“當(dāng)脫下引以為傲的‘白菜裝’時，我發(fā)覺自己長大了、成熟了，我更深切地理解了‘奉獻、友愛、互助、進步’的志愿精神，學(xué)會了推己及人、設(shè)身處地為他人著想。”12月5日上午，在第八屆中國青年志愿者優(yōu)秀獎頒獎儀式暨中國青年志愿者協(xié)會第三次會員代表大會上，來自同濟大學(xué)的白一帆向與會者暢談了自己作為一名世博會志愿者的感受。

　　全國性青年志愿服務(wù)形成網(wǎng)絡(luò)

　　2010年12月5日是第25個國際志愿者日。

　　近年來，志愿者的身影越來越多地活躍在需要幫助的各個地方，而志愿服務(wù)精神也愈發(fā)深入人心。

　　今年的上海世博會，由于服務(wù)于世博會的青年愿者身穿綠白相間的志愿者服裝，于是，他們昵稱自己和同伴是“小白菜”。

　　“志愿者的工作是令人興奮的，但也是非常繁重的。”白一帆介紹說，5月初園區(qū)志愿者部所做的抽樣調(diào)查顯示，當(dāng)時世博園區(qū)日平均每位志愿者服務(wù)游客800多人次，平均每位游客向志愿者求助超過17次。

　　“累并快樂著。”這是許多志愿者的心聲，他們在幫助別人的過程中也實現(xiàn)著自己的人生價值。“

　　據(jù)了解，早在1993年，共青團中央就在全國范圍發(fā)起實施了青年志愿者行動。1994年，中國青年志愿者協(xié)會宣告成立。經(jīng)過多年來的努力，志愿服務(wù)工作得到了蓬勃發(fā)展。志愿服務(wù)社會參與面從大學(xué)生等青年群體逐步擴大到中老年等社會各個年齡段，正在成為全社會的共同行動，為弘揚時代新風(fēng)、促進社會和諧、培養(yǎng)鍛煉青年等發(fā)揮了積極作用。

　　最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，全國各級團組織、青年志愿者組織規(guī)范注冊的青年志愿者超過3124萬人。

　　“共青團關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”在2500多個縣(市、區(qū))開展，結(jié)對農(nóng)民工子女較為集中的學(xué)校兩萬多所，覆蓋農(nóng)民工子女超過320萬人;

　　“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”實施8年來，累計選派10萬多人奔赴西部基層;

　　”中國青年志愿者海外服務(wù)計劃“開展9年來，組織近500名青年志愿者先后前往老撾、埃塞俄比亞、圭亞那等19個亞非拉發(fā)展中國家開展教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、管理、文體等方面服務(wù);

　　“研究生支教團”開展12年來，從國內(nèi)近百所重點高校選派近5000名志愿者赴中西部貧困地區(qū)支教。

　　目前，由中國青年志愿者協(xié)會、35個省級協(xié)會、5000余個地市和區(qū)縣協(xié)會、近2000個高校志愿者組織以及13萬個志愿者服務(wù)站(服務(wù)中心、服務(wù)基地)組成的全國性青年志愿服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。

　　17個省實現(xiàn)志愿服務(wù)地方立法

　　志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展與立法的推動是分不開的。

　　1999年9月，廣東省通過了第一部青年志愿服務(wù)條例;2003年6月，黑龍江省通過了第一部志愿服務(wù)條例;為推動奧運志愿服務(wù)工作，經(jīng)過各方共同努力，《北京市志愿服務(wù)促進條例》于2007年12月5日起施行……

　　據(jù)了解，迄今為止，全國已有廣東、山東、福建等17個省(區(qū)、市)和寧波、撫順、成都等12個城市實現(xiàn)了志愿服務(wù)地方立法。

　　“對志愿服務(wù)進行立法是志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展到一定階段的重要制度安排和重要目標(biāo)，也是完善社會志愿服務(wù)體系的重要體現(xiàn)。同時，志愿服務(wù)活動的參與人數(shù)越來越多、服務(wù)領(lǐng)域日益拓展、經(jīng)費投入越來越多、各類志愿者組織不斷發(fā)展，也迫切需要推動志愿服務(wù)立法，將志愿服務(wù)納入法制化軌道。”中國青年志愿者協(xié)會有關(guān)負責(zé)人告訴記者。

　　這位負責(zé)人談到，通過志愿服務(wù)立法，可以在全社會倡導(dǎo)志愿精神，普及志愿服務(wù)理念，使廣大青年和社會公眾在服務(wù)社會、服務(wù)他人中陶冶情操，樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀;通過志愿服務(wù)立法，有助于確立志愿服務(wù)的基本原則，推動建立志愿服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳發(fā)動、規(guī)劃立項、招募培訓(xùn)、投入保障、激勵表彰和權(quán)益維護等機制，更加有效地動員廣大青年和社會公眾通過志愿服務(wù)的方式參與社會建設(shè);通過志愿服務(wù)立法，搭建科學(xué)規(guī)范的志愿服務(wù)參與平臺，有助于進一步發(fā)揮志愿服務(wù)引導(dǎo)社會成員承擔(dān)社會責(zé)任和實踐育人的功能，培養(yǎng)出一批批符合和諧社會建設(shè)要求、具有社會責(zé)任感的合格建設(shè)者;通過志愿服務(wù)立法，有助于進一步推動全社會形成對志愿服務(wù)基本原則、理念的共識，規(guī)范志愿服務(wù)的運作模式和制度保障，明確志愿服務(wù)的公益性質(zhì)，維護志愿服務(wù)各方的合法權(quán)益，推動志愿服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。#p#分頁標(biāo)題#e#

　　志愿服務(wù)期待全國性立法保障

　　在志愿服務(wù)地方立法步伐加快的同時，呼喚制定一部志愿服務(wù)全國性立法的聲音愈發(fā)強烈。

　　2004年，共青團中央向全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會提出立法建議報告，建議考慮推動志愿服務(wù)的全國立法工作。

　　2008年和2009年“兩會”期間，有數(shù)百名全國人大代表和政協(xié)委員提出志愿服務(wù)全國立法的議案、提案以及建議。

　　曾參與起草《北京市志愿服務(wù)促進條例》的中國人民大學(xué)教授莫于川在接受本報記者采訪時說，志愿服務(wù)是一項平凡而偉大的事業(yè)，志愿者是一個平凡而偉大的群體，志愿服務(wù)立法是這項事業(yè)不斷發(fā)展、這個群體不斷壯大的可靠保障。一個志愿者的力量或許是有限的，但通過立法建制和宣傳教育，開啟心扉、擴展視野、增強能力之后，千千萬萬志愿者形成的宏大群體，具有溫暖人心、動員社會、撼天動地的巨大力量，是推動經(jīng)濟和社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會、和諧世界的重要元素。

　　莫于川認(rèn)為，在已有比較豐富的志愿服務(wù)專門地方立法和實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)抓緊制定、盡快出臺國家層面的志愿服務(wù)法律。