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國家開發(fā)銀行關(guān)于印發(fā)《國家開發(fā)銀行銀團貸款管理暫行規(guī)定》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-02 · 7243人看過

 附:      國家開發(fā)銀行銀團貸款管理暫行規(guī)定


 

              第一章 總則


 

 第一條 為規(guī)范國家開發(fā)銀行(以下簡稱開發(fā)銀行)銀團貸款行為,充分發(fā)揮金融機構(gòu)的整體力量,優(yōu)勢互補,更好地支持國民經(jīng)濟發(fā)展,分散和防范信貸風(fēng)險,根據(jù)中國人民銀行《銀團貸款暫行辦法》和有關(guān)金融政策、法規(guī),制定本規(guī)定。

 第二條 開發(fā)銀行銀團貸款是指由開發(fā)銀行作為牽頭行,國內(nèi)其他金融機構(gòu)參與,采用同一貸款協(xié)議,按相同的貸款期限、利率等條件向同一借款人提供的人民幣和外幣中長期貸款和短期貸款

 第三條 開發(fā)銀行銀團貸款必須遵守國家金融法律、法規(guī),符合國家信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策。

 第四條 開發(fā)銀行銀團貸款管理堅持注重效益、重合同、守信用的原則。

 第五條 開發(fā)銀行銀團貸款一般設(shè)立牽頭行、副牽頭行、參加行和代理行。代理行一般應(yīng)在參加行中選定。
 

          第二章 貸款對象、范圍和條件


  

 第六條 開發(fā)銀行銀團貸款對象是國有經(jīng)濟成份占主導(dǎo)地位的大中型企業(yè)、企業(yè)集團和其他國家重大建設(shè)項目法人。

 第七條 開發(fā)銀行中長期銀團貸款使用范圍是國家基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的大中型項目;短期銀團貸款主要用于解決上述項目建設(shè)資金和流動資金的臨時周轉(zhuǎn)困難。

 第八條 開發(fā)銀行銀團貸款的借款人必須符合《貸款通則》及開發(fā)銀行貸款管理辦法關(guān)于借款人的各項基本條件和要求。
 

             第三章 銀團籌組


  

 第九條 對開發(fā)銀行評審局初評意向同意貸款的項目,需組織銀團貸款的,由評審局商借款人同意后,借款人向開發(fā)銀行提交組織銀團貸款委托書

 第十條 開發(fā)銀行評審局接到借款人正式委托書后,聯(lián)合信貸局并以信貸局為主組成銀團工作小組(外匯貸款時為國際金融局,下同),負責(zé)起草“銀團貸款備忘錄”,包括項目概況、銀團基本結(jié)構(gòu)、主要貸款條件、擔(dān)保條件等,向有關(guān)金融機構(gòu)發(fā)出組團邀請。

 第十一條 銀團工作小組根據(jù)有關(guān)金融機構(gòu)同意參加銀團貸款的承諾意見及承諾額,確定參加銀團成員名單,確定副牽頭行、參加行和代理行。

 第十二條 銀團工作小組負責(zé)組織銀團會議,與銀團其他成員共同商定各自承擔(dān)的貸款額度和其他事項,報行領(lǐng)導(dǎo)批準后簽訂銀團合作意向書,正式組成銀團。

 第十三條 除開發(fā)銀行貸款外,其他金融機構(gòu)認購額不足銀團貸款總額的50%,視為銀團失敗。
 

           第四章 銀團貸款協(xié)議的簽訂


  

 第十四條 開發(fā)銀行銀團貸款采取“認定總額、各成員分擔(dān)”的方式辦理。

 第十五條 開發(fā)銀行貸款占銀團貸款的比例不得高于50%。

 第十六條 開發(fā)銀行銀團貸款項目一般由銀團工作小組牽頭、銀團其他成員參與聯(lián)合進行評審。
  對于已經(jīng)開發(fā)銀行評審局評審符合貸款條件,但需組織銀團貸款的項目,在銀團其他成員認可評審意見的情況下,可不再重新安排銀團評審。

 第十七條 項目經(jīng)評審并履行審批手續(xù)后同意貸款的,開發(fā)銀行和銀團其他成員共同與借款人、擔(dān)保人簽訂銀團貸款協(xié)議和擔(dān)保協(xié)議。

 第十八條 銀團工作小組負責(zé)具體組織銀團貸款協(xié)議的起草工作,并征求銀團成員的意見,代表銀團成員和借款人就銀團貸款協(xié)議進行談判。

 第十九條 銀團貸款協(xié)議應(yīng)包含以下主要條款:定義解釋、金額、用途、利率、期限、提款條件、貸款支付、還款計劃、提前還款、逾期利率、借款擔(dān)保、銀團成員及代理行權(quán)利義務(wù)、陳述與保證、違約責(zé)任、法律訴訟等。

 第二十條 開發(fā)銀行信貸局按照開發(fā)銀行有關(guān)借款合同管理規(guī)定履行銀團貸款協(xié)議內(nèi)部審批程序。

 第二十一條 銀團貸款協(xié)議簽訂后,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促代理行將銀團貸款協(xié)議副本送項目所在地人民銀行分支機構(gòu)備案。
 

        第五章 銀團成員及代理行的權(quán)利和義務(wù)


  

