（1997年4月9日　農(nóng)發(fā)行字[1997]71號） 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計劃單列市分行： 　　現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資產(chǎn)風險防范稽核監(jiān)測制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題，望及時向總行反映。各省級分行今年4月份的監(jiān)測報表，請于5月15日前上報總行。 　　附： 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資產(chǎn)風險防范稽核監(jiān)測制度 　　為了提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，防范化解金融風險，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行章程》、《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行稽核工作暫行規(guī)定》，特制定《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸資產(chǎn)風險防范稽核監(jiān)測制度》。 　　一、監(jiān)測指標的設(shè)置 　　本著簡便易行和真實有用的原則，設(shè)置八項指標： 　　(一)政策性補貼資金到位率； 　　(二)商品庫存值占貸款率； 　　(三)糧棉油收購企業(yè)調(diào)銷收入歸行率； 　　(四)不合理資金占用下降率； 　　(五)利息收回率； 　　(六)正常貸款率； 　　(七)逾期貸款率； 　　(八)催收貸款率。 　　二、監(jiān)測指標的計算與說明 　　　　　　　　　　　　　　　已到位資金 　　(一)政策性補貼資金到位率=－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　　　　　　應到位資金 　　該指標用于監(jiān)測報告期內(nèi)收購資金總量中，政策性撥補資金(即財政應補貼資金)到位情況。政策性補貼資金包括財政應負擔的糧棉油價外補貼、價差損失、差價補貼、政策性財務掛賬(已經(jīng)財政認定的部分)、政策性利息、費用補貼以及國家規(guī)定的其他政策性補貼。 　　已到位資金是指政策性補貼資金已劃到農(nóng)發(fā)行開戶行收購專戶的資金。 　　　　　　　　　　　　　　　　　月末商品庫存值余額 　　(二)月末庫存商品值占貸款率=－－－－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　　　　　　　月末糧棉油收購貸款余額 　　該指標用于監(jiān)測糧棉油貸款與商品庫存值之間比例變化情況。庫存商品包括糧棉油商品庫存值，糧棉油儲備庫存值，與糧棉油收購、調(diào)銷、儲備密切相關(guān)的、經(jīng)開戶銀行審查核定、符合企業(yè)財務制度規(guī)定的材料物資占用、低值易耗品和包裝物，以及符合稅法規(guī)定并與直接商品庫存值相吻合的進項稅額，企業(yè)合理的貨幣資金及結(jié)算資金。 　　　　　本期糧棉油收購　　本期實際歸行貨款金額 　　(三)　　　　　　　　　=－－－－－－－－－－×100％ 　　　　企業(yè)調(diào)銷收入歸行率　本期應歸行貨款金額 　　該指標用于監(jiān)測政策性收購企業(yè)調(diào)銷貨款匯存專戶的情況。其中，本期實際歸行貨款金額為本期企業(yè)在開戶銀行存款借方累計發(fā)生額－本期貸款累計發(fā)放額－本期上級和財政撥入資金＋銀行批準的坐支款。本期應歸行貨款金額本期累計凈銷售收入＋上期應收賬款－本期應收賬款。 　　　　本期不合理資　上期不合理資金占用－本期不合理資金占用 　　(四)　　　　　　=－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×100％ 　　　　金占用下降率　　　　　　　上期不合理資金占用 　　該指標用于監(jiān)測政策性貸款不合理占用變化情況。不合理資金占用是指經(jīng)開戶行認定的庫存商品值以外的所有資金占用。 　　　　　　　　　　實收貸款利息金額 　　(五)利息收回率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　應收貸款利息金額 　　該指標反映銀行利息的收回情況。其中實收貸款利息金額為會計報表(401)貸款利息收入－(119)各項貸款應收利息。 　　　　　　　　　　月末正常貸款余額 　　(六)正常貸款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各項貸款余額 　　正常貸款是指借款人能在經(jīng)濟活動中正常使用的未到期貸款。 　　正常貸款余額=各項貸款余額－逾期貸款余額(不含糧棉油收購貸款逾期部分)－催收貸款余額。 　　　　　　　　　　月末逾期貸款余額 　　(七)逾期貸款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各項貸款余額 　　逾期貸款是指借款人不能按期歸還本息，期限超過還款期(含展期后到期)的貸款，但不含糧棉油收購貸款逾期部分。 　　　　　　　　　　月末催收貸款余額 　　(八)催收貸款率=－－－－－－－－×100％ 　　　　　　　　　　月末各項貸款余額 　　催收貸款是指逾期(含展期后到期)三年以上不能收回的貸款。 　　三、稽核監(jiān)測報表 　　(一)報表格式：(表格式附后) 　　(二)報表的編制和報送 　　稽核監(jiān)測報表由地(市)級分行有關(guān)業(yè)務部門協(xié)助配合稽核部門據(jù)實計算、編制，并按月向省級分行報送；省級分行進行審核、匯總后，于每月十五日之前將上月監(jiān)測報表上報總行稽核部。 　　四、監(jiān)測指標的使用 　　(一)有關(guān)地市分行稽核部門應充分運用上述指標，對本行轄內(nèi)各分支行的貸款資產(chǎn)風險狀況進行適時監(jiān)測控制。根據(jù)本地實際情況，確定衡量信貸資產(chǎn)風險的安全線和警告線。超越某種界限時就要發(fā)出警告并采取相應措施。 　　(二)總行和省級分行稽核部門每月在對各項監(jiān)測指標進行審核、分析的基礎(chǔ)上，按月分別向總行和分行領(lǐng)導報告信貸資產(chǎn)風險情況。 　　(三)總行稽核部每個季度向全國通報一次上述指標的監(jiān)測情況和有關(guān)省市庫貸比例、正常貸款率的“排位”情況。 　　附表： 信貸資產(chǎn)風險防范稽核監(jiān)測報表 　　填報單位：　　　　　　　報告日期：　　　　　　　　　　單位：萬元 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ ｜　　項　　目　　｜　　　　分　　項　　　　　｜　金　額　｜比例數(shù)％｜ ｜指　　標　　　　｜　　　　　　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜政策性補貼資金到｜已到位資金　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜位率　　　　　　｜應到位資金　　　　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜月末庫存商品值占｜月末商品庫存值余額　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜貸款率　　　　　｜月末糧棉油收購貸款余額　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜本期糧棉油收購企｜本期實際歸行貨款金額　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜業(yè)調(diào)銷收入歸行率｜本期應歸行貨款金額　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜本期不合理資金占｜本期不合理資金凈增（減）額｜　　　　　｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜用下降率　　　　｜上期不合理資金占用額　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜實收貸款利息金額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜利息收回率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜應收貸款利息金額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末正常貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜正常貸款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各項貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末逾期貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜逾期貸款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各項貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜ ｜　　　　　　　　｜月末催收貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ ｜催收貸款率　　　｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜　　　　｜ ｜　　　　　　　　｜月末各項貸款余額　　　　　｜　　　　　｜　　　　｜ －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－