現(xiàn)金和實物折合金額的總和。

　　第五部分　農(nóng)村社會保障

　　（一）社會保障

　　（1）建立社會保險網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：設有社會保險委員會或領導小組； 在其統(tǒng)一管理和指導下，已有敬老院、社會福利廠；優(yōu)待和五保實行集體統(tǒng)籌；建立了社會保障基金（含養(yǎng)老保險基金、救災扶貧基金、儲金會或其他基金會）。具備上述四項或四項以農(nóng)村社會保障項目的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）個數(shù)。

　　（2）社會保障基金會個數(shù)：指報告期末， 民政部門管理或指導的各種以社會保障為主要宗旨的 基金組織或群眾互助互濟性組織（含救災扶貧基金會、儲金會、養(yǎng)老保險基金會及其它基金會）機構個數(shù)。 成為基金會的基本條件：①是獨立會計核算單位；②有一定規(guī)模的資金；③有固定管理人員。

　　（3）社會保障基金會資金額：指報告期末，社會保障基金會實際擁有的資金總量。

　　（二）救災保險

　　（1）參加救災保險戶數(shù)：指報告期內，農(nóng)戶參加民政部門舉辦的農(nóng)作物、房屋、 大牲畜、勞動力意外事故保險等的家庭戶數(shù)。只要農(nóng)戶參加了上述保險中的一種，即可統(tǒng)計為參加救災保險戶數(shù)。

　　（2）救災保險金收入：指報告期內，農(nóng)村實行救災保險統(tǒng)籌的地區(qū)， 統(tǒng)籌到的各種準備用于救災保險開支的資金總量。包括國家撥款、集體提成，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個人繳納等收入。

　　（3）得到救災保險戶數(shù)：指報告期內，農(nóng)戶得到民政部門舉辦的農(nóng)作物、房屋、 大牲畜、勞動力意外事故保險等的家庭戶數(shù)。只要農(nóng)戶得到了上述保險中的一種，即可統(tǒng)計為得到救災保險戶數(shù)。

　　（4）救災保險金支出：指報告期內，參加救災保險的農(nóng)戶，得到保險金額總量。

　　（三）扶貧扶優(yōu)

　　（1）開展扶貧扶優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)：指報告期末， 民政部門用救災救濟款或銀行貸款等方式，對家居農(nóng)村的優(yōu)撫、社會救濟對象進行扶持，治窮致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù)。

　　（2）扶優(yōu)戶：指民政部門用救災救濟款或銀行貸款等方式，以扶持發(fā)展生產(chǎn)、 擺脫貧困為目的的農(nóng)村優(yōu)撫對象家庭數(shù)。本年民政部門新批準的扶優(yōu)戶，為本年新增扶優(yōu)戶；年末仍繼續(xù)給予扶持的，為年末扶優(yōu)戶。

　　（3）扶貧戶：指民政部門用救災救濟款或銀行貸款等方式，以扶持發(fā)展生產(chǎn)、 擺脫貧困為目的的農(nóng)村社會貧困戶家庭數(shù)。本年民政部門新批準的扶貧戶，為本年新增扶貧戶；年末仍繼續(xù)給予扶持的，為年末扶貧戶。

　　（4）脫貧戶：指報告期內，民政部門用救災救濟款或銀行貸款等， 扶持優(yōu)撫對象和社會撫貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。經(jīng)扶持后，依靠自己積極勞動，穩(wěn)定地維持基本生活，具有一定的擴大再生產(chǎn)能力的家庭數(shù)。脫貧后，次年不能再統(tǒng)計為扶貧戶或扶優(yōu)戶。

　　（5）經(jīng)濟聯(lián)合體數(shù)：指報告期末，民政部門用救災救濟款或銀行貸款， 為“雙扶”戶盡快治窮致富創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體。成為經(jīng)濟聯(lián)合體的條件：①“雙扶”戶（ 可以包含一部分非貧困戶，但不能超過總戶數(shù)的50%）之間，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后自愿互利、聯(lián)合生產(chǎn)經(jīng)營、共同管理為原則；②有一定的生產(chǎn)規(guī)模、工作場所和固定的人員；③ 有相對穩(wěn)定的經(jīng)營項目；④ 有會計核算制度和分配制度。季節(jié)性的經(jīng)濟聯(lián)合體，聯(lián)合經(jīng)營時間需在三個月以上。但不包括“雙扶　”戶個人或幾戶聯(lián)合承包集體企業(yè)或企業(yè)中某幾個項目，也不包括“雙扶”戶個人請幫工、帶徒弟的個人企業(yè)。年末尚有的“雙扶”經(jīng)濟聯(lián)合體，為經(jīng)濟聯(lián)合體年末個數(shù)；當年新產(chǎn)生的經(jīng)濟聯(lián)合體，為當年新增經(jīng)濟聯(lián)合體數(shù)。

