我國(guó)革命烈士家屬現(xiàn)在持有的烈屬證很不統(tǒng)一,部分烈屬證由于年代久遠(yuǎn),已經(jīng)破爛不堪,難以繼續(xù)保存。還有不少烈屬,由于各種原因,已將證件遺失,或者從未領(lǐng)過烈屬證。為了統(tǒng)一證件,進(jìn)一步做好革命烈士褒揚(yáng)工作,提高革命烈士家屬的社會(huì)地位,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由我部統(tǒng)一印制了《革命烈士證明書》,并決定于一九八三年內(nèi)進(jìn)行換發(fā)和補(bǔ)發(fā)。現(xiàn)將換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、換證、補(bǔ)證的范圍
1.烈士直系親屬(系指烈士的父母、配偶、子女、共同生活未滿十六歲的弟妹、撫養(yǎng)烈士長(zhǎng)大的其他親屬)凡持有建國(guó)前人民軍隊(duì)或人民政權(quán)頒發(fā)的各種烈屬證(包括革命軍人、革命工作人員犧牲證明書),以及建國(guó)后中央人民政府、 人民解放軍、內(nèi)務(wù)部和縣以上人民政府頒發(fā)的烈屬證(包括《革命軍人犧牲證明書》、 《抗美援朝軍人犧牲證明書》的,均憑所持證件換發(fā)《革命烈士證明書》。
2.烈士直系親屬已將烈屬證遺失,或者過去已經(jīng)縣、市以上人民政府批準(zhǔn)享受烈屬待遇尚未發(fā)證的,參考《革命烈士英名錄》經(jīng)縣、市人民政府或地、省民政部門審查屬實(shí),可以補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》。
3.烈士旁系親屬所持的烈屬證,可留作紀(jì)念;根據(jù)優(yōu)撫條例的規(guī)定,不再換發(fā)《革命烈士證明書》。
二、發(fā)證的順序
1.屬于換證的,原則上烈士直系親屬誰(shuí)持有舊證,新證就發(fā)給誰(shuí)。
2.屬于補(bǔ)證的,按照民政部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈革命烈士褒揚(yáng)條例〉若干具體問題的解釋》第十一項(xiàng)規(guī)定辦理,即:“(一)有父母無(wú)配偶的,發(fā)給父母;(二)有配偶無(wú)父母的,發(fā)給配偶;(三)既有父母又有配偶的,發(fā)給誰(shuí),由其父母、配偶自行商定,商定不通的,發(fā)給父母;(四)沒有父母、配偶的,按下列順序發(fā)給其他親屬:( 1)子女;(2)共同生活未滿十六歲的弟妹;(3)撫養(yǎng)烈士長(zhǎng)大的其他親屬。無(wú)上述親屬的, 不發(fā)。”
3.烈士配偶另行結(jié)婚的,只有在烈士無(wú)其他直系親屬的情況下,本人主動(dòng)提出申請(qǐng),才能換發(fā)或補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》。
4.烈士無(wú)父母、配偶,有子女多人的,在補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》時(shí),可由其協(xié)商處理;協(xié)商不通的,由縣、市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亓?xí)慣處理。
三、注意事項(xiàng)
1.換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),政策性很強(qiáng),涉及面廣。在整個(gè)工作過程中要大力進(jìn)行宣傳教育,使烈屬(包括烈士的旁系親屬)、干部、群眾充分認(rèn)識(shí)換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》的重要意義,了解有關(guān)政策、規(guī)定,同心協(xié)力做好此項(xiàng)工作。同時(shí),對(duì)廣大干部、群眾要進(jìn)行發(fā)揚(yáng)擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)的教育,使他們進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬工作;對(duì)烈屬要進(jìn)行保持革命榮譽(yù)的教育,使他們繼承烈士遺志,在“四化”建設(shè)中做出新的貢獻(xiàn)。
2.要逐戶登記核實(shí)烈士的姓名、性別、出生時(shí)間、籍貫、生前所在單位及職務(wù)、參加革命時(shí)間、入黨(團(tuán))時(shí)間、犧牲時(shí)間地點(diǎn)原因、已否編入英名錄、烈屬證頒發(fā)機(jī)關(guān)及時(shí)間、持證人的稱謂及姓名,烈士直系親屬的稱謂及姓名、年齡和現(xiàn)住址等,以便確認(rèn)烈士身份及發(fā)證對(duì)象。
3.在換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》工作中,一定要認(rèn)真審查,做好調(diào)查研究,防止錯(cuò)發(fā)和營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)撫養(yǎng)烈士長(zhǎng)大的其他親屬和烈士過繼子女的確認(rèn),要經(jīng)過調(diào)查核實(shí),從嚴(yán)掌握。
4.對(duì)需要補(bǔ)發(fā)《革命烈士證明書》的烈士直系親屬,如果分居多處,應(yīng)領(lǐng)證的烈士直系親屬所在地的民政部門要主動(dòng)同其他直系親屬居住地的民政部門進(jìn)行聯(lián)系,以防重復(fù)發(fā)證。
5.填發(fā)《革命烈士證明書》,除按照民政部一九八一年二月十六日關(guān)于啟用《革命烈士證明書》的通知辦理外,還應(yīng)注意:(1)用毛筆填寫,字跡必須工整;(2)《革命烈士證明書》正文“壯烈犧牲”前面,犧牲原因的填法:屬于因戰(zhàn)犧牲的,可分別填寫“在第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中”、“在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中”、“在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中”、“在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中”、“在抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中”、“在中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)中”、“在保衛(wèi)珍寶島戰(zhàn)斗中”、“在對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中”等;屬于對(duì)敵斗爭(zhēng)和因公犧牲的,可填寫“在革命斗爭(zhēng)中”;屬于搶救人民生命和國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)犧牲的,可填寫“因搶救人民生命”或“因搶救國(guó)家財(cái)產(chǎn)”、“因搶救集體財(cái)產(chǎn)”;屬于病故經(jīng)批準(zhǔn)為烈士的,可填寫“在革命工作中”;(3) 證明書正面“中華人民共和國(guó)民政部”下邊的年月日,填寫這次換證、補(bǔ)證的日期;(4)換證、 補(bǔ)證時(shí)間分別在備注欄內(nèi)注明;(5)存根與證明書正文的騎縫處需加蓋填發(fā)機(jī)關(guān)(縣、市人民政府) 的公章。
6.通過換證、補(bǔ)證,要建立烈士檔案,將舊證、換證登記表和有關(guān)證明材料裝入檔案袋,妥為保存。
7.結(jié)合換證、補(bǔ)證工作,進(jìn)一步檢查落實(shí)對(duì)烈屬的優(yōu)撫政策。凡應(yīng)當(dāng)優(yōu)待、補(bǔ)助而未予優(yōu)待、補(bǔ)助的,應(yīng)予以補(bǔ)評(píng);優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,保證烈屬的生活略高于當(dāng)?shù)匾话闳罕姷纳钏健?/p>
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)在今年年底以前完成一兩個(gè)縣、市的試點(diǎn)工作,然后根據(jù)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全面部署。試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和工作部署情況,希及時(shí)報(bào)送我部。工作結(jié)束后,要寫出書面總結(jié)。
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