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寧波
中華人民共和國防沙治沙法釋義：第三十一條
第三十一條 沙化土地所在地區的地方各級人民政府，可以組織當地農村集體經濟組織及其成員在自愿的前提下，對已經沙化的土地進行集中治理。農村集體經濟組織及其成員投入的資金和勞力，可以折算為治理項目的股份、資本金，也可以采取其他形式給予補償。
【釋義】本條是關于農村集體經濟組織開展集中治沙活動措施的規定。
幾十年來的防沙治沙實踐證明，農村是開展防沙治沙活動的主戰場，農村集體經濟組織是開展防沙治沙活動的主力軍，實行“統一規劃，因地制宜，分步實施，堅持區域防治與重點防治相結合”是一條成功的經驗。在許多沙退人進的地區，動員和組織廣大農民，依靠農村集體經濟組織的力量，有計劃地集中開展大規模的防沙治沙活動，相比一家一戶、小規模地開展防沙治沙活動是十分有效的方法。在實行家庭承包制后，這條成功的經驗還可不可以應用，在應用中的一系列涉及利益分配的政策如何處理？為此，本條規定當地政府，在農村集體經濟組織及其成員自愿的前提下，可以由地方人民政府統一組織，統一規劃，統一布局，統一安排，統一實施，對已經沙化的土地進行集中治理，農、林、牧、水兼顧，科學安排利用。在農村取消了勞動積累工和義務工后，用什么辦法能將農村分散的土地和勞力集中起來？本條規定：為保障集體經濟組織及其成員的合法利益，對于農村集體經濟組織及其成員投入治理活動的資金和勞力，可以折算為治理項目的股份、資本金，在取得經濟收益時按照股份或者資本金比例予以分配，也可以采取其他形式，如將治理后恢復生產能力的土地優惠承包給參與治理的集體經濟組織或者農民個人使用等等辦法給予補償。這樣既不增加農民的負擔，也有利于調動當地農民參與防沙治沙的積極性，同時也改善了當地人民的生產和生活環境。在這方面，內蒙古赤峰市廣大人民在當地人民政府的領導和組織下，采取上述辦法，創造了一系列成功的經驗，取得了顯著的成效。
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