長春市房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金監(jiān)督管理辦法

　　長春市人民政府令第40號

　　(2012年11月15日長春市人民政府第55次常務(wù)會議審議通過 2012年11月15日長春市人民政府令第40號公布 自2013年1月1日起施行)

　　第一條　為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金的監(jiān)督管理，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《長春市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房地產(chǎn)開發(fā)項目(含舊城區(qū)改造項目、棚戶區(qū)改造項目、危舊房改造項目、保障性住房項目、經(jīng)濟(jì)適用房項目等)資本金的監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金(以下簡稱項目資本金)是指在房地產(chǎn)開發(fā)項目總投資中，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))按照項目總投資的一定比例專戶儲存，專項用于該房地產(chǎn)開發(fā)項目的自有貨幣資金。

　　第四條　市房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本市項目資本金的監(jiān)督管理工作。

　　市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)項目資本金的日常管理工作。

　　市發(fā)展和改革、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，依法做好項目資本金的相關(guān)管理工作。

　　第五條　項目資本金實行專戶存儲、專款專用，不得挪作他用。

　　第六條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)選定項目資本金專戶存儲銀行，并作為項目資本金的監(jiān)管銀行。

　　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管銀行簽訂項目資本金三方監(jiān)管協(xié)議。

　　第七條　項目資本金占項目總投資的比例不得低于百分之二十。

　　房地產(chǎn)開發(fā)項目擴(kuò)大投資規(guī)模時，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)充項目資本金。

　　第八條　分期實施的房地產(chǎn)開發(fā)項目，其項目資本金可按項目分期實施情況分期核定和繳存。

　　第九條　繳存項目資本金，應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:

　　(一)開發(fā)企業(yè)持項目計劃批準(zhǔn)文件和工程合同，向管理機(jī)構(gòu)申請核定項目資本金繳存數(shù)額;

　　(二)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個工作日內(nèi)完成項目資本金的核定，并出具《項目資本金繳存通知單》;

　　(三)開發(fā)企業(yè)持《項目資本金繳存通知單》，到監(jiān)管銀行足額繳存項目資本金;

　　(四)項目資本金存儲后，監(jiān)管銀行應(yīng)當(dāng)向開發(fā)企業(yè)出具《項目資本金足額存儲證明》。

　　第十條　開發(fā)企業(yè)憑監(jiān)管銀行出具的《項目資本金足額存儲證明》，到市建設(shè)主管部門辦理《建設(shè)工程施工許可證》。

　　第十一條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該房地產(chǎn)開發(fā)項目工程建設(shè)進(jìn)度，分階段申請使用項目資本金:

　　(一)建設(shè)工程基礎(chǔ)完成后，可使用項目資本金總額的百分之六十;

　　(二)達(dá)到下列工程建設(shè)進(jìn)度的，可使用項目資本金總額的百分之九十:

　　1、三層以下(含三層)的，完成基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程;

　　2、四層以上(含四層)有地下室工程的，完成基礎(chǔ)和首層結(jié)構(gòu)工程;無地下室工程的，完成基礎(chǔ)和四層結(jié)構(gòu)工程。

　　(三)建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收后，可使用剩余的項目資本金和項目資本金的全部利息。

　　第十二條　開發(fā)企業(yè)申請使用項目資本金時，應(yīng)當(dāng)向管理機(jī)構(gòu)提交下列資料:

　　(一)項目資本金使用申請;

　　(二)經(jīng)備案的《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》;

　　(三)監(jiān)理單位出具的工程建設(shè)進(jìn)度證明。

　　完成建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收的，應(yīng)當(dāng)提交其證明材料。

　　第十三條　管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到項目資本金使用申請之日起三個工作日內(nèi)完成審核。對符合條件的，出具同意使用證明，監(jiān)管銀行據(jù)此撥付。對不符合條件的，不予核準(zhǔn)使用，并書面說明理由。

　　第十四條　房地產(chǎn)開發(fā)項目依法轉(zhuǎn)讓的，受讓方應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定足額繳存項目資本金。

　　轉(zhuǎn)讓方在受讓方按照本辦法規(guī)定存儲相應(yīng)數(shù)額項目資本金后，方可調(diào)出項目資本金余額。

　　第十五條　開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將項目資本金繳存、使用情況及時記入《房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊》，并定期向管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十六條　監(jiān)管銀行違反本辦法規(guī)定或者違反項目資本金監(jiān)管協(xié)議，擅自撥付項目資本金的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第十七條　市房地產(chǎn)主管部門及其管理機(jī)構(gòu)工作人員在項目資本金監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　本辦法自2013年1月1日起施行。