　　（按照國家統(tǒng)計局經(jīng)濟聯(lián)合體統(tǒng)計規(guī)定）

　　第六部分　民政部門管理的收養(yǎng)性單位

　　（一）民政部門舉辦

　　（1）收養(yǎng)性事業(yè)單位：由縣以上民政部門舉辦的優(yōu)撫休（療）養(yǎng)院、福利院。優(yōu)撫休（療）養(yǎng)院包括：革命傷殘軍人休養(yǎng)院、復員軍人慢性病療養(yǎng)院、 復員退伍軍人精神病院、光榮院。福利院包括：社會福利院、兒童福利院、精神病人福利院、其它收養(yǎng)性福利院。

　　（2）職工人數(shù)：是指收養(yǎng)性事業(yè)單位在職職工，包括固定職工、合同工、 臨時工、計劃外用工。收養(yǎng)人員參加管理服務勞動而得補貼的人員，不計職工人數(shù)。

　　（3）管理人員：是指收養(yǎng)性事業(yè)單位職工中，從事行政、 政治和業(yè)務領導工作的人員。

　　（4）醫(yī)務人員：是指收養(yǎng)性事業(yè)單位職工中，從事醫(yī)療保健工作的醫(yī)生和護士。

　　（5）護理人員：是指收養(yǎng)性事業(yè)單位職工中， 從事對收養(yǎng)人員生活的一切護理工作的人員。

　　（6）其他人員：是指收養(yǎng)性事業(yè)單位職工中，從事上屬以外工作的人員。

　　（7）固定資產(chǎn)原值：是指在使用期限內， 按固定資產(chǎn)的原價計算的收養(yǎng)性事業(yè)單位的房屋、土地（已作價計入房屋、建筑物價值的除外）、車輛、以及單價在50元以上和使用期限在一年以上的家具、器具等的價值總和。

　　（8）本年預提折舊費用：是指在報告年內，按照固定資產(chǎn)原值，在折舊期限內， 根據(jù)固定資產(chǎn)折舊率提取的費用總和。公式：

　　本年預提折舊費用=（固定資產(chǎn)原值-預計固定資產(chǎn)凈殘值+預計清理費用） ×固定資產(chǎn)年折舊率

　　固定資產(chǎn)年折舊率=年折舊額÷固定資產(chǎn)原值×100%

　　鑒于收養(yǎng)性事業(yè)單位目前尚未建立固定資產(chǎn)折舊制度，但為了計算“第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值”的需要，現(xiàn)以年綜合折舊率3%測算本年應提折舊費用，并將測算數(shù)填入“本年預提折舊費用”欄中，提取折舊的范圍及基金的管理使用，暫按國發(fā)（1985）63號文《國營企業(yè)固定資產(chǎn)折舊試行條例》執(zhí)行。

　　（9）本年在院總人天數(shù)：是指在報告年內，收養(yǎng)人員住院的總人天數(shù)。公式：本年在院總人天數(shù)=每收養(yǎng)人員×本年在院天數(shù)的總和。

　　（10）自費人員：是指優(yōu)撫對象、社會“三無”對象以外的住院人員，不管實際有無收費，均統(tǒng)計為自費收養(yǎng)人員。

　　（11）年齡段的劃分：老人是指男60周歲以上、女55周歲以上的人員；中年是指男35周歲以上至60周歲以內，女35周歲以上至55周歲以內的人員；青年是指男、女18周歲以上至35周歲以內的人員；少年兒童是指6周歲以上至18周歲以內的人員； 嬰幼兒童是指6周歲以下的人員。

　　（12）康復門診次數(shù)：指老人、殘疾者為恢復或部分恢復勞動、生活自理能力，而得到優(yōu)撫休（療）養(yǎng)院、福利院等康復醫(yī)療的門診人次數(shù)。

　　（二）社會舉辦

　　（1）集體辦光榮院：是指由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體舉辦的， 以收養(yǎng)孤老優(yōu)撫對象為主要目的的優(yōu)撫事業(yè)單位。

　　（2）集體辦敬老院：是指由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民委員會、村民委員會集體舉辦的， 收養(yǎng)社會“三無”對象（農(nóng)村稱“五保戶”）為主要目的的社會福利事業(yè)單位。

