附: 國家開發(fā)銀行銀團貸款管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國家開發(fā)銀行(以下簡稱開發(fā)銀行)銀團貸款行為,充分發(fā)揮金融機構(gòu)的整體力量,優(yōu)勢互補,更好地支持國民經(jīng)濟發(fā)展,分散和防范信貸風(fēng)險,根據(jù)中國人民銀行《銀團貸款暫行辦法》和有關(guān)金融政策、法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 開發(fā)銀行銀團貸款是指由開發(fā)銀行作為牽頭行,國內(nèi)其他金融機構(gòu)參與,采用同一貸款協(xié)議,按相同的貸款期限、利率等條件向同一借款人提供的人民幣和外幣中長期貸款和
短期貸款。
第三條 開發(fā)銀行銀團貸款必須遵守國家金融法律、法規(guī),符合國家信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。
第四條 開發(fā)銀行銀團
貸款管理堅持注重效益、重合同、守信用的原則。
第五條 開發(fā)銀行銀團貸款一般設(shè)立牽頭行、副牽頭行、參加行和代理行。代理行一般應(yīng)在參加行中選定。
第二章 貸款對象、范圍和條件
第六條 開發(fā)銀行銀團貸款對象是國有經(jīng)濟成份占主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)、企業(yè)集團和其他國家重大建設(shè)項目法人。
第七條 開發(fā)銀行中長期銀團貸款使用范圍是國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型項目;短期銀團貸款主要用于解決上述項目建設(shè)資金和流動資金的臨時周轉(zhuǎn)困難。
第八條 開發(fā)銀行銀團貸款的借款人必須符合《
貸款通則》及開發(fā)
銀行貸款管理辦法關(guān)于借款人的各項基本條件和要求。
第三章 銀團籌組
第九條 對開發(fā)銀行評審局初評意向同意貸款的項目,需組織銀團貸款的,由評審局商借款人同意后,借款人向開發(fā)銀行提交組織銀團貸款
委托書。
第十條 開發(fā)銀行評審局接到借款人正式委托書后,聯(lián)合信貸局并以信貸局為主組成銀團工作小組(外匯貸款時為國際金融局,下同),負責(zé)起草“銀團貸款備忘錄”,包括項目概況、銀團基本結(jié)構(gòu)、主要貸款條件、擔(dān)保條件等,向有關(guān)金融機構(gòu)發(fā)出組團邀請。
第十一條 銀團工作小組根據(jù)有關(guān)金融機構(gòu)同意參加銀團貸款的承諾意見及承諾額,確定參加銀團成員名單,確定副牽頭行、參加行和代理行。
第十二條 銀團工作小組負責(zé)組織銀團會議,與銀團其他成員共同商定各自承擔(dān)的貸款額度和其他事項,報行領(lǐng)導(dǎo)批準后簽訂銀團合作意向書,正式組成銀團。
第十三條 除開發(fā)銀行貸款外,其他金融機構(gòu)認購額不足銀團貸款總額的50%,視為銀團失敗。
第四章 銀團貸款協(xié)議的簽訂
第十四條 開發(fā)銀行銀團貸款采取“認定總額、各成員分擔(dān)”的方式辦理。
第十五條 開發(fā)銀行貸款占銀團貸款的比例不得高于50%。
第十六條 開發(fā)銀行銀團貸款項目一般由銀團工作小組牽頭、銀團其他成員參與聯(lián)合進行評審。
對于已經(jīng)開發(fā)銀行評審局評審符合貸款條件,但需組織銀團貸款的項目,在銀團其他成員認可評審意見的情況下,可不再重新安排銀團評審。
第十七條 項目經(jīng)評審并履行審批手續(xù)后同意貸款的,開發(fā)銀行和銀團其他成員共同與借款人、擔(dān)保人簽訂銀團貸款協(xié)議和擔(dān)保協(xié)議。
第十八條 銀團工作小組負責(zé)具體組織銀團貸款協(xié)議的起草工作,并征求銀團成員的意見,代表銀團成員和借款人就銀團貸款協(xié)議進行談判。
第十九條 銀團貸款協(xié)議應(yīng)包含以下主要條款:定義解釋、金額、用途、利率、期限、提款條件、貸款支付、還款計劃、提前還款、逾期利率、借款擔(dān)保、銀團成員及代理行權(quán)利義務(wù)、陳述與保證、違約責(zé)任、法律訴訟等。
第二十條 開發(fā)銀行信貸局按照開發(fā)銀行有關(guān)借款
合同管理規(guī)定履行銀團貸款協(xié)議內(nèi)部審批程序。
第二十一條 銀團貸款協(xié)議簽訂后,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促代理行將銀團貸款協(xié)議副本送項目所在地人民銀行分支機構(gòu)備案。
第五章 銀團成員及代理行的權(quán)利和義務(wù)
第二十二條 在銀團貸款中,開發(fā)銀行、銀團其他成員和代理行是平等的
民事權(quán)利義務(wù)主體。
第二十三條 開發(fā)銀行作為牽頭行,主要職責(zé)是:
(一)接受
借款申請,認定銀團貸款總額及貸款種類;
(二)負責(zé)銀團籌組工作;
(三)負責(zé)銀團貸款協(xié)議的協(xié)商、起草和組織簽訂工作;
(四)負責(zé)組織召開銀團會議;
(五)負責(zé)銀團貸款實施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;
(六)負責(zé)和代理行的聯(lián)系,協(xié)調(diào)成員行的關(guān)系。
