第一章　總　則

　　第二章　安全技術防范設施建設的管理和職責

　　第三章　安全技術防范設施的使用與管理

　　第四章　附　則

　　第一章　總　則

　　第一條　為加強建設銀行系統安全技術防范管理工作，規范安全技術防范設施建設，提高預防和打擊犯罪的能力，保證建設銀行資金和職工生命的安全，特制定本規定。

　　第二條　本規定依據中華人民共和國公共安全行業標準《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》（GA38－92）和《安全防范工程程序與要求》（GA／T75－94）制定。各級行選擇、使用安全技術防范設備，其主要技術性能參數必須符合中華人民共和國國家標準（GB系列標準）和中華人民共和國公共安全行業標準（GA系列標準）的有關規定。

　　第三條　銀行安全技術防范設施是指：應用入侵探測報警、電視監控、無線通訊、衛星定位跟蹤等現代化科技手段對銀行營業場所、收付款柜臺、金庫、保管箱庫、計算機房、清算中心、運鈔車、重要通道等重點要害部位，預防犯罪侵害安裝的技術設備及其相應的控制指揮系統。

　　第四條　建設銀行各級保衛、財會部門是安全技術防范設施建設的主管部門。保衛部門負責規劃安全技術防范設施投資項目和資金預算，協調有關部門間的聯系，對安全技術防范經費的投入效益負責，接受公安部門的技術指導和檢查。財會部門負責安全技術防范設施建設資金管理和監督。

　　第二章　安全技術防范設施建設的管理和職責

　　第五條　總行保衛部對全行系統安全技術防范設施建設管理工作給予業務指導，并履行以下職責：

　　（1）指導、檢查全行系統安全技術防范設施建設與管理工作；

　　（2）制定安全技術防范設施基本建設及使用管理制度；

　　（3）為全行系統提供有關安全技術防范工作的情報資料和咨詢；

　　（4）組織安全技術防范設施建設管理工作經驗交流與培訓；

　　（5）對違反本規定造成重大損失的進行查處。

　　第六條　各一級分行（省、自治區、直轄市分行，計劃單列市分行，下同）設立安全技術防范設施建設管理領導小組（以下簡稱領導小組），由分管保衛工作的行領導任組長，成員由保衛、財會、籌資、基建、計算機等部門負責同志組成，辦事機構設在保衛部門。各級保衛部門負責協調各部門間的有關工作。二級分行（地市級行或相當的專業支行，下同）可根據安全技術防范設施建設的需要，設置相應的機構。

　　第七條　一級分行領導小組的職責是：

　　（1）制定本行系統安全技術防范設施建設規劃；

　　（2）協調落實本行系統的安全技術防范設施建設資金；

　　（3）為下屬行安全技術防范設施建設提供技術情報資料和咨詢服務；

　　（4）組織安全技術防范設施建設管理工作經驗交流與培訓；

　　（5）審批安全技術防范設施建設工程立項申請，組織審批項目竣工驗收；

　　（6）對安全技術防范設備和工程施工質量進行監督、檢查。

　　（7）指導、檢查本行系統安全技術防范設施管理工作，對違反本規定的給予查處。

　　第八條　依據銀行營業場所風險等級和設施投資規模，安全技術防范設施建設工程劃分為三級：

　　一級工程：一級風險或投資預算總額在100萬元以上（含100萬元）；

　　二級工程：二級風險或投資預算總額在30～100萬元（含30萬元）；

　　三級工程：三級風險或投資預算總額在30萬元以下。

　　第九條　安全技術防范設施建設項目的審批：

　　一級工程：投資安全技術防范設施建設的行（以下簡稱投資行）提出立項申請報告，逐級上報到一級分行保衛處，主要附件有：可行性研究報告、設計任務書、施工單位資信調查報告、建設資金來源及項目預算等。保衛處會同財會處對立項報告進行審核后，報請一級分行領導小組審批立項報告。

