第二十四條 城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。
從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件,并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作:
(一)有法人資格;
(二)有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師;
(三)有規定數量的相關專業技術人員;
(四)有相應的技術裝備;
(五)有健全的技術、質量、財務管理制度。
規劃師執業資格管理辦法,由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。
編制城鄉規劃必須遵守國家有關標準。
【釋義】 本條是關于城鄉規劃編制單位的資質要求和規劃師執業資格的規定。
一、依照本條規定,城鄉規劃的具體編制工作應委托具有相應資質的城鄉規劃編制單位進行。城鄉規劃編制單位獨立于城鄉規劃組織編制機關從事規劃編制的具體工作,承擔編制工作的依據是與城鄉規劃組織編制機關簽訂的委托合同,雙方的權利義務關系由委托合同確定。
二、依照本條第二款的規定,城鄉規劃編制單位從事規劃編制工作應事先取得行政許可。
1.行政許可的實施機關是國務院城鄉規劃主管部門或省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門,也就是說取得規劃編制資質,應向這兩級城鄉規劃主管機關申請。
2.申請人取得資質等級的條件是:具有法人資格;有規定數量的經國務院城鄉規劃主管部門注冊的規劃師;有規定數量的相關專業技術人員;有相應的技術裝備;有健全的技術、質量、財務管理制度。申請人在申請資質等級時應當出具有關證明材料,城鄉規劃主管部門受理申請后根據有關標準進行審查,經審查合格的,發給相應的資質等級證書。
3.不同的資質等級的規劃編制單位應在其資質等級許可的范圍內從事相應的規劃編制工作。國務院城鄉規劃主管部門對此作了具體規定。
三、規劃師執業資格管理屬于一項行政許可,與城鄉規劃編制單位資質等級管理一樣,除遵守本法的各項規定外,還應當符合行政許可法對行政許可設定、實施等的規定。具體從事規劃編制工作的規劃師的執業資格管理辦法,本法授權由國務院城鄉規劃主管部門會同國務院人事行政部門制定。
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