西藏自治區(qū)立法機關(guān)日前通過《西藏自治區(qū)濕地保護條例》,該法規(guī)是西藏自治區(qū)出臺的首份有關(guān)濕地保護的專門法律文件,將于明年3月1日起施行。
此前西藏自治區(qū)九屆人大常委會第十九次會議表決了一系列法律文件,其中包括《西藏自治區(qū)濕地保護條例》。
該條例共38條。條例規(guī)定,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當對濕地資源進行定期調(diào)查,建立濕地資源檔案。縣級以上人民政府應(yīng)當按照濕地保護規(guī)劃,對退化的濕地采取補水、限牧、退耕、封育等措施進行恢復(fù)。
條例規(guī)定三種應(yīng)當建立濕地自然保護區(qū)的情形,國家和自治區(qū)重點保護的水禽主要繁殖地、棲息地或主要遷徙停歇地;珍稀、瀕危的濕地野生動植物的集中天然分布區(qū)域;具有特殊生態(tài)保護價值或重要科學研究價值的濕地。具備上述條件之一者,應(yīng)建立濕地自然保護區(qū)。
條例禁止擅自排放濕地水資源、開墾濕地,禁止違法排放有毒有害物質(zhì)或傾倒固體廢棄物,禁止違法撿拾鳥卵或者破壞鳥卵等。違者將被罰款。
條例指出,要增強公民的濕地保護意識,鼓勵和支持任何單位和個人自愿從事濕地保護活動,并規(guī)定任何單位和個人都有保護濕地的義務(wù),對破壞、侵占濕地的行為有檢舉或控告的權(quán)利。
濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng),為保護濕地資源,中國于1992年加入《國際濕地公約》。
西藏自治區(qū)林業(yè)局稱,西藏自治區(qū)濕地面積達600.4萬公頃,占西藏國土面積的4.9%,是西藏生態(tài)安全屏障的重要組成部分和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
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