根據國務院領導同志指示,為鼓勵企業引進國外先進技術改造現有企業,發展和擴大輕紡、機電等產品出口,提高出口創匯,增加外匯收入,決定在1984年、1985年兩年由中國銀行開辦貼息外匯貸款。現規定如下:
第一條 貸款的總額、期限和利率
1984、1985兩年共發放4億美元貼息外匯貸款(其中2億美元是貸外匯還外匯,2億美元是貸外匯還人民幣)和4億元配套人民幣貸款。貸款期限一般為3至5年,個別項目企業得利少而社會經濟效益好但還款確有困難的,經國家經委和中國銀行批準,可適當延長,但最長不超過7年。貼息外匯貸款和配套人民幣貸款的年利率均為4%。
第二條 貸款的使用范圍
貸款主要發放地區為中央決定進一步開放的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海14個沿海港口城市以及條件較好的北京、重慶、沈陽等大中城市。貸款主要用于生產出口和扶植出口的輕紡、機電產品,提高產品質量,增加花色品種,增加競爭能力,提高出口創匯,以及支持社會經濟效益好的引進技術改造現有企業的項目。
第三條 貸款的條件
使用技術改造貼息外匯貸款的項目必須具備以下條件:
一、項目要列入國家或地方的技術改造計劃或近期規劃。
二、引進的技術和進口的設備是先進的,屬于國內急需,而且又是暫時不能解決的。
三、項目的國內配套條件落實,引進的技術和進口的設備能及時發揮效益。
四、項目投產后能生產優質適銷的出口產品或有出口發展前途的產品。
五、經濟效益好,償還貸款的外匯和人民幣確有保證,能按期還清貸款本息。
六、引進單位及項目負責人能勝任引進技術的工作。
第四條 貸款的申請和審批
一、選好項目是辦好這項貸款的關鍵,貼息外匯貸款項目要在國家行業規劃指導下,結合國外市場需求情況,由使用貼息外匯貸款企業提出申請,其項目建議書經省、自治區、直轄市經委會同地方中國銀行審核后上報國家經委、中國銀行總行和有關主管部門。
二、貼息外匯貸款項目,經國務院有關部門的引進技術改造現有企業規劃項目行業審定小組提出意見,由國家經委會同中國銀行組織有關主管部門進行審定,經綜合平衡后,下達項目計劃和貼息外匯貸款、配套人民幣貸款指標。
三、貼息外匯貸款項目下達后,需要調整貸款額度和項目內容時,要征得省、自治區、直轄市經委和中國銀行有關分行的同意,報國家經委和中國銀行審批。
四、經批準的貼息外匯貸款項目計劃,按照不同地區簡政放權的審批權限,限額以上項目由國家經委、國家計委和中國銀行負責審批可行性研究報告,限額以下項目由省市、區經委和地方中國銀行分行審批可行性研究報告。
五、中國銀行負責貸款的審批、發放和管理。貸款的審查,發放、監督、管理和收回,參照中國銀行《短期外匯貸款辦法》的有關規定辦理。
第五條 貸款的償還與結算
一、外匯原則上由企業自借自還,也可由其主管部門以綜合補償辦法用外匯償還。有外匯來源的企業用項目投產后增產部分收入的外匯償還,外匯來源不足或償還外匯確有困難的企業,由地方或行業用留成外匯償還。
二、企業償還人民幣貸款,應先用企業自己的各種專項資金(包括更新改造資金和生產發展基金等)償還。不足部分,實行利改稅的企業在繳納所得稅前,用貸款項目投產后新增加的利潤償還。個別稅率高,利潤低需要鼓勵發展產品的項目,使用上述資金仍不足償還貸款本息的,經財政部批準,可用貸款項目新增加的工商稅償還。
三、企業不能按期償還貸款本息,按中國銀行《短期外匯貸款辦法》有關規定執行。
四、各省、自治區、直轄市經委,企業主管部門和中國銀行對貸款的發放和使用要認真進行檢查和監督。對擅自改變計劃,提高開支標準,挪用貸款或物資的企業,中國銀行有權停止發放貸款,被挪用的貸款要及時追回并加收50%的利息。
五、貼息外匯貸款和配套人民幣貸款的統計由中國銀行管轄分行根據總行規定的報表格式一式兩份每月單獨造表上報(報表格式)。貸款利息由中國銀行分行每半年向企業計收。
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