(工銀發[1995]164號 1995年12月8日)
各省、自治區、直轄市分行,計劃單列市分行:
現將《中國工商銀行清產核資驗收標準》(簡稱《驗收標準》,下同)印發給你們,并將清產核資驗收工作的有關事項通知如下:
一、對清產核資工作進行驗收,是全面完成清產核資各項任務,鞏固清產核資成果,提高我行資產質量,防止資產流失的重要措施。各行應根據《驗收標準》結合本行實際情況盡快擬定驗收的組織領導、驗收工作安排和實施細則,并報總行清產核資辦公室。驗收工作不能走過場,凡達不到《驗收標準》的,需限期補課,并組織進行第二次驗收。
二、各行根據《驗收標準》的內容要求寫出驗收報告并填報“中國工商銀行清產核資數據資料一覽表(一)(二)”;“資產清查補充情況表(一)(二)”(表樣格式年初已發),于年底前報送至總行,屆時總行將組織對各分行的驗收。
三、為真實反映清產核資各項數據,提高清產核資報表質量,各行上報總行的清產核資報表,在清產核資辦公室、清產核資領導小組審核的基礎上,要由各行主要領導簽章確認。
附:
中國工商銀行清產核資驗收標準
第一條 根據清產核資工作方案和清產核資辦法及清產核資報表編審辦法,特制定本驗收標準。
第二條 按驗收標準,總行對各省級分行進行驗收,省級分行對市地行進行驗收(含國際業務,下同)。
第三條 通過驗收確認清產核資各項報表是否合格,報表說明是否完整,清產核資各項任務是否完成。
第四條 現金、有價單證(含待銷毀)、債券(含待銷毀)、代保管有價值品、歸屬銀行暫管的和待處理收回
抵押品和質押品已進行清點,表、賬、登記簿、實物已進行核對,發現的不符情況已查明原因。
第五條 與中央銀行的存款、借款、繳存款,與同業的往來拆放,與系統內的折放雙方賬務已進行核對,發現的不符情況已查明原因。
第六條 全國、分轄、支轄三級聯行和內部往來已查清未達,對單方報單已查明原因。
第七條 對全部貸款(含信用卡透支行
住房貸款,下同)已進行以下核對:
一、總賬、分戶賬、余額表、臺賬、借據等相互已核對,發現不符的已查明原因。
二、對外全部發出對賬單,其中查找無著的已查明原因并已采取解決措施;不認賬的已采取解決措施;其他未收回回單的貸款戶已查明原因;雙方余額不符的貸款戶已查明原因。
三、對賬回單加蓋了
法人章和
法人代表人章(含授權人)。
四、按照《擔保法》、《
貸款通則》規定內容,對
擔保貸款合同已進行清查核實,發現不符合規定的條款以及與合同內容不符的,已查明原因并作糾正。
第八條 按財政部要求對貸款情況已進行以下清查和內部界定:
一、按借據到期日界定為逾期貸款(到期日未能歸還)和催收貸款(逾期三年及三年以上)。
二、按財政部財商字[88]277號文件規定呆賬條件及國務院辦公廳國辦發[1993]29號文件第六條規定條件,內部界定為呆賬貸款。
第九條 通過貸款清查對貸款轉化已進行以下工作:
一、按貸款風險狀況進行了分類排隊;
二、結合貸款對賬和貸款分類排隊,分別不同情況已采取:落實
債權債務、清收、訂立還款計劃、依法收貸、落實還款責任、轉為保證貸款、轉為抵押或
質押貸款等措施。
三、對風險大的貸款已落實管理措施和責任制。
第十條 對全部應收利息已進行以下清查:
一、表內、表外應收利息余額,總賬、分戶賬核對相符;
二、復息已補計并發給利息通知單;
三、地外全部發出對賬單,其中查找無著的已查明原因;并已采取解決;不認賬的已采取解決措施;其他未收回回單的已查明原因;雙方余額不符的已查明原因;
四、對賬回單加蓋了法人章和法定代表人章(含授權人);
五、對應收利息已采取清收、訂立還款計劃、依法收息等措施;
六、應收利息內部界定壞賬準確。
第十一條 對債券和投資已進行以下清查:
一、本行購買的國家債券,中央銀行債券,其他債券和代理兌付的債券賬實已進行核對,按期應收入的利息已收入進賬,到期未被兌付的債券和墊付的債券款已查明原因,對方已訂出還款時間。
二、對非債券投資(含境外投資):(1)與被投資方對賬并簽章確認;未被確認的已查明原因:(2)投資效益按投資單位列明近三年效益情況;(3)對有問題投資已查明原因落實責任正在解決;(4)投資協議、合同已進行審查,不完善的重新修訂;沒有投資協議、合同的已補齊投資協議、合同:(5)權益法投資已明確產權關系比例。
第十二條 對固定資產已進行以下清查:
一、固定資產和累計折舊科目余額與固定資產卡的原值,已提折舊數進與核對,不符的原因已查明,卡片不全已補足;
二、實物與卡片已進行核對,盤虧、毀損、待報廢的固定資產原因已查明,并分別10萬元以下、10萬元(含)以上、50萬元(含)以上的標準按大類、明細類別逐筆列出清單并由監管部門審查認定;
三、賬外資產已全部清查填表:原值有根據,折舊計算準確,已建立固定資產卡片,按原值已列明賬外資產的資金來路及原因;
四、在建工程付款額已進行清查核對。
第十三條 無形資產已與證件核對。
第十四條 其他應收、應付款,長期應付款,
長期借款已進行雙方賬務核對簽章確認;待清算外匯資金已列出明細逐筆清查。
第十五條 對各項存款已進行以下清查:
一、各科目存款余額(含儲蓄)總賬、分戶賬已核對,總分不符的科目已查明原因;
二、單位、企業、儲蓄支票戶、信用卡已發對賬單,雙方賬務不符的賬戶已查明原因,回單已逐步回收;
三、儲蓄通存通兌,對公業務通存通兌雙方未達賬項已核對,對未達賬已查明原因。
第十六條 發行債券未兌付余額已清查,超余額兌付已查原因。
第十七條 對所有者權益已進行以下清查:
一、美元實收資本與撥付外匯資本金逐筆核對;
二、實收資本、資本公積、盈余公積逐筆清查減少數。
第十八條 對房屋產權和土地使用權已進行以下清查:
一、無爭議的占用土地已領土地證;
二、按估價范圍已進行了土地估價;
三、有爭議的房產和占用土地已進行交涉正解決中;
四、房屋已領
房產證。
第十九條 對本行產權已進行界定:
一、全部資產產權明確,無遺留問題;
二、產權不明確或有爭議的資產正進行交涉;
三、被占用的財產已簽協議,對方認定并為有償占用。
第二十條 固定資產已進行價值重估,重估范圍和重估金額準確。
第二十一條 為提高國有資產管理水平,已進行建章建制。