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國家開發銀行關于印發《國家開發銀行基本建設貸款項目雙線選擇管理暫行辦法》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-15 · 8608人看過

 附:  國家開發銀行基本建設貸款項目雙線選擇管理暫行辦法


  

              第一章 總則


  

 第一條 為適應投融資體制改革的需要,使銀行提前介入項目,從源頭上防范風險,按照“寬入口、快通道、抓住好客戶、擋住差項目”的要求,國家開發銀行(以下簡稱開發銀行)基本建設項目采取雙線選擇。為規范基建項目雙線選擇工作,根據開發銀行信貸管理的有關規定,制定本辦法。

 第二條 雙線選擇是指開發銀行基建貸款項目來源采取國家發展計劃委員會(以下簡稱國家計委)推薦和開發銀行自主選擇同時進行的方式。
  一方面,開發銀行積極提前介入由國家計委推薦的項目。凡申請安排開發銀行貸款的基建項目,項目法人在向國家計委呈報項目可研報告的同時,向開發銀行提交貸款申請。在國家計委委托中國國際工程咨詢公司(以下簡稱咨詢公司)進行項目評估的同時,開發銀行可自主安排項目貸款條件評審工作。凡咨詢公司和開發銀行評估意見都可行的項目,開發銀行承諾安排貸款;凡咨詢公司和開發銀行中有一方或雙方評估意見為不可行的項目,開發銀行謝絕安排貸款。
  另一方面,開發銀行可直接受理地方、部門和企業的貸款申請,自主選擇項目,增加項目入口。

 第三條 自主選擇項目應在國家規定的政策性貸款范圍之內,所選擇的項目必須符合國家產業政策和區域發展政策,也必須符合開發銀行信貸政策及貸款方向,有利于調整我行信貸資產的產業結構、區域結構和期限結構,達到增量調整存量的目的。

 第四條 本辦法適用于申請國家開發銀行人民幣貸款的基本建設項目。
 

           第二章 雙線選擇項目的受理


  

 第五條 開發銀行綜合計劃局負責受理國家計委推薦的項目,協調與國家計委的關系。逐步建立主動開拓和挖掘貸款項目的機制。

 第六條 開發銀行各評審局負責受理國家專業部門和中央企業直接申請貸款的項目,各信貸局及分支機構負責受理省級及計劃單列市政府部門推薦的項目和地方重點企業直接申請貸款的項目。評審局、信貸局及分支機構應與企業建立良好的銀企關系,關注地區和行業發展規劃,研究地區和行業發展趨勢,選擇有市場、有效益、有利于產業結構調整和升級的項目。自主選擇的項目應嚴格掌握受理標準。

 第七條 開發銀行各項目受理部門應提高主動服務意識,提前介入項目,跟蹤和掌握項目基本情況。

 第八條 根據《國家開發銀行項目受理和儲備項目庫管理暫行規定》進行項目受理工作,由綜合計劃局受理的項目直接進入儲備項目庫,由評審局和信貸局及分支機構受理的項目報綜合計劃局列入項目庫。

 第九條 開發銀行綜合計劃局將自主選擇的項目在正式進行評審時函告國家計委投資司備案,國家計委投資司可對開發銀行自主選擇的項目提出指導性意見。
 

          第三章 雙線項目的評審和承諾


  

 第十條 評審計劃編制要注意控制好雙線選擇的項目來源的比重,各有兼顧,原則上國家計委推薦的項目應予保證,同時編制評審計劃要重點考慮開發銀行貸款結構的調整。

 第十一條 開發銀行各評審局根據下達的評審計劃進行項目評審。對所有項目一視同仁,按評審計劃的時間要求安排好評審工作,具體工作按照《國家開發銀行貸款評審管理規定》進行。

 第十二條 由國家計委推薦的項目通過貸委會評審后,按開發銀行現行規定,辦理有關貸款承諾意見書和貸款承諾函。

 第十三條 開發銀行自主選擇項目通過貸委會評審后,由評審局起草貸款承諾函,報行領導審批,主送借款法人,抄送國家計委備案。
  評審未通過的項目,由評審局答復項目推薦單位或貸款申請單位。
 

              第四章 附則

  

 第十四條 本方法由開發銀行綜合計劃局負責解釋。

 第十五條 本方法自印發之日起施行。


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