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我國(guó)民間對(duì)日索賠開(kāi)始國(guó)內(nèi)訴訟進(jìn)程

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-08 · 8702人看過(guò)
本報(bào)訊(記者石毅) 中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì)(簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))北京代表處昨天掛牌成立,北京5家律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì)簽署協(xié)議,成為對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟的法律援助單位。在聯(lián)合會(huì)的協(xié)調(diào)下,中國(guó)民間對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟進(jìn)入正式工作程序。

  聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)童增介紹,民間對(duì)日索賠十幾年來(lái)20多起官司至今無(wú)一取得最終勝利。隨著對(duì)日訴訟的屢屢受挫,童增等開(kāi)始籌備中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì),于今年1月在香港注冊(cè)登記,并于昨天在北京掛牌成立辦事處。

  聯(lián)合會(huì)將致力于推動(dòng)對(duì)日索賠的國(guó)內(nèi)訴訟,將在維護(hù)和促進(jìn)中日兩國(guó)睦鄰友好關(guān)系前提下,爭(zhēng)取合理解決日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)后遺留的民間問(wèn)題,向日本政府、相關(guān)企業(yè)和人士依法索取應(yīng)得的受害賠償。

  掛牌儀式上,北京安元律師事務(wù)所等5個(gè)律師事務(wù)所與聯(lián)合會(huì)簽署協(xié)議,成為首批對(duì)日索賠國(guó)內(nèi)訴訟的法律援助單位。他們將于近日代表田春生、張瑞和等二戰(zhàn)勞工在國(guó)內(nèi)提起對(duì)日索賠訴訟。

  對(duì)話童增

  對(duì)日訴訟國(guó)內(nèi)審判應(yīng)更公正

  對(duì)日索賠由在日本提起訴訟到要在國(guó)內(nèi)打官司,是基于什么背景?在中國(guó)提起訴訟是否有法律依據(jù)?如果日本相關(guān)方面不理會(huì)在中國(guó)進(jìn)行的訴訟,會(huì)是什么樣的結(jié)果?

  記者就此采訪了中國(guó)民間對(duì)日索賠聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)童增。

  日法庭未能做到公正

  記者:民間對(duì)日索賠在中國(guó)提起訴訟,是何時(shí)提出的?為什么一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn),其中的困難在哪里?

  童增:1990年,我在提出中國(guó)民間對(duì)日索賠時(shí),就有在中國(guó)起訴日本的意向,但后來(lái)因方方面面的原因沒(méi)有操作起來(lái)。1994年,小野寺利孝等日本律師找到我,簽署了代理協(xié)議,從而拉開(kāi)了在日訴訟的序幕。后來(lái),在日訴訟不斷敗訴,一些人又提出過(guò)回國(guó)起訴,但影響都不是很大。

  2003年9月18日,我作為中國(guó)勞工證人赴日,在日本札幌法院出庭時(shí),深切感受了日本政府辯護(hù)律師的強(qiáng)辭奪理和日本法院的不公正。在毫無(wú)悔改之心的日本右翼勢(shì)力影響下的日本法院里,我們贏得官司的可能性非常小。

  依據(jù)相關(guān)法律原則和精神,對(duì)日索賠訴訟不僅可以在日本提起,也可以在中國(guó)提起。因此,我再度提出在國(guó)內(nèi)起訴,并受到大家關(guān)注。

  記者:十幾年來(lái),在日本進(jìn)行的勞工、細(xì)菌戰(zhàn)、化學(xué)武器等官司,給我們今天索賠留下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是什么?

  童增:經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很多,關(guān)鍵是如何對(duì)此類官司進(jìn)行調(diào)查取證,如何拿出讓法庭信服的證據(jù)。另外就是,盡最大努力讓那些適格的原告,即那些為數(shù)不多、尚在人世、年已古稀、體弱多病的二戰(zhàn)受害者,能夠自主地表達(dá)他們的索賠要求,進(jìn)行證據(jù)收集和保存,并及時(shí)依法指定其索賠權(quán)利的承繼者。

  相信國(guó)內(nèi)法庭更公正

  記者:國(guó)際上,戰(zhàn)爭(zhēng)受害者提出的索賠一般是在受害者所在國(guó)提起,還是在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)的國(guó)家提起?

  童增:從已發(fā)生的訴訟看,在戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)國(guó)提起索賠訴訟的較多,在受害者所在國(guó)提起的也有。

  記者:在民間索賠問(wèn)題上,我國(guó)司法界面臨的問(wèn)題是什么?

  童增:在國(guó)內(nèi)提起對(duì)日索賠訴訟,是一個(gè)嶄新的問(wèn)題,然而是有法理依據(jù)的。中國(guó)法院完全擁有司法管轄權(quán),這是國(guó)家主權(quán)的體現(xiàn),并完全在訴訟時(shí)效范圍之內(nèi)。建議中國(guó)立法或司法機(jī)關(guān)考慮出臺(tái)明確的立法或司法解釋,以利于中國(guó)民間對(duì)日訴訟的進(jìn)行。

  記者:在中國(guó)提起訴訟,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)受害者是否更有利?

