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寧波
食品安全法釋義：第二十一條
第二十一條 食品安全國家標準由國務院衛生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。
食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門制定。
屠宰畜、禽的檢驗規程由國務院有關主管部門會同國務院衛生行政部門制定。
有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。
【釋義】本條是關于食品安全國家標準制定、公布主體的規定。
根據食品衛生法、標準化法實施條例等法律、行政法規的規定，食品衛生國家標準由國務院衛生主管部門組織草擬、審批；其編號、發布辦法由國務院標準化行政主管部門會同國務院衛生主管部門制定。農藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院農業行政部門會同國務院衛生行政部門制定。獸藥殘留限量標準和殘留檢測方法，由國務院獸醫行政管理部門制定發布。屠宰畜、禽的獸醫衛生檢驗規程，由國務院有關行政部門會同國務院衛生行政部門制定。本法在現有體制的基礎上對食品安全國家標準的制定、公布主體作了進一步完善。
1.食品安全國家標準由國務院衛生行政部門負責制定、公布，國務院標準化行政部門提供國家標準編號。國務院衛生行政部門是本法規定負責食品安全標準制定的部門，自然應當負責制定、公布食品安全國家標準。本法改變了以往食品衛生國家標準由國務院標準化行政部門和國務院衛生行政部門聯合發布的公布方式，更有利于食品安全國家標準的及時發布和責任主體的明確。但是，為了保證國家標準編號的統一和連續，食品安全國家標準的編號仍然由國務院標準化行政部門負責提供。
2.食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門制定。食品中的農藥和獸藥殘留，涉及食用農產品生產環節對農藥和獸藥的控制。食品中農藥殘留、獸藥殘留的含量與食用農產品中農藥殘留、獸藥殘留的含量密切相關。國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門應當按照各自職責，根據本法和國務院的有關規定制定相關標準，對食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量及其檢驗方法與規程作出規定。
3.屠宰畜、禽的檢驗規程由國務院有關主管部門會同國務院衛生行政部門制定。除國務院衛生行政部門外，生豬、牛、羊等畜禽的屠宰管理還會涉及國務院商務主管部門、農業行政部門等多個部門的職責。國務院有關主管部門應當按照各自職責，根據本法和國務院的有關規定，會同國務院衛生行政部門做好屠宰畜、禽檢驗規程的制定工作。
4.有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規定內容的，應當與食品安全國家標準相一致。為保證整個國家標準體系的統一協調，其他有關產品的國家標準，包括所有強制性和推薦性國家標準，凡是涉及食品安全國家標準規定內容的，都應當與食品安全國家標準保持一致。為此相關部門在制定有關產品國家標準時，應當加強溝通和協調，避免不同國家標準之間的沖突。
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