第二十四條 銀團成員間的權(quán)利義務(wù)主要是:
(一)共同協(xié)商確定銀團貸款代理行;
(二)嚴格按照貸款協(xié)議和承諾貸款比例,根據(jù)代理行的通知及時足額劃付貸款款項;
(三)對借款人所欠債務(wù)按比例享有平等權(quán)利;
(四)對借款人貸款使用享用監(jiān)督權(quán);
(五)銀團成員對本身行為負責(zé),不構(gòu)成交叉違約;
(六)除代理行外,其他銀團成員不得允許借款人在其處開立或保留基本結(jié)算戶或其他賬戶。
第二十五條 代理行的權(quán)利義務(wù)由銀團貸款協(xié)議規(guī)定,主要是:
(一)嚴格執(zhí)行銀團貸款協(xié)議,保證銀團成員利益,不得利用代理行的位置損害銀團成員的利益;
(二)嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定,發(fā)放和回收貸款本息;
(三)對審定同意發(fā)放的銀團貸款總額及各成員分擔(dān)的貸款金額,逐筆登記,收回時亦同;
(四)協(xié)助辦理銀團
貸款擔(dān)保手續(xù);
(五)管理銀團項目資金賬戶。經(jīng)銀團成員認可,按事先約定將借款人支付的貸款本息優(yōu)先償還開發(fā)銀行,或按比例即時歸還銀團各成員;
(六)定期向銀團成員和借款人通報銀團貸款支用情況、貸款本息余額,及時對賬。并就銀團貸款管理情況,接受銀團成員的咨詢與核查。
第六章 銀團貸款的管理
第二十六條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)銀團貸款協(xié)議簽訂后的組織、協(xié)調(diào)工作,代理行負責(zé)具體實施。
第二十七條 借款人須在銀團指定的代理行開設(shè)基本結(jié)算戶和其他資金往來賬戶,統(tǒng)稱銀團項目資金管理賬戶。在借款人償付所有銀團貸款本息前,借款人不得在代理行之外開設(shè)或保留其他賬戶。
第二十八條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促銀團各成員嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)。
第二十九條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促借款人嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定使用銀團貸款,及時歸還貸款本息,履行銀團貸款協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)。
第三十條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促代理行依據(jù)銀團貸款協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)。
第三十一條 對于銀團貸款項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,開發(fā)銀行信貸局應(yīng)及時以書面形式通報銀團其他成員,并召集銀團會議共同尋求解決辦法,以有效防范和化解信貸風(fēng)險。
第三十二條 借款人申請銀團
貸款展期的,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)會同銀團其他成員,按照《貸款通則》的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 違約處理
第三十三條 銀團成員、代理行和借款人之間必須建立嚴格的責(zé)任約束機制,并在銀團貸款協(xié)議中明確。
第三十四條 借款人有下列違約行為之一的,經(jīng)指出不改,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)召集銀團會議對其進行聯(lián)合制裁,包括停止貸款支用、提前收回貸款等,必要時可提起法律訴訟。
(一)所提供的有關(guān)文件被證實無效;
(二)未能按銀團貸款協(xié)議規(guī)定支付貸款本息;
(三)發(fā)生多頭開戶等逃廢銀行債務(wù)的行為;
(四)其他違反銀團協(xié)議有關(guān)規(guī)定的行為。
第三十五條 銀團成員及代理行有下列違約行為之一的,可以通過司法仲裁或法律訴訟解決。
(一)銀團成員未按銀團貸款協(xié)議規(guī)定及時劃付款項的;
(二)銀團成員擅自提前收回貸款的;
(三)代理行利用特殊地位損害銀團成員利益的;
(四)其他違反銀團協(xié)議有關(guān)規(guī)定的行為。
第八章 附則
第三十六條 銀團貸款組團邀請函、銀團合作意向書和銀團貸款協(xié)議、擔(dān)保
協(xié)議格式文本由開發(fā)銀行法律部門統(tǒng)一制定。
第三十七條 本規(guī)定未盡事宜按照中國人民銀行《銀團貸款暫行辦法》和開發(fā)銀行貸款管理辦法執(zhí)行。
第三十八條 開發(fā)銀行參加其他金融機構(gòu)牽頭組織的銀團貸款,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 本規(guī)定由開發(fā)銀行綜合計劃局負責(zé)解釋與修改。
第四十條 本規(guī)定自頒布之日起實行。