　　（3）職工人數(shù)：是指從集體辦光榮院、敬老院開支工資或領取工作補貼（或津貼） 的各類人員數(shù)。光榮院、敬老院不包括參加管理服務勞動而領取補貼（或津貼）的收養(yǎng)人員。

　　（4）醫(yī)護人員：是指從事為收養(yǎng)人員服務的醫(yī)療保健和護理工作的職工人數(shù)。

　　（5）床位數(shù)：是指報告期末床位實際收養(yǎng)能力。對于炕、通鋪， 以實際可正常容納人員數(shù)量統(tǒng)計收養(yǎng)能力。

　　（三）社區(qū)服務設施數(shù)

　　指報告期末，城鎮(zhèn)街道辦事處設立的以非盈利為目的，為本社區(qū)老年人、殘疾人、兒童服務的活動站、服務站、老年人公寓，殘疾人工療站、殘疾兒童日托所、紅白事服務機構、婚姻介紹所等福利性設施機構數(shù)。

　　第七部分　民政部門管理的企業(yè)單位

　　（一）民政部門舉辦

　　民政部門管理的企業(yè)性單位統(tǒng)計指標中，對于國家統(tǒng)計局已給予明確的工業(yè)、商業(yè)、服務行業(yè)等的統(tǒng)計指標，按行業(yè)規(guī)定的統(tǒng)計口徑執(zhí)行，不另作解釋。補充：

　　（1）醫(yī)務人員：是指從事醫(yī)療衛(wèi)生保健工作和殘疾康復門診工作的醫(yī)生和護士。

　　（2） 其他支出：是指由成本項目中的其他支出和營業(yè)外支出中支付給個人的部分。包括：①退休職工退休金和醫(yī)藥費；②六個月以上病假工資及其提取的職工福利費；③職工退職金；④職工死亡喪葬及撫恤費等勞保支出；⑤編外人員生活費；⑥職工子弟學校經(jīng)費；⑦技工學校經(jīng)費；⑧落實政策補發(fā)工資；⑨生活困難補助費；??10?２盥梅閻兄Ц陡?個人生活費補助等。

　　（3）福利工廠的生產(chǎn)人員：是指工人、學徒（不包括脫產(chǎn)六個月以上） 及直接在一線參加生產(chǎn)活動一年累計六個月以上的管理人員、工程技術人員。

　　（4）四殘人員：是指視力殘疾、聽力語言殘疾、智力殘疾、 肢體殘疾人員的總稱。如某人是多種殘疾者，以其中對生產(chǎn)、生活障礙最大的，統(tǒng)計殘疾人分類。確定是否殘疾，按衛(wèi)生部、民政部所頒布的標準執(zhí)行。（參照殘調〈1986〉第22號文件）

　　（5）假肢部分總產(chǎn)值：是指以貨幣表現(xiàn)的假肢產(chǎn)品總產(chǎn)量，包括：①假肢成品價值；②已完成的對外假肢管理作業(yè)價值。表中總產(chǎn)值，按現(xiàn)行價格進行計算和填報。

　　（6）康復門診次數(shù)：指殘疾者為恢復或部分恢復勞動、生活自理能力， 而得到假肢廠給予安裝、調試、修理假肢等醫(yī)療的人次數(shù)。

　　（7）年免征稅金總額：是指本年度內，福利生產(chǎn)單位平均安置殘疾人員， 達到規(guī)定比例的，免征產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅的總和。安置殘疾人員未達到規(guī)定比例的，繳納各種稅金的總和，為年繳納稅金總額。

　　（按照財政部（84）財稅字第306號通知規(guī)定）

　　（二）社會舉辦

　　（1）社會辦福利工廠：是指城鎮(zhèn)、廠礦、鄉(xiāng)村社會舉辦的， 以安置四殘人員和有生活困難的優(yōu)撫、救濟對象就業(yè)為主要目的，進行工業(yè)生產(chǎn)的社會福利企業(yè)單位。

　　（2）社會辦福利商業(yè)服務業(yè)：是指城鎮(zhèn)、廠礦、鄉(xiāng)村社會舉辦的， 以安置四殘人員和有生活困難的優(yōu)撫、救濟對象就業(yè)為主要目的，進行商業(yè)服務業(yè)活動的社會福利組、店、社等單位。

　　（3）職工人數(shù)：是指從社會辦福利工廠、商業(yè)服務業(yè)開支工資或領取工作補貼（或津貼）的各類人員數(shù)。

　　（4）年免征稅金總額：按照民政部門舉辦的福利生產(chǎn)單位規(guī)定的統(tǒng)計口徑執(zhí)行。

　　（5）個體戶：是指四殘人員中，領取個體戶經(jīng)營執(zhí)照， 在稅收上得到國家照顧的人員。

　　（三）民政安置殘疾人就業(yè)人數(shù)

