第六十四條 私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。

　　●條文主旨

　　本條是關于私有財產范圍的規定。

　　●立法背景

　　改革開放以來，隨著經濟發展，人民生活水平不斷提高，私有財產日益增加，迫切要求切實保護他們通過辛勤勞動積累的合法財產?！稇椃ā返?1條規定，在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟，是社會主義市場經濟的重要組成部分。國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展，并對非公有制經濟依法實行監督和管理。第13條規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。十六屆三中全會的決定指出：“大力發展和積極引導非公有制經濟。個體、私營等非公有制經濟是促進我國社會生產力發展的重要力量?！币虼耍婪ūＷo私有合法財產，既是憲法的規定和黨的主張，也是人民群眾普遍愿望和迫切要求。完善保護私有財產的法律制度，首先要明確私有財產的范圍。本條依據憲法的精神，參照民法通則等法律，規定了：“私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權?！?

　　●條文解讀

　　本條的含義主要有以下幾項內容：

　　一、所有權的主體——私人。這里的“私人”是對國家、集體相對應的物權主體，不但包括我國的公民，也包括在我國合法取得財產的外國人和無國籍人。不僅包括自然人，還包括個人獨資企業、個人合伙等非公有制企業。

　　二、私有財產的范圍。本條根據民法通則等規定，列舉了收入、房屋等最常見、最重要的幾類私有的不動產和動產。

　　(一)收入。是指人們從事各種勞動獲得的貨幣收入或者有價物。主要包括：1．工資。指定期支付給員工的勞動報酬，包括計時工資、計件工資、職務工資、級別工資、基礎工資、工齡工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資和特殊情況下支付的報酬等；2．從事智力創造和提供勞務所取得的物質權利，如稿費、專利轉讓費、講課費、咨詢費、演出費等；3．因擁有債權、股權而取得的利息、股息、紅利所得；4．出租建筑物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產所得；5．轉讓有價證券、股權、建筑物、土地使用權、機器設備、車船以及其他財產所得；6．得獎、中獎、中彩以及其他偶然所得；7．從事個體經營的勞動收入、從事承包土地所獲得的收益等。

　　(二)房屋。房屋是我國公民最主要、最基本的生活資料，包括依法購買的城鎮住宅，也包括在農村宅基地上依法建造的住宅，也包括商鋪、廠房等建筑物。根據土地管理法、城市房地產管理法以及本法的規定，房屋僅指在土地上的建筑物部分，不包括其占有的土地，城鎮房屋占用的土地屬于國家所有，農村宅基地屬于農民集體所有。私人可以對房屋享有所有權，對該房屋占用的土地只能依法享有建設用地使用權或者宅基地使用權。

　　(三)生活用品。是指用于生活方面的物品，包括家用電器、私人汽車、家具和其他用品。

　　(四)生產工具和原材料。生產工具是指人們在進行生產活動時所使用的器具，如機器設備、車輛、船舶等運輸工具。原材料是指生產產品所需的物質基礎材料．如礦石、木材、鋼鐵等。生產工具和原材料是重要的生產資料，是生產所必需的基礎物質。

　　(五)除上述外，私人財產還包括其他的不動產和動產，如圖書、個人收藏品、牲畜和家禽等。

　　三、合法。這里必須強調的是，私人只能對其合法獲得的財產才能享有所有權，換句話說，物權法和其他法律只保護私人的合法財產權，對貪污、侵占、搶奪、詐騙、盜竊、走私等方式非法獲取的財產，不但法律不予保護，而且還要依法予以追繳。行為人構成犯罪的，還要依法追究刑事責任。

　　●相關規定

　　《憲法》第11條、第13條，《民法通則》第75條。