 第二十二條 在銀團貸款中,開發(fā)銀行、銀團其他成員和代理行是平等的民事權(quán)利義務(wù)主體。

 第二十三條 開發(fā)銀行作為牽頭行,主要職責(zé)是:
  (一)接受借款申請,認定銀團貸款總額及貸款種類;
  (二)負責(zé)銀團籌組工作;
  (三)負責(zé)銀團貸款協(xié)議的協(xié)商、起草和組織簽訂工作;
  (四)負責(zé)組織召開銀團會議;
  (五)負責(zé)銀團貸款實施的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作;
  (六)負責(zé)和代理行的聯(lián)系,協(xié)調(diào)成員行的關(guān)系。

 第二十四條 銀團成員間的權(quán)利義務(wù)主要是:
  (一)共同協(xié)商確定銀團貸款代理行;
  (二)嚴格按照貸款協(xié)議和承諾貸款比例,根據(jù)代理行的通知及時足額劃付貸款款項;
  (三)對借款人所欠債務(wù)按比例享有平等權(quán)利;
  (四)對借款人貸款使用享用監(jiān)督權(quán);
  (五)銀團成員對本身行為負責(zé),不構(gòu)成交叉違約;
  (六)除代理行外,其他銀團成員不得允許借款人在其處開立或保留基本結(jié)算戶或其他賬戶。

 第二十五條 代理行的權(quán)利義務(wù)由銀團貸款協(xié)議規(guī)定,主要是:
  (一)嚴格執(zhí)行銀團貸款協(xié)議,保證銀團成員利益,不得利用代理行的位置損害銀團成員的利益;
  (二)嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定,發(fā)放和回收貸款本息;
  (三)對審定同意發(fā)放的銀團貸款總額及各成員分擔(dān)的貸款金額,逐筆登記,收回時亦同;
  (四)協(xié)助辦理銀團貸款擔(dān)保手續(xù);
  (五)管理銀團項目資金賬戶。經(jīng)銀團成員認可,按事先約定將借款人支付的貸款本息優(yōu)先償還開發(fā)銀行,或按比例即時歸還銀團各成員;
  (六)定期向銀團成員和借款人通報銀團貸款支用情況、貸款本息余額,及時對賬。并就銀團貸款管理情況,接受銀團成員的咨詢與核查。
 

            第六章 銀團貸款的管理


  

 第二十六條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)銀團貸款協(xié)議簽訂后的組織、協(xié)調(diào)工作,代理行負責(zé)具體實施。

 第二十七條 借款人須在銀團指定的代理行開設(shè)基本結(jié)算戶和其他資金往來賬戶,統(tǒng)稱銀團項目資金管理賬戶。在借款人償付所有銀團貸款本息前,借款人不得在代理行之外開設(shè)或保留其他賬戶。

 第二十八條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促銀團各成員嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)。

 第二十九條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促借款人嚴格按照銀團貸款協(xié)議的規(guī)定使用銀團貸款,及時歸還貸款本息,履行銀團貸款協(xié)議規(guī)定的各項義務(wù)。

 第三十條 開發(fā)銀行信貸局負責(zé)督促代理行依據(jù)銀團貸款協(xié)議的規(guī)定履行職責(zé)和義務(wù)。

 第三十一條 對于銀團貸款項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題,開發(fā)銀行信貸局應(yīng)及時以書面形式通報銀團其他成員,并召集銀團會議共同尋求解決辦法,以有效防范和化解信貸風(fēng)險。

 第三十二條 借款人申請銀團貸款展期的,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)會同銀團其他成員,按照《貸款通則》的規(guī)定執(zhí)行。
 

             第七章 違約處理


  

 第三十三條 銀團成員、代理行和借款人之間必須建立嚴格的責(zé)任約束機制,并在銀團貸款協(xié)議中明確。

 第三十四條 借款人有下列違約行為之一的,經(jīng)指出不改,開發(fā)銀行信貸局負責(zé)召集銀團會議對其進行聯(lián)合制裁,包括停止貸款支用、提前收回貸款等,必要時可提起法律訴訟。
  (一)所提供的有關(guān)文件被證實無效;
  (二)未能按銀團貸款協(xié)議規(guī)定支付貸款本息;
  (三)發(fā)生多頭開戶等逃廢銀行債務(wù)的行為;
  (四)其他違反銀團協(xié)議有關(guān)規(guī)定的行為。

 第三十五條 銀團成員及代理行有下列違約行為之一的,可以通過司法仲裁或法律訴訟解決。
  (一)銀團成員未按銀團貸款協(xié)議規(guī)定及時劃付款項的;
  (二)銀團成員擅自提前收回貸款的;
  (三)代理行利用特殊地位損害銀團成員利益的;
  (四)其他違反銀團協(xié)議有關(guān)規(guī)定的行為。
 

              第八章 附則

  

 第三十六條 銀團貸款組團邀請函、銀團合作意向書和銀團貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議格式文本由開發(fā)銀行法律部門統(tǒng)一制定。

 第三十七條 本規(guī)定未盡事宜按照中國人民銀行《銀團貸款暫行辦法》和開發(fā)銀行貸款管理辦法執(zhí)行。

 第三十八條 開發(fā)銀行參加其他金融機構(gòu)牽頭組織的銀團貸款,參照本規(guī)定執(zhí)行。

 第三十九條 本規(guī)定由開發(fā)銀行綜合計劃局負責(zé)解釋與修改。

 第四十條 本規(guī)定自頒布之日起實行。


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