　　指報告期末，所轄區(qū)內殘疾人在民政部門、社會舉辦的社會福利企業(yè)就業(yè)，以及街道分散安置、從事個體經(jīng)營（不含農(nóng)業(yè)）的實有人數(shù)。

　　第八部分　社會團體管理

　　（1）申請登記社會團體數(shù)：是指報告期末， 向所轄區(qū)民政部門社團登記管理機關，提出取得社會團體法人資格申請的社會團體組織數(shù)的總和。

　　（2）準予登記社會團體數(shù)：是指報告期末，在所轄區(qū)民政部門批準登記的、 有一定數(shù)量的成員，按照共同目的、遵循一定的宗旨章程組成、不以營利為目的的各種協(xié)會、學會、基金會、研究會、聯(lián)合會、聯(lián)誼會等社會團體機構數(shù)的總和。

　　（3）注銷登記的社會團體數(shù)：在報告期內，因自行解散、違法等， 被社會團體登記管理機關收回社會登記證書、印章，予以注銷的社會團體數(shù)的總和。

　　（4）全國性社會團體數(shù)：在報告期末，在全國范圍內活動，其名稱通常用“中國”、“全國”、“中華”字樣表達，直接由民政部批準登記的各種社會團體機構數(shù)的總和。

　　（5）港澳臺社會團體數(shù)：是指報告期末，在內地由港、澳、臺同胞組織的， 并以其為主體，經(jīng)所轄區(qū)民政部門批準登記的各種社會團體機構數(shù)的總和。

　　（6）外國社會團體數(shù)：是指報告期末，在中華人民共和國境內，有一定數(shù)量的本國、外國公民，為著一定目的、共同宗旨，其活動范圍限于中華人民共和國境內。經(jīng)所轄區(qū)民政部門批準登記的各種社會團體機構數(shù)的總和。

　　第九部分　流浪乞討收容　遣送安置單位

　　安置農(nóng)場中與國營農(nóng)場共用的指標，按國營農(nóng)場規(guī)定的統(tǒng)計口徑執(zhí)行。收容遣送站固定資產(chǎn)原值、本年預提折舊費用，按收養(yǎng)性事業(yè)單位固定資產(chǎn)原值、本年預提折舊費解釋執(zhí)行。補充：

　　（1）固定資產(chǎn)凈值：是指固定資產(chǎn)原值減去歷年提取折舊后的價值。 由于收容遣送站尚未計提折舊，因此，收容遣送站可根據(jù)固定資產(chǎn)已使用年限（即新舊程度），按綜合折舊率3%測算固定資產(chǎn)凈值，并將結果填入“固定資產(chǎn)凈值”欄中。

　　（2）流動資金：是指儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、貨幣資金和結算資金的總和。收容遣送站有開展生產(chǎn)活動的，才統(tǒng)計流動資金占用額；用于生產(chǎn)的這五個內容的資金，才能統(tǒng)計為收容遣送站的流動資金。儲備資金指處于生產(chǎn)準備狀態(tài)的流動資金；生產(chǎn)資金指處于生產(chǎn)過程中的流動資金；成品資金指待銷產(chǎn)品所占用的流動資金；貨幣資金指庫存現(xiàn)金、銀行存款；結算資金指應收款。

　　（3）管理人員：是指在場（站）各職能機構及在各隊從事行政、生產(chǎn)、 經(jīng)濟管理和政治工作的人員，包括長期（六個月以上）脫離生產(chǎn)崗位、從事管理工作的工人在內。

　　（4）技術人員：是指具有中專及中專以上水平，并能處理技術工作的固定職工。 安置農(nóng)場包括：從事技術管理工作人員及計劃、財務、生產(chǎn)、生產(chǎn)準備、勞動定額、設備、基建等科室工作的人員。

　　（5）工人：是指除管理人員、技術人員以外的國家固定職工。

　　（6）農(nóng)工：是指對于確實無家可歸或原籍無條件安置的場員，屬于管理、生產(chǎn)、 技術骨干，身體健康，在場勞動三年以上，經(jīng)省級民政廳（局）和勞動局審批后，轉為農(nóng)工的人員。

