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寧波
公司法修訂 促進(jìn)公司和諧發(fā)展
保護(hù)公司職工切身利益
22日，公司法修訂草案進(jìn)行三審，工會(huì)代表職工與公司簽訂集體合同、職工工資優(yōu)先償還等，成為審議焦點(diǎn)。
23日的分組審議中，列席會(huì)議的江蘇省人大常委會(huì)副主任張艷說(shuō)，職工民主管理制度是公司內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容，是建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的保障。對(duì)于職工工資優(yōu)先償還問(wèn)題，楊興富委員認(rèn)為，這為破產(chǎn)法的修改奠定了基礎(chǔ)。吉林省人大常委會(huì)副主任南相福提出，破產(chǎn)人所欠職工的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，既應(yīng)包括破產(chǎn)企業(yè)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定應(yīng)繳而未繳的基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中應(yīng)劃入職工個(gè)人賬戶的部分，也包括應(yīng)劃入社會(huì)保險(xiǎn)基本賬戶部分，否則有可能導(dǎo)致社保制度的混亂。
完善公司法人治理結(jié)構(gòu)
依照草案，上市公司既設(shè)立監(jiān)事會(huì)又設(shè)獨(dú)立董事，有人提出監(jiān)督的成本太高了。成思危副委員長(zhǎng)說(shuō)，監(jiān)事會(huì)主要是代表大股東和職工來(lái)監(jiān)督管理層；上市公司獨(dú)立董事則是維護(hù)公眾投資者的權(quán)益，二者作用不同。
李明豫委員說(shuō)，我國(guó)尚未形成一支獨(dú)立董事的隊(duì)伍，也缺乏對(duì)獨(dú)立董事的專門培訓(xùn)，有些獨(dú)立董事不知如何履行職責(zé)，成為“花瓶”董事，這些問(wèn)題亟待解決。
依照草案，公司股東會(huì)或股東大會(huì)、董事會(huì)的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的無(wú)效。列席會(huì)議的全國(guó)人大代表江必新提出，股東大會(huì)違反法律、行政法規(guī)有重有輕，如果一律都無(wú)效，有可能影響交易安全。他建議，凡是屬于重大明顯違法的，認(rèn)定為無(wú)效；一般違法的，可視為可撤銷的行為，增強(qiáng)法律的可操作性。
為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件
最新草案為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了便利條件。比如，修訂草案二次審議稿規(guī)定，公司向其他企業(yè)投資，除公司章程另有規(guī)定外，所累計(jì)投資額不得超過(guò)本公司凈資產(chǎn)的70％。部分常委會(huì)組成人員提出，這屬于公司自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)踐中很難操作，因此最新草案刪去了這一條款。再比如，關(guān)于股份有限公司的設(shè)立方式，修改后的公司法修訂草案在保留公開(kāi)募集設(shè)立方式的同時(shí)，增加了定向募集設(shè)立方式。全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎說(shuō)，這將有利于適應(yīng)投資者選擇不同投資方式的需求，鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)。（記者 杜文娟）
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