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寧波
城鄉(xiāng)規(guī)劃法釋義：第27條
第二十七條 省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
【釋義】 本條是關(guān)于省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的部門和專家審查制度的規(guī)定。
一、根據(jù)制定規(guī)劃應(yīng)當(dāng)“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的要求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)劃的審查和審批制度，健全規(guī)劃決策機(jī)制，完善決策程序。本條對(duì)在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查作了程序性規(guī)定。
二、本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面理解：第一，組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查是必經(jīng)程序。第二，審批機(jī)關(guān)在組織專家時(shí)，對(duì)專家的選擇上應(yīng)包括相關(guān)各專業(yè)的專家，保證專家對(duì)規(guī)劃草案的審查是全面的。專家應(yīng)當(dāng)從規(guī)劃是否符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、節(jié)約用地、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)資源能源節(jié)約和綜合利用、保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)的要求，是否具有時(shí)代特點(diǎn)、民族特點(diǎn)、地方特色，是否符合區(qū)域人口發(fā)展、公共衛(wèi)生、公共安全的需要等方面進(jìn)行審查。第三，審批機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行審查，這樣有利于規(guī)劃的實(shí)施。這里的有關(guān)部門主要是指政府部門，包括土地、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃事項(xiàng)的部門，或者其管理事項(xiàng)需要城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)預(yù)先考慮其特殊要求的部門。第四，需要審查的規(guī)劃范圍包括：省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃。
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