　　二級工程：投資行提出立項申請報告，逐級上報到一級分行保衛處（附件同一級工程）。一級分行保衛處會同財會處審核立項報告，經分管保衛工作的行領導批準后執行。

　　三級工程：投資行向二級分行保衛部門提交立項申請報告（附件同一級工程），保衛部門會同財會部門審核立項報告，經分管保衛工作的行領導批準后執行，并報一級分行保衛處備案。

　　總行、一級分行機關及直屬機構的安全技術防范設施建設，由總行保衛部門、財會部門參照本規定有關條款審核立項報告，經行領導批準后執行。

　　第十條　安全技術防范設施建設項目經批準后，投資行將建設資金列入年度財務預算，財會部門對預算資金使用情況進行管理和監督。保衛部門組織實施項目建設，對有關設備和施工質量負責。

　　一級分行保衛處對一、二級安全技術防范設施立項的執行情況給予監督和檢查，并負責組織工程竣工驗收。

　　二級分行保衛部門對三級安全技術防范設施立項的執行情況給予監督和檢查，并負責組織工程竣工驗收。

　　竣工驗收工作參照GA／T75－94《安全防范工程程序與要求》的有關規定執行。

　　第十一條　為確保工程質量，優化性能價格比，安全技術防范設施建設，要采取招標方式選擇設備及設計和施工單位，投標單位不少于三家。招標的組織與方法，按GA／T75－94《安全防范工程程序與要求》的規定實施。

　　第十二條　為規范分行系統安全技術防范設施建設管理，一級分行要對施工企業進行考察，項目包括：注冊證明、資信狀況、技術力量、工程業績、售后服務質量等。在此基礎上，經一級分行領導小組審批，確定3～5家企業為本行系統安全技術防范設施建設的設計、施工定點企業，下屬行只能在定點企業范圍內，采取招標方式選擇施工企業。定點企業資格每年復審一次。

　　第十三條　實施安全技術防范設施建設必須簽署經濟合同，結算采用分期付款方式，即：簽署合同后，付不超過預算資金總額的40％；設備到位并驗收合格后，付不超過預算資金總額的25％；工程竣工驗收合格后，付不超過預算資金的30％；以不低于預算資金的5％作為質量保證金在保修期滿后付清。

　　第十四條　新建、翻建辦公、營業用建筑，其重點要害部位必須同時設計安裝安全技術防范設施。

　　第十五條　報警監控控制指揮中心要設置在隱蔽安全部位，禁止設置在緊靠金庫的部位。

　　第三章　安全技術防范設施的使用與管理

　　第十六條　各級保衛部門負責安全技術防范設施的使用操作和維護管理工作，要制定嚴格的操作程序和維護管理制度。

　　第十七條　使用操作與維護管理人員，必須經過專職、專業培訓，并經考核合格后上崗。

　　第十八條　報警監控控制指揮中心必須實行24小時不間斷值班。值班人員須認真負責，堅守崗位，保守秘密，遇有情況及時報告，妥善處理；不得脫崗或進行有礙值班的活動。值班情況和交接班要做文字記錄。控制中心屬重點部位，禁止無關人員進入。

　　第十九條　安全技術防范設施維護保養工作必須制度化。要定期檢測設備、設施的技術性能，確保良好的運行狀態。每次維修、檢測要做文字記錄存檔備查。

　　第二十條　經技術檢測鑒定，確已不堪使用或技術過時不能滿足防范需求的設施，報請原立項審批部門批準后進行更新改造。

　　第二十一條　安全技術防范設施必須建立完整的技術資料檔案，主要材料包括：立項報告、合同副本、工程設計圖紙、布線圖紙、設備技術資料、施工單位及施工人員資料、驗收報告、維修記錄等。

　　第二十二條　安全技術防范設施技術資料檔案制作要一式二份，一份入檔案室保存，一份留保衛部門備用，技術資料檔案屬機密級文件，須按規定保管、查閱。

　　第四章　附　則

　　第二十三條　本規定由中國建設銀行總行保衛部負責解釋。

　　第二十四條　本暫行規定1997年7月1日起執行。