　　（7）年繳納稅金總額：是指報告期內，按規(guī)定向國家繳納各種農(nóng)業(yè)稅金的總和。

　　第十部分　殯葬事業(yè)單位

　　（1）殯葬事業(yè)單位：是指殯儀館、火葬場、殯葬管理所、 公墓等為殯葬服務的單位總稱。殯儀館是指獨立預算或核算的，從事寄存骨灰和殯儀服務的單位。火葬場是指有火化設施的獨立預算或核算的殯葬單位。殯葬管理所是指獨立預算或核算的，從事殯葬管理的單位。公墓是指埋葬骨灰或非火葬區(qū)埋葬尸體的獨立預算或核算的單位。在統(tǒng)計殯葬單位時，只能歸屬上述四類中的一種，同一單位不能跨多類進行統(tǒng)計。

　　（2）固定資產(chǎn)凈值：是指固定資產(chǎn)原值減去歷年提取折舊后的價值。 鑒于殯葬事業(yè)單位最近才逐步開始計提折舊，所以不能較為準確地反映殯葬事業(yè)單位固定資產(chǎn)的新舊程度。因此，殯葬事業(yè)單位要根據(jù)固定資產(chǎn)的已使用期限，按綜合折舊率3%測算固定資產(chǎn)凈值，并將測算數(shù)填入“固定資產(chǎn)凈值”欄中。

　　（3）流動資金占用額：是指儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金、 貨幣資金和結算資金的總和。儲備資金指處于生產(chǎn)服務狀態(tài)的流動資金，包括殯葬服務和生產(chǎn)殯葬用品、悼念品的原材料、燃料、低值易耗品等占用的資金；生產(chǎn)資金指處于生產(chǎn)服務過程中的流動資金，包括殯葬用品、悼念品的在制品、自制半成品和待攤費用等占用的資金；成品資金指待銷的殯葬用品、悼念品所占用的資金；貨幣資金指庫存現(xiàn)金、銀行存款；結算資金指應收款。

　　（4）火化尸體數(shù)：是指報告期內葬場火化死人尸體的數(shù)量。

　　（5）總收入：是指報告期內殯葬事業(yè)單位業(yè)務收入和營業(yè)外收入總和， 不包括上級撥款和上月結轉本年數(shù)。

　　（6） 收支差：是指報告期內總收入扣除報告期內的業(yè)務支出和營業(yè)外支出的余額。余額正數(shù)為收支順差；余額負數(shù)為收支逆差。上級撥入的專項基建支出和更新改造支出不計入報告期內業(yè)務支出。

　　第十一部分　婚姻管理

　　（一）國內婚姻

　　（1）準予登記結婚數(shù)：是指報告期內，經(jīng)民政部門的婚姻登記機關審查， 確認當事人符合結婚條件，批準登記結婚對數(shù)的總和。

　　（2）恢復結婚數(shù)：是指報告期內，原為夫妻，離婚后又要求恢復原來婚姻關系， 經(jīng)民政部門的婚姻登記機關審查，確認當事人雙方符合恢復婚姻關系條件，批準登記復婚對數(shù)的總和。

　　（3）初婚：是指報告期內， 經(jīng)民政部門的婚姻登記機關批準登記結婚的當事人中，屬第一次結婚人數(shù)的總和。

　　（4）再婚：是指報告期內， 經(jīng)民政部門的婚姻登記機關批準登記結婚的當事人中，屬第二次或二次以上結婚人數(shù)的總和。

　　（5）準予登記離婚數(shù)：是指報告期內，經(jīng)民政部門的婚姻登記機關審查， 確認當事人具備離婚條件，批準登記離婚的對數(shù)總和。

　　（6）港澳同胞數(shù)：是指報告期內，經(jīng)轄區(qū)民政部門婚姻登記機關批準登記結婚， 婚姻當事人的一方居住在港澳的人數(shù)總和。

　　（7）臺胞數(shù)：是指報告期內，經(jīng)轄區(qū)民政部門婚姻登記機關批準登記結婚， 婚姻當事人的一方居住在臺灣的人數(shù)總和。

　　（二）涉外婚姻

　　（1）華僑數(shù)：是指報告期內，經(jīng)轄區(qū)的民政部門婚姻登記機關批準登記結婚， 婚姻當事人的一方或雙方，居住在國外仍保留中國籍的人數(shù)總和。

　　（2）外籍華人數(shù)：是指報告期內， 經(jīng)轄區(qū)的民政部門婚姻登記機關批準登記結婚，婚姻當事人的一方為中國血統(tǒng)，居住在國外，加入外國籍的人數(shù)總和。

　　（3）外國人數(shù)：是指報告期內，經(jīng)轄區(qū)的民政部門婚姻登記機關批準登記結婚， 婚姻當事人的一方居住在外國或中國、外國籍的外國人的人數(shù)總和。