  童增:實(shí)際上,在公正公平的法律原則上,無(wú)論在哪里提起訴訟,其勝算的幾率應(yīng)都差不多。但問(wèn)題是,日本政府在對(duì)待侵華歷史上不道歉、不賠償、不認(rèn)賬的態(tài)度,使中國(guó)民間對(duì)日索賠官司在日本法庭很難獲得公正判決。

  另外,目前要求索賠的受害者主要是老百姓,他們沒(méi)有太多費(fèi)用來(lái)索賠,而在日本訴訟所需的巨額費(fèi)用,是大多數(shù)受害者及其家屬不敢想象的,這讓大多數(shù)受害者因此沒(méi)能赴日進(jìn)行索賠訴訟,使立案數(shù)量受到限制。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

  中國(guó)是二戰(zhàn)受害國(guó),對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的傷害和痛苦有切膚之感。而中國(guó)的法院“以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”的原則,會(huì)讓中國(guó)法庭在對(duì)待民間對(duì)日索賠訴訟上,有可能作出更客觀更公正的判決。

  日方不到庭不影響訴訟

  記者:訴訟在國(guó)內(nèi)提起,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)日本方面不應(yīng)訴的情況,現(xiàn)有國(guó)際法律和中國(guó)法律是否對(duì)它有約束力?

  童增:按照通行法律規(guī)定,不應(yīng)訴可傳喚,傳喚不到,可缺席判決

  記者:已死去的二戰(zhàn)勞工,其家屬或朋友能否代為訴訟?與幸存者本人相比,他們的訴訟可能會(huì)遇到什么問(wèn)題?

  童增:為已去世二戰(zhàn)勞工代為提起訴訟的適格的原告,應(yīng)是其直系親屬,或勞工生前指定的承繼者。

  由這些適格的原告提起的訴訟,與幸存者本人提起的訴訟,在程序上沒(méi)有區(qū)別。

  困難在于,他們不是受害者本人,在言辭陳述、證據(jù)提供、證據(jù)辨認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有可能處于“有理難說(shuō)清”的境地。

  所以,我們聯(lián)合會(huì)當(dāng)前最緊迫的工作之一,是盡最大努力,盡快找到盡可能多的日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)中的民間受害者。

  本報(bào)記者石毅

  勞工經(jīng)歷

  “我害怕自己也死在日本”

  趙宗仁生于1930年4月,家在海淀區(qū)蘇家坨村(原昌平縣蘇家坨)。他是幸存的赴日勞工中記憶較清晰的少數(shù)幾個(gè)人之一,也是最早參與對(duì)日索賠的中國(guó)勞工之一。他曾三次赴日本出庭作證。

  被騙入勞工隊(duì)伍

  趙宗仁14歲時(shí),家里共有7口人,靠租種富農(nóng)的2畝多地過(guò)日子。

  1944年下半年,趙宗仁所在村的保工所傳出話說(shuō)昌平縣正招工,干一天發(fā)2升玉米。當(dāng)時(shí)昌平縣還是日本統(tǒng)治下的偽保政府。

  父母決定讓14歲的趙宗仁去做工。1944年農(nóng)歷8月30日凌晨,趙宗仁到達(dá)昌平縣城。當(dāng)時(shí)在一個(gè)大院里集中了幾百名勞工。

  當(dāng)天下午,他們被送往火車站,有人開(kāi)始逃跑。第二天黃昏時(shí)剩下的勞工被集中在一起,并出現(xiàn)帶槍的警察看守。在開(kāi)往塘沽的火車上,148個(gè)勞工被集中在一節(jié)車廂,警察守在兩端。民工中最大的69歲,最小的12歲。

  被押送到日本做苦工

  到塘沽后,勞工們被送到一處集中營(yíng)。“拉了一圈電網(wǎng),門(mén)口架著機(jī)槍,外面是日本兵巡邏。”

  7天后,一艘架著重機(jī)槍的日本船停靠在碼頭,趙宗仁等勞工被押送到日本福島縣。

  在那里,他們見(jiàn)到了另外的中國(guó)勞工,其中多是被俘的士兵。

  在福島,曾有3個(gè)人逃跑,其中一個(gè)被抓回來(lái)拷打后捆綁示眾。

  勞工們?yōu)橐唤行芄冉M的企業(yè)工作,要建一個(gè)發(fā)電廠,勞工負(fù)責(zé)挖沙子、篩沙子、搬運(yùn)建材。

  勞工病死或被打死

  趙宗仁說(shuō),他們每天工作10小時(shí)以上,每頓吃一個(gè)黑麥加細(xì)糠的小饅頭。到福島沒(méi)多久,昌平勞工隊(duì)就有人病死了。

  1944年底,趙宗仁等被轉(zhuǎn)到長(zhǎng)野縣,工作依然是篩沙子、運(yùn)沙石、修電廠。在長(zhǎng)野的冬天,昌平勞工又死了六七個(gè)人。

  1945年春,勞工們又被送到北海道,在山上刨水銀礦石。“日本人把大豆榨完油剩下的渣滓磨成面,再做成窩頭給我們吃。”

  有個(gè)勞工餓壞了,偷刨了兩個(gè)甜蘿卜,拿回去剛煮好,中隊(duì)長(zhǎng)出現(xiàn)了。那個(gè)勞工被打了一頓,第二天夜里死了。“他死的時(shí)候眼睛瞪得大大的,……我開(kāi)始害怕自己也莫名其妙地死在日本。”趙宗仁說(shuō)。

  1945年8月開(kāi)始,日本人不再讓勞工們干活了,態(tài)度也明顯變好。過(guò)了不久,勞工們聽(tīng)說(shuō)了日本人投降的消息。

  1945年12月,趙宗仁和他所在中隊(duì)的120多個(gè)昌平同鄉(xiāng)回到北京。

  本報(bào)